Горячие документы. Федеральные. 4 января 2003

Основанием для увольнения с военной службы по состоянию здоровья является признание военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины (ранее - до старшего прапорщика или старшего мичмана) включительно, или проходящего военную службу по призыву.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон отражает практический опыт эмиссии ценных бумаг, их регистрации, а также раскрытия эмитентами информации, решает целый ряд существующих на практике проблем, препятствующих эмиссии и обращению ценных бумаг на российском фондовом рынке. В частности, в Законе приводится новое, более точное по сравнению с существующим, определение понятию "облигация", учитывающее различные формы получения дохода по облигациям, в том числе в форме дисконта. Создается основа для выпуска облигаций, возврат средств по которым обеспечивается способами, предусмотренными ГК РФ (поручительством, банковской гарантией, залогом).
Создается правовая основа для выпуска опционов эмитента. Ранее законодательство не предусматривало возможности выпуска таких ценных бумаг.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.

Предметом законодательного регулирования являются отношения между юридическими и физическими лицами, государственными органами, возникающие, изменяющиеся или прекращающиеся по поводу установления обязательных технических норм и правил, подтверждения соответствия продукции, процессов (методов) ее производства обязательным требованиям, стандартизации, аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), привлечения к ответственности в случаях несоответствия требованиям технических регламентов и финансирования работ в области технического регулирования. Действие Закона не распространяется на государственные образовательные стандарты, положения (стандарты) о бухгалтерском учете и правила (стандарты) аудиторской деятельности, стандарты эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг.
Требования к продукции разделяются на обязательные, которые устанавливаются техническими регламентами, и добровольные, которые содержатся в стандартах.
Обязательные технические требования могут устанавливаться только федеральными законами, указами Президента РФ и решениями Правительства РФ.
Изменяются правовые основы и принципы стандартизации в Российской Федерации, национальная система стандартизации, порядок разработки и применения стандартов.
Сертификация может осуществляться на добровольной основе в системах добровольной сертификации или в обязательном порядке. Обязательная сертификация проводится в случаях и в порядке, предусмотренных техническими регламентами.
Устанавливается ответственность и процедуры, применяемые в случаях несоответствия требованиям технических регламентов.
Устанавливаются также заключительные и переходные положения на семилетний период со дня введения в действие закона.
Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Часть вторая Налогового кодекса РФ дополнена главой 29 "Налог на игорный бизнес", которая вступает в силу с 1 января 2004 года. Уточнены положения действующего Федерального закона от 31 июля 1998 года N 142-ФЗ "О налоге на игорный бизнес" в части установления конкретных ставок данного налога законами субъектов РФ.

Закон дополнен ст. 131, устанавливающей гарантии сотрудникам налоговой полиции, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления. После прекращения полномочий указанным лицам предоставляется ранее занимаемая должность или с их согласия другая должность по прежнему либо иному месту службы. Период осуществления указанных полномочий засчитывается сотрудникам налоговой полиции в общий трудовой стаж, а также в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, дополнительный отпуск, назначение пенсии за выслугу лет, процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в отдельные главы части второй Налогового кодекса РФ. В частности: - уточнен порядок уплаты акцизов по операциям с нефтепродуктами;
- установлен порядок определения налоговой базы по налогу на прибыль в отношении доходов от производств с длительным технологическим циклом; внесены изменения в порядок определения налоговой базы переходного периода по данному налогу;
- установлено, что расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации, учитываются при исчислении единого налога по упрощенной системе налогообложения. Налогоплательщик, перешедший с упрощенной системы на общий режим налогообложения, вправе вновь перейти на упрощенную систему не ранее чем через год после того, как он утратил право на ее применение;
- система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров. Ранее данный критерий составлял 70 квадратных метров. Уточнено, что налоговые декларации по данному налогу представляются не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода;
Внесены изменения в Федеральный закон от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", устанавливающие особенности ведения учета организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, и ряд других законодательных актов о налогах и сборах.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г., за некоторыми исключениями.

Установлено, что в 2003 году страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

Закон дополнен ст. 22.1, устанавливающей гарантии сотрудникам таможенных органов, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления. После прекращения полномочий указанным лицам предоставляется ранее занимаемая должность или с их согласия другая должность по прежнему либо иному месту службы. Период осуществления указанных полномочий засчитывается сотрудникам таможенных органов в общий трудовой стаж, а также в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, дополнительный отпуск, назначение пенсии за выслугу лет, процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнения предусматривают, что на основании разрешения Центрального банка РФ резиденты, являющиеся должниками по кредитным соглашениям, заключенным с нерезидентами, являющимися агентами правительств иностранных государств - членов Организации экономического сотрудничества и развития, вправе зачислять денежные средства в иностранной валюте, получаемые в результате осуществления ими внешнеторговой деятельности, на свои счета или счета третьих лиц в иностранных банках. Указанные средства в иностранной валюте могут быть использованы только для выполнения резидентами своих долговых обязательств по названным кредитным соглашениям или переведены на валютные счета соответствующего резидента, открытые им в уполномоченных банках. В пределах сумм, необходимых для выполнения обязательств по названным кредитным соглашениям, резиденты освобождаются от обязательной продажи валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что требование о необходимости нанесения предупредительных надписей о вреде курения и информационной надписи о содержании смолы и никотина в дыме сигарет на упаковку (пачку) табачных изделий вступает в силу с 1 января 2003 г. только в части производства и импорта табачных изделий для потребления на территории РФ. Указанные требования в части оптовой торговли и розничной продажи табачных изделий для потребления на территории РФ вступают в силу с 1 июля 2003 г. Таким образом, для табачных изделий, произведенных до 1 января 2003 г. устанавливается дополнительный 6 месячный срок реализации.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменениями устанавливаются конкретные сроки введения суда присяжных заседателей в различных субъектах РФ в зависимости от степени готовности соответствующих судов, а также возлагается на Правительство РФ обязанность разработки и внесения в Государственную Думу законопроекта о порядке формирования списков кандидатов в присяжные заседатели.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нововведения отражают изменения в законодательном регулировании системы пенсионного страхования, которые произошли в 2002 году в связи с принятием Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Уточнены порядок ведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, порядок представления сведений о застрахованных лицах. В частности, установлено, что такие сведения представляются страхователями один раз в год не позднее 1 марта.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждается бюджет Пенсионного фонда РФ на 2003 год по расходам в сумме 864 898,3 млн. рублей и по доходам в сумме 822 841,4 млн. рублей. Определяются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда, а также порядок использования средств, поступающих в 2003 г. в бюджет Фонда сверх установленных сумм.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

Если в отчетном (налоговом) периоде по единому социальному налогу сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за тот же период, такая разница признается занижением суммы ЕСН, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по данному налогу. В соответствии с предыдущей редакции данной нормы, указанная разница подлежала уплате с 15-го числа месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом, в котором произошло такое занижение.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Действие льготной ставки НДС в размере 10%, применяемой при реализации работ и услуг по производству и распространению периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, продлевается до 1 января 2005 г. Указанная льгота должна была прекратить свое действие с 1 января 2003 г. Таким образом, Закон направлен на предотвращение роста цен на печатную продукцию.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Срок действия указанного в названии Закона продлевается до 31 декабря 2003 г. включительно. Правительству РФ рекомендовано в срок до 1 июня 2003 г. внести на рассмотрение Государственной Думы законопроект, предусматривающий повышение с 1 января 2004 г. объема потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, составляющих потребительскую корзину в целом по Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

С 1 января 2003 г. отменяется налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте. Отмена налога вызвана незначительностью его доли в доходной части бюджетов различных уровней, а также несопоставимостью затрат, связанных со взиманием данного налога и поступлений от него. Его отмена позволит упростить налоговую систему РФ и снизить налоговое бремя для значительного круга налогоплательщиков.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

Устанавливается порядок начисления и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан, а также порядок уплаты страховых взносов отдельными категориями страхователей. Указанные работодатели вправе добровольно уплачивать в ФСС РФ страховые взносы на социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности по тарифу в размере 3,0% налоговой базы, определяемой в соответствии с главой 24 "Единый социальный налог" НК РФ для соответствующей категории плательщиков и в порядке, определенном Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

Утверждается бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год по доходам в сумме 5 314,33 млн. рублей, по расходам в сумме 5 314,33 млн. рублей. Определяются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда, устанавливаются нормированный страховой запас финансовых средств Фонда, а также порядок использования средств, поступающих в 2003 г. в бюджет Фонда сверх установленных сумм.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

Изменениями и дополнениями корректируются нормы налогового законодательства в части, касающейся адвокатской деятельности, направленные на обеспечение реализации прав и интересов адвокатов. Установлено, что передача имущества (в том числе имущественных прав) коллегий адвокатов и иных адвокатских образований, распределяемого при их реорганизации в соответствии с требованиями Закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", не признается реализацией и не облагается налогом на добавленную стоимость. Также стоимость такого имущества не включается в налоговую базу при исчислении суммы налога на доходы физических лиц при условии, что в течение шести месяцев со дня получения этого имущества оно было передано налогоплательщиком во вновь создаваемую коллегию адвокатов или адвокатское бюро. К текущим валютным операциям отнесены переводы, включающие плату за оказание адвокатом юридической помощи, включающую выплату вознаграждения и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения.
В Закон о бухгалтерском учете внесено дополнение, согласно которому адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, приравниваются в отношении порядка ведения учета хозяйственных операций к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.