Горячие документы. Федеральные. 30 ноября 2002

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

30 ноября 2002

Постановление Конституционного Суда РФ от 26 ноября 2002 г. "По делу о проверке конституционности положений статей 77.1, 77.2, частей первой и десятой статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 363 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина А.А.Кизимова"
            Часть первая статьи 363 УПК РСФСР, которой исключается обязанность суда рассмотреть по существу просьбу осужденного, в том числе содержащегося в следственном изоляторе в связи с производством по другому уголовному делу, о его условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, признается не соответствующей Конституции РФ. Поскольку установление наличия оснований для условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания и принятие решения о его применении - прерогатива суда, осужденному, отбывшему указанную в законе часть назначенного наказания, должно быть обеспечено право обратиться именно к суду с соответствующей просьбой.
Не противоречащими Конституции РФ признаются положения статьи 77.2 и части первой статьи 175 УИК РФ, поскольку они не исключают право осужденного, в том числе содержащегося в следственном изоляторе в связи с производством по другому уголовному делу, на обращение в суд с просьбой о смягчении назначенного наказания путем условно-досрочного освобождения от его отбывания.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.
Федеральный закон от 21 ноября 2002 г. N 144-ФЗ "О внесении дополнения в Федеральный закон "О борьбе с терроризмом"
        Погребение террористов, умерших в результате пресечения террористической акции, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. При этом их тела для захоронения не выдаются и о месте их захоронения не сообщается.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с погребением тел террористов, не захороненных до вступления его в силу.
Федеральный закон от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
                    Изменяются отдельные положение Гражданского кодекса РФ, устанавливающие порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан. Суммы, выплачиваемые на содержание гражданина, индексируются с учетом уровня инфляции.
Заработок (доход), утраченный в результате повреждения здоровья, а также размер возмещения вреда, связанный с утратой или уменьшением трудоспособности несовершеннолетнего, определяется в зависимости от величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (ранее - 5 МРОТ). При этом суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации.
Также в Закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" внесено изменение, согласно которому размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.
Установлено, что минимальный размер оплаты труда, установленный Законом "О минимальном размере оплаты труда", применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. N 155-ФЗ "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
        Льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные Законом "О статусе военнослужащих" и иными федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента РФ. Это позволит Президенту РФ своими решениями устанавливать меры социальной защиты гражданским лицам, которые погибли в силу непредвиденных, чрезвычайных обстоятельств при выполнении задач, связанных с обороноспособностью государства, и членам их семей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. N 833 "О государственном земельном контроле"
                        Устанавливается порядок осуществления государственного земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель, в том числе государственного контроля за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
Указанный контроль осуществляется Росземкадастром совместно с МПР РФ, Минсельхозом РФ, Госстроем РФ (в пределах их компетенции) и во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными и региональными органами исполнительной власти, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.
Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок на основании предписания (распоряжения) руководителя органа, осуществляющего государственный земельный контроль, с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Доводится форма предупреждения о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение.
Установлено, что сведения об организации производственного земельного контроля предоставляются лицами, использующими земельные участки, по письменному запросу территориальных органов Росземкадастра не чаще одного раза в год.
Федеральный закон от 26 ноября 2002 г. N 153-ФЗ "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
        В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 г., определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ МВД РФ от 21 ноября 2002 г. N 1137 "Об утверждении Инструкции по выдаче, оформлению и учету миграционных карт паспортно-визовыми подразделениями и подразделениями по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации"
        Определяется порядок работы с миграционными картами паспортно-визовых подразделений и подразделений по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3944.
Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. N 1336 "О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)"
            В 2003 - 2005 гг. в рамках утвержденной программы будет осуществлен комплекс мероприятий, направленных на совершенствование правовых, организационных, финансовых и методических основ государственной службы Российской Федерации.
Целью программы является повышение эффективности государственной службы в целом, ее видов и уровней, оптимизация затрат на государственных служащих и развитие ресурсного обеспечения государственной службы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Госстандарта РФ от 30 октября 2002 г. N 109 "О внесении изменения в постановление Госстандарта России от 24 мая 2002 г. N 36 "Об утверждении и введении в действие "Правил проведения сертификации в Системе сертификации лекарственных средств Системы сертификации ГОСТ Р"
        Установлено, что Правила проведения сертификации в Системе сертификации лекарственных средств Системы сертификации ГОСТ Р вводятся в действие с 1 декабря 2002 г. (ранее - с 1 ноября 2002 г.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2002 г. Регистрационный N 3923.
Постановление Госстандарта РФ от 23 сентября 2002 г. N 96 "Об утверждении "Системы сертификации нефтехимической продукции "Сепронефтехим"
        Устанавливаются назначение, принципы, структуру и правила Системы сертификации нефтехимической продукции из резины и асбеста и других эластомерных материалов и изделий на их основе. Центральным органом Системы сертификации нефтехимической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3941.
Приказ ГТК РФ от 7 октября 2002 г. N 1062 "О контроле таможенной стоимости товаров отдельной категории"
            Перечисляются условия, при одновременном соблюдении которых выпуск товаров отдельной категории для свободного обращения осуществляется по заявленной декларантом таможенной стоимости без предоставления дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Одним из таких условий является первая продажа ввозимых товаров от собственного имени организацией - производителем. В отношении этих товаров должна быть уплачена полная сумма таможенных платежей, рассчитанных исходя из таможенной стоимости, заявленной декларантом. В подтверждение таможенной стоимости товаров декларант обязан предоставить счет-фактуру (инвойс), содержащий перечисляемые обязательные реквизиты, сведения о российской организации, перечень товаров, предполагаемых для ввоза, копию "дилерского" ("дистрибьюторского") соглашения и др. документы.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2002 г. Регистрационный N 3928.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 11 сентября 2002 г. N 37/пс "Об утверждении Положения о порядке передачи управляющей компанией своих прав и обязанностей по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом другой управляющей компании"
            Определяется порядок и сроки передачи прав и обязанностей управляющей компании паевого инвестиционного фонда по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом другому юридическому лицу.
Не позднее 2 недель, а если в состав фонда входит недвижимое имущество или права на недвижимое имущество, - не позднее 45 дней со дня вступления в силу изменений и дополнений в правила, связанных с передачей прав и обязанностей управляющей компании, в ФКЦБ РФ представляется документ, подтверждающий передачу всего имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 ноября 2002 г. Регистрационный N 3933
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 октября 2002 г. N 42/пс "О внесении изменений и дополнений в Положение "О системе квалификационных требований к руководителям, контролерам и специалистам организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, к руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, а также к руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов", утвержденное постановлением ФКЦБ России от 5 июля 2002 года N 27/пс"
        Смягчаются требования, предъявляемые к соискателям, претендующим на присвоение квалификации без прохождения квалификационных экзаменов, в части наличия не менее чем 3-х летнего непрерывного стажа трудовой деятельности. В частности, снимается условие осуществления трудовой деятельности в определенных должностях непосредственно перед подачей документов для присвоения квалификации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2002 г. Регистрационный N 3937.
Приказ Минфина РФ от 19 ноября 2002 г. N 113н "О дополнительной эмиссии облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 годах, выпускаемых в процессе урегулирования коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами"
            Минфином РФ осуществляется дополнительная эмиссия двух выпусков облигаций внешних облигационных займов с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 гг. для обмена на допускаемую к урегулированию необеспеченную коммерческую задолженность бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3946
Положение ЦБР от 16 октября 2002 г. N 200-П "О порядке открытия и ведения юридическими лицами - резидентами счетов в иностранной валюте за пределами Российской Федерации для расчетов по договорам международного строительного подряда"
            Определяются правила открытия юридическими лицами - резидентами счетов в иностранной валюте, не являющейся свободно конвертируемой, за пределами РФ для расчетов по договорам международного строительного подряда, порядок проведения операций по этим счетам, а также порядок предоставления информации об операциях по этим счетам. Счета открываются без разрешения Банка России в иностранных государствах, указанных Банком России. Для осуществления расчетов по одному договору международного строительного подряда и сопутствующим договорам может быть открыт только один счет в иностранном государстве, на территории которого осуществляются строительные работы. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора об открытии счета юридическое лицо - резидент обязано уведомить об этом налоговые органы по месту своего нахождения в РФ по приведенной в положении форме.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 ноября 2002 г. Регистрационный N 3931.
Указание ЦБР от 16 октября 2002 г. N 1198-У "Об упорядочении отдельных актов Банка России"
        В связи с принятием Положения Банка России от 16 октября 2002 г. N 201-П признается утратившим силу Положение Банка России от 22 апреля 1997 г. N 436, регулирующее порядок выдачи разрешений на открытие и ведение валютных счетов, открываемых юридическими лицами - резидентами для оплаты расходов на содержание их заграничных представительств.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Положение ЦБР от 16 октября 2002 г. N 201-П "О порядке открытия и ведения юридическими лицами - резидентами счетов в иностранной валюте за пределами Российской Федерации для обслуживания деятельности их представительств"
                        Определяются правила открытия юридическими лицами - резидентами (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений) счетов в иностранной валюте за пределами РФ для обслуживания деятельности их представительств и проведения операций по этим счетам, а также порядок предоставления информации об операциях по этим счетам.
Юридические лица - резиденты вправе без разрешений Банка России в уведомительном порядке открывать счета своих представительств. Для обслуживания деятельности одного представительства в банках - нерезидентах иностранного государства может быть открыт один счет в валюте этого государства и один счет в другой иностранной валюте. При этом запрещается использовать эти счета для осуществления операций, связанных с осуществлением предпринимательской, инвестиционной деятельности, а также операций, связанных с приобретением прав на недвижимое имущество, за исключением прав, возникающих из договора аренды имущества для целей обслуживания деятельности представительства.
Действие ранее выданных разрешений (лицензий) Банка России на открытие и проведение операций по счетам представительств в банках-нерезидентах за пределами РФ, предусматривающие проведение операций, не требующих получения разрешения Банка России в соответствии с новым положением, прекращается со дня его вступления в силу.
Предусматривается обязанность юридических лиц - резидентов при наличии счетов представительств, открытых ранее на основании разрешений (лицензий) Банка России, уведомить об этих счетах налоговые органы по месту своего нахождения в РФ в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу положения.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2002 г. Регистрационный N 3930.
Телеграмма ЦБР от 19 ноября 2002 г. N 1209-У
        Начиная с 21 ноября 2002 г. устанавливается единая фиксированная процентная ставка по депозитным операциям, проводимым Банком России с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" на стандартных условиях "Овернайт", "Том-Некст", "Спот-Некст", "До востребования", "1 неделя", "Спот-Неделя", в размере 3% процентов годовых.
При совершении депозитной операции сроком на 1 рабочий день ("Овернайт", "Том-Некст", "Спот-Некст"), дата возврата Банком России суммы депозита и уплаты процентов по которой приходится на выходные (праздничные) дни, указанная процентная ставка делится на фактическое количество календарных дней от начала депозитной операции до ее завершения.
Положение ЦБР от 5 ноября 2002 г. N 203-П "О порядке проведения Центральным банком Российской Федерации депозитных операций с кредитными организациями в валюте Российской Федерации"
                                Устанавливаются правила проведения Банком России операций по привлечению денежных средств кредитных организаций, а именно, банков, расчетных небанковских кредитных организаций, небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции, которые являются резидентами РФ, в валюте РФ в депозиты, открываемые в Банке России. Банком России осуществляются следующие виды депозитных операций:
- депозитные аукционы;
- депозитные операции по фиксированной процентной ставке;
- депозитные операции по фиксированным процентным ставкам на стандартных условиях, по процентным ставкам, определенным на аукционной основе, проводимые с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" с кредитными организациями, заключившими с Банком России Генеральные соглашения о проведении таких операций;
- депозитные операции на основе отдельных соглашений.
Устанавливаются критерии, которым должны отвечать кредитные организации, с которыми проводятся депозитные операции.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2002 г. Регистрационный N 3947.
Положение ЦБР от 9 октября 2002 г. N 199-П "О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации"
            Устанавливается новый порядок совершения банковских операций в части организации кассовой работы, инкассации, перевозки и хранения денежной наличности и ценностей для кредитных организаций и их филиалов, действующих на территории РФ.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России". В положении нашли отражение вопросы, связанные с организацией работы с денежной наличностью при использовании электронных кассиров, а также с приемом денежной наличности через автоматические сейфы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2002 г. Регистрационный N 3948.
Письмо МНС РФ от 30 сентября 2002 г. N НА-6-21/1483 "Об уточнении налоговой ставки налога на добычу полезных ископаемых за I квартал 2002 года"
    В связи с тем, что действие отдельных положений Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2002 г., доводятся для сведения и использования в работе уточненные данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых за I квартал 2002 г. Представление уточненных налоговых деклараций по налогу на добычу полезных ископаемых за I и II кварталы 2002 г. производится по форме, утвержденной приказом МНС РФ от 15 июля 2002 г. N БГ-3-21/362.
Письмо МНС РФ от 21 октября 2002 г. N ВГ-6-03/1600@ "О признании утратившим силу абзаца 12 письма МНС России от 31.07.2001 N ВГ-6-03/592@"
    Утрачивает силу положение о том, что возврат налогоплательщикам - образовательным учреждениям излишне уплаченных сумм налогов, по которым этим учреждениям предоставлены льготы, производится только при наличии соответствующего решения арбитражного суда.
Приказ МНС РФ от 28 октября 2002 г. N БГ-3-09/605 "Об утверждении состава ведомственных справочников, используемых при ведении Единого государственного реестра юридических лиц"
    Утверждается состав ведомственных справочников, используемых при ведении Единого государственного реестра юридических лиц. Отмечено, что справочник документов, необходимых при государственной регистрации юридических лиц по каждой организационно-правовой форме, а также справочник лицензируемых видов деятельности находятся в процессе разработки.
Архив