Горячие документы. Федеральные. Сентябрь 2002

Изменяются сроки выплаты процентов по купонам и порядок выплаты купонного дохода по облигациям федерального займа. Устанавливается, что проценты по первому купону начисляются с календарного дня, следующего за датой размещения облигаций, по дату окончания первого купонного периода. Проценты по другим купонам, начисляются с календарного дня, следующего за датой окончания предшествующего купонного периода, по дату окончания текущего купонного периода (дату погашения).
Выплата купонного дохода осуществляется владельцам облигаций, которые являлись депонентами счета "депо" на момент окончания соответствующего купонного периода.

Вносятся дополнения в статью 8 закона, предусматривающие установление запрета инициирования федеральных референдумов в период проведения федеральных избирательных кампаний, а также в случае, если проведение референдума приходится на последний год полномочий Президента РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Данная мера направлена на недопущение совпадения агитационных периодов в ходе подготовки выборов в федеральные государственные органы и федерального референдума, так как это может привести к существенному искажению волеизъявления граждан Российской Федерации.
Соответствующие изменения, устанавливающие запрет на проведение референдума РФ в течение вышеуказанного периода, вносятся в статью 12 закона ("Назначение референдума Российской Федерации").
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточняется порядок вступления в силу нормативных правовых актов субъекта РФ или муниципального образования, определяющих порядок подготовки и проведения выборов, референдума субъекта РФ или муниципального образования, принятых в период избирательной кампании, в период кампании референдума субъекта Российской Федерации или местного референдума. Указанные нормативные правовые акты, а также изменения и дополнения к ним применяются к выборам, референдумам субъекта РФ или муниципального образования, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

С 1 октября по 31 декабря 2002 г. осуществляется призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 174 215 человек.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Методические рекомендации изданы в развитие Порядка ведения внутреннего учета сделок, включая срочные сделки, и операций с ценными бумагами профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую, дилерскую деятельность и деятельность по управлению ценными бумагами, утвержденного совместным постановлением ФКЦБ РФ N 32, Минфина РФ N 108н от 11 декабря 2001 г.
В Методических рекомендациях нашли отражение вопросы, связанные с определением объектов внутреннего учета, порядком отражения информации о сделках и операциях с ценными бумагами, ведением документов внутреннего учета, выбором методики ведения счетов внутреннего учета и др.

Одобряется проект Соглашения, продлевающий действие системы двойного контроля без количественных ограничений в отношении экспорта из РФ в государства - члены ЕС некоторых изделий из стали, подпадающих под договоры об образовании ЕС и Европейского объединения угля и стали. Система двойного контроля вступила в силу 5 ноября 1997 г. и действовала до 31 декабря 2001 г.
В период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г. импорт в государства - члены ЕС перечисляемых в проекте товаров будет осуществляться на основе представления выданного уполномоченными органами ЕС документа наблюдения в соответствии с прилагаемым образцом, либо на основе выдаваемого уполномоченными органами РФ экспортного документа.

    Примирительная комиссия рассматривает коллективные трудовые споры по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях. Приводится процедура создания примирительной комиссии, порядок установления ее полномочий, права и обязанности членов примирительной комиссии, формы протоколов.

    Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника является одним из этапов примирительных процедур. Посредник для рассмотрения коллективного трудового спора приглашается по согласованию сторон в течение трех рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий. Устанавливаются права и обязанности посредника, а также рекомендуемые формы протоколов при рассмотрении коллективных трудовых споров.

    Приводятся случаи создания трудового арбитража при рассмотрении коллективного трудового спора, рекомендуемая процедура создания и полномочия трудового арбитража, а также формы протоколов заседаний.

        Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. В случае несогласия работника с решением комиссии оно может быть обжаловано в суде.
Организационно-методическую работу по вопросам, связанным с прохождением обязательного психиатрического освидетельствования, осуществляет Минздрав РФ.

                Утверждается Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Предельная численность работников центрального аппарата МЧС России устанавливается в количестве 1039 единиц.
Устанавливаются основные задачи, функции и полномочия МЧС России.
В систему МЧС России входят региональные центры МЧС, органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Государственная противопожарная служба МЧС России, войска гражданской обороны, образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные организации, находящиеся в ведении МЧС России. Для решения гуманитарных задач из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования.

            Утверждается процедура ввода в эксплуатацию сооружений связи и сетей электросвязи. Вводу в эксплуатацию по настоящим правилам подлежат новые сооружения связи или существующие, на которых в результате реконструкции (расширения, технического перевооружения) изменились его зарегистрированные показатели.
Устанавливается исчерпывающий перечень необходимых документов, которые имеют право требовать органы государственного надзора за связью и информатизацией у операторов связи при вводе сооружений (сетей) связи в эксплуатацию.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2002 г. Регистрационный N 3804.

        Устанавливается порядок предоставления в 2002 г. субвенций и субсидий из федерального бюджета организациям воздушного, морского и речного транспорта.
Перечень транспортных организаций, являющихся получателями субвенций и субсидий, определяется Министерством транспорта РФ на конкурсной основе в соответствии с законодательством.

    Изменения касаются лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации. К таким требованиям относится, в частности, соответствие производственных помещений, производственного, испытательного и контрольно-измерительного оборудования техническим нормам и требованиям, установленным государственными стандартами Российской Федерации и нормативно-методическими документами по технической защите информации.

        Утверждаются положения о лицензировании деятельности по распространению, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, предоставления услуг в области шифрования информации, разработки, производства шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных и телекоммуникационных систем. Ранее выданные лицензии действуют в отношении указанных видов деятельности в течение указанного в них срока.
Лицензирующим органом определено Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ.

        Приводится порядок обеспечения уплаты таможенных платежей с использованием гарантийных сертификатов, который может применяться при транзите через территорию РФ транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности по желанию лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, для упрощения процедуры транзита.
Лица, не избравшие настоящий Порядок и осуществляющие такую перевозку, осуществляют обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении указанных транспортных средств в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России, регулирующими порядок транзита транспортных средств, перевозимых в качестве товара своим ходом через территорию РФ.

                    Утверждается Инструкция о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Действие Инструкции распространяется и на смешанные перевозки товаров различными видами транспорта, один из которых трубопроводный транспорт.
Общее руководство деятельностью таможенных органов в части производства таможенного оформления товаров (кроме перемещаемых по водопроводу и аммиакопроводу), проведения таможенного и валютного контроля осуществляет Центральная энергетическая таможня.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2002 г. Регистрационный N 3809

        В случаях, когда необходимо обеспечение уплаты таможенных платежей, в том числе на сумму, менее эквивалента 50 000 евро, а также при оформлении доставки под таможенным контролем транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами, допускается применение микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт), эмитированных в соответствии с приказом ГТК России от 3 августа 2001 г. N 757.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2002 г. Регистрационный N 3812

                Приводится перечень таможенных органов, которые считаются местами таможенного оформления товаров, требующих особых условий хранения.
Указанные таможенные органы могут допускать хранение товаров на СВХ, имеющих специально выделенные для хранения товаров указанных категорий холодильные камеры. Таможенные сборы за таможенное оформление товаров и транспортных средств взимаются в однократном размере.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2002 г. Регистрационный N 3813

    Пенсионному фонду РФ предоставляется право размещать временно свободные средства резерва бюджета Пенсионного фонда РФ, образовавшиеся сверх сумм, направляемых на обеспечение текущей сбалансированности и пополнение норматива оборотных денежных средств бюджета Пенсионного фонда, в государственные ценные бумаги РФ, обязательства по которым выражены в валюте РФ и иностранной валюте. Объемы, структуру и сроки приобретения и продажи государственных ценных бумаг определяются по согласованию с Минфином РФ.

            Продажа иностранной валюты резидентом (юридическим или физическим лицом) может осуществляться по поручению последнего через обслуживающий уполномоченный банк на межбанковских валютных биржах, на внебиржевом межбанковском валютном рынке, Центральному банку РФ (по согласованию с Департаментом валютных операций Банка России) либо непосредственно обслуживающему резидента уполномоченному банку.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 декабря 2002 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2002 г. Регистрационный N 3806

            Дополняется перечень операций, которые осуществляются без разрешения Банка России. Теперь без разрешения Банка России осуществляются переводы иностранной валюты физическими лицами - резидентами (кроме индивидуальных предпринимателей) из РФ и в пользу таких лиц в РФ на текущие расходы (кроме осуществления предпринимательской, инвестиционной деятельности или приобретения прав на недвижимое имущество) на сумму не более 2000 долларов США и не более одного раза в один операционный день через один уполномоченный банк.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2002 г. Регистрационный N 3808

            Утверждаются согласованные с Центральным банком России Правила выдачи резидентам разрешений на отсрочку платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности).
С 1 сентября 2002 г. предоставление указанной отсрочки вне зависимости от даты заключения внешнеторговой сделки (контракта) допускается только при наличии разрешения, выдаваемого Минфином РФ.
Выданные ранее Центральным банком России разрешения действуют до окончания указанных в них сроков либо до завершения операций, предусмотренных этими разрешениями.

            Федеральным законом N 110-ФЗ от 24 июля 2002 г. из пункта 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" был исключен подпункт "м". На основании этого пункта в число федеральных налогов включались налоги, служащие источниками образования дорожных фондов, в том числе - налог на пользователей автомобильных дорог.
В связи с исключением данного подпункта возник вопрос о взимании данного налога в 2002 году.
Разъяснено, что статья 5 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации", посвященная налогу на пользователей автодорог, утрачивает силу с 1 января 2003 года. Доходы от налога на пользователей автодорог предусмотрены в федеральном бюджете 2002 года. Следовательно, в 2002 году сохраняется порядок уплаты данного налога.

            Устанавливается, что решения о выдаче, отказе в выдаче, приостановлении, возобновлении, аннулировании свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами принимают руководители (заместители руководителей) управлений МНС России по субъектам РФ, а также Межрегиональная инспекция МНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1.
Утверждаются порядок выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, и формы необходимых бланков. Данный порядок распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и реализацию нефтепродуктов. Свидетельство является документом, служащим основанием для принятия к вычету сумм акциза в порядке, установленном главой 22 Налогового кодекса РФ.
Зарегистрировано Минюстом России от 17.09.2002 N 3805

        Стандарты разработаны с учетом международных стандартов аудита и устанавливают единые цели и основные принципы проведения аудита.
Утверждаются цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности, документирование и планирование аудита, существенность в аудите, аудиторские доказательства и аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности.

Изменения касаются порядка представления права отсрочки на вывоз заготовленной древесины - до 6 месяцев, а также права отсрочки заготовки древесины по лесорубочным билетам, срок действия которых истекает в зимний период - до схода снежного покрова.
Отсрочка заготовки древесины предоставляется решением федерального органа управления лесным хозяйством, согласованным с органом исполнительной власти субъекта РФ, в связи с погодными условиями при отсутствии возможности замены лесосеки.

Разъясняется Порядок предоставления льготы по налогу на прибыль при направлении прибыли на финансирование капитальных вложений. Льгота может быть предоставлена при фактически произведенных (оплаченных) затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Приводится формула расчета максимального размера льготы на капитальные вложения, которую может получить организация исходя из условия ограничения льготы суммой выявленной в отчетном периоде балансовой прибыли.

Разъясняется, что на военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников органов налоговой полиции, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, судей, прокуроров и следователей, имеющих специальные звания, нормы, установленные Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не распространяются. Пенсионное обеспечение (пожизненное содержание) этих лиц осуществляется в соответствии со специальными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими данные отношения.
Федеральные суды и органы прокуратуры не включают в налоговую базу для исчисления налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет, суммы денежного содержания судей, прокуроров и следователей, имеющих специальные звания. Сумма денежного содержания судей, прокуроров и следователей, имеющих специальные звания, не включается в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Утверждаются согласованные с Центральным банком России Правила выдачи резидентам разрешений на отсрочку платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности).
С 1 сентября 2002 г. предоставление указанной отсрочки вне зависимости от даты заключения внешнеторговой сделки (контракта) допускается только при наличии разрешения, выдаваемого Минфином РФ.
Выданные ранее Центральным банком России разрешения действуют до окончания указанных в них сроков либо до завершения операций, предусмотренных этими разрешениями.

Стандарты разработаны с учетом международных стандартов аудита и устанавливают единые цели и основные принципы проведения аудита.
Утверждаются цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности, документирование и планирование аудита, существенность в аудите, аудиторские доказательства и аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. В случае несогласия работника с решением комиссии оно может быть обжаловано в суде.
Организационно-методическую работу по вопросам, связанным с прохождением обязательного психиатрического освидетельствования, осуществляет Минздрав РФ.

Утверждаются положения о лицензировании деятельности по распространению, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, предоставления услуг в области шифрования информации, разработки, производства шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных и телекоммуникационных систем. Ранее выданные лицензии действуют в отношении указанных видов деятельности в течение указанного в них срока.
Лицензирующим органом определено Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ.

Дополняется перечень операций, которые осуществляются без разрешения Банка России. Теперь без разрешения Банка России осуществляются переводы иностранной валюты физическими лицами - резидентами (кроме индивидуальных предпринимателей) из РФ и в пользу таких лиц в РФ на текущие расходы (кроме осуществления предпринимательской, инвестиционной деятельности или приобретения прав на недвижимое имущество) на сумму не более 2000 долларов США и не более одного раза в один операционный день через один уполномоченный банк.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Утверждается Инструкция о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Действие Инструкции распространяется и на смешанные перевозки товаров различными видами транспорта, один из которых трубопроводный транспорт.
Общее руководство деятельностью таможенных органов в части производства таможенного оформления товаров (кроме перемещаемых по водопроводу и аммиакопроводу), проведения таможенного и валютного контроля осуществляет Центральная энергетическая таможня.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Приводится перечень таможенных органов, которые считаются местами таможенного оформления товаров, требующих особых условий хранения.
Указанные таможенные органы могут допускать хранение товаров на СВХ, имеющих специально выделенные для хранения товаров указанных категорий холодильные камеры. Таможенные сборы за таможенное оформление товаров и транспортных средств взимаются в однократном размере.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Федеральным законом N 110-ФЗ от 24 июля 2002 г. из пункта 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" был исключен подпункт "м". На основании этого пункта в число федеральных налогов включались налоги, служащие источниками образования дорожных фондов, в том числе - налог на пользователей автомобильных дорог.
В связи с исключением данного подпункта возник вопрос о взимании данного налога в 2002 году.
Разъяснено, что статья 5 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации", посвященная налогу на пользователей автодорог, утрачивает силу с 1 января 2003 года. Доходы от налога на пользователей автодорог предусмотрены в федеральном бюджете 2002 года. Следовательно, в 2002 году сохраняется порядок уплаты данного налога.

В случаях, когда необходимо обеспечение уплаты таможенных платежей, в том числе на сумму, менее эквивалента 50 000 евро, а также при оформлении доставки под таможенным контролем транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами, допускается применение микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт), эмитированных в соответствии с приказом ГТК России от 3 августа 2001 г. N 757.

Изменения касаются лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации. К таким требованиям относится, в частности, соответствие производственных помещений, производственного, испытательного и контрольно-измерительного оборудования техническим нормам и требованиям, установленным государственными стандартами Российской Федерации и нормативно-методическими документами по технической защите информации.

Продажа иностранной валюты резидентом (юридическим или физическим лицом) может осуществляться по поручению последнего через обслуживающий уполномоченный банк на межбанковских валютных биржах, на внебиржевом межбанковском валютном рынке, Центральному банку РФ (по согласованию с Департаментом валютных операций Банка России) либо непосредственно обслуживающему резидента уполномоченному банку.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 декабря 2002 г.

Утверждается Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Предельная численность работников центрального аппарата МЧС России устанавливается в количестве 1039 единиц.
Устанавливаются основные задачи, функции и полномочия МЧС России.
В систему МЧС России входят региональные центры МЧС, органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Государственная противопожарная служба МЧС России, войска гражданской обороны, образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные организации, находящиеся в ведении МЧС России. Для решения гуманитарных задач из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования.

Приводится порядок обеспечения уплаты таможенных платежей с использованием гарантийных сертификатов, который может применяться при транзите через территорию РФ транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности по желанию лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, для упрощения процедуры транзита.
Лица, не избравшие настоящий Порядок и осуществляющие такую перевозку, осуществляют обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении указанных транспортных средств в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России, регулирующими порядок транзита транспортных средств, перевозимых в качестве товара своим ходом через территорию РФ.

Примирительная комиссия рассматривает коллективные трудовые споры по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях. Приводится процедура создания примирительной комиссии, порядок установления ее полномочий, права и обязанности членов примирительной комиссии, формы протоколов.

Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника является одним из этапов примирительных процедур. Посредник для рассмотрения коллективного трудового спора приглашается по согласованию сторон в течение трех рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий. Устанавливаются права и обязанности посредника, а также рекомендуемые формы протоколов при рассмотрении коллективных трудовых споров.

Приводятся случаи создания трудового арбитража при рассмотрении коллективного трудового спора, рекомендуемая процедура создания и полномочия трудового арбитража, а также формы протоколов заседаний.

Устанавливается, что решения о выдаче, отказе в выдаче, приостановлении, возобновлении, аннулировании свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами принимают руководители (заместители руководителей) управлений МНС России по субъектам РФ, а также Межрегиональная инспекция МНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1.
Утверждаются порядок выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, и формы необходимых бланков. Данный порядок распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и реализацию нефтепродуктов. Свидетельство является документом, служащим основанием для принятия к вычету сумм акциза в порядке, установленном главой 22 Налогового кодекса РФ.

        В связи с принятием Федеральным закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год" вносятся изменения и дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2002 г. N 137.
Министерству финансов РФ поручено оформить продление до 31 декабря 2002 г. срока возврата бюджетных ссуд, выделенных до 1 января 2002 г. и в первом полугодии 2002 г. из федерального бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации. В новой редакции излагаются предельные суммы расходов, по которым финансирование переносится на более поздние сроки.

                Утверждается форма N Р80002 "Сведения, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц". Данная форма используется для подготовки к публикации и издания сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. Сведения из государственного реестра, предназначенные для публикации, могут издаваться в виде отдельных брошюр либо печататься в изданиях органов региональной и местной печати на основании соглашений об информационном взаимодействии, а также должны размещаться на стендах в территориальных органах МНС России.
Устанавливаются сроки представления для публикации сведений, внесенных в государственный реестр за определенный период Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и управлениями МНС России по субъектам РФ.
Для обеспечения открытости и общедоступности сведений, содержащихся в государственном реестре сведения подлежат размещению на сайтах управлений МНС России по субъектам Российской Федерации в сети Интернет. Указанные сведения должны обновляться не реже 1 раза в месяц на основании данных о государственной регистрации юридических лиц и внесении изменений в государственный реестр на подведомственной территории.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2002 г. Регистрационный N 3795.

        Изменяются порядок осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ при совершении внешнеторговых бартерных сделок, в частности, порядок заполнения ГТД.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2002 г. Регистрационный N 3800.

        Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утверждается в размере 26,2 доллара США за 1000 килограммов.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2002 г.

        Размер собственных средств акционерного инвестиционного фонда на дату представления документов для получения лицензии должен составлять не менее 5 млн. рублей.
До вступления в силу порядка расчета собственных средств акционерного инвестиционного фонда, его собственные средства определяются в порядке расчета собственных средств управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденном постановлением ФКЦБ России от 21 марта 2002 года N 5/пс.

        Предусматривается поэтапное повышение норматива достаточности собственных средств управляющих компаний: с 1 января 2003 г. 10 000 тыс. руб., с 1 апреля 2003 г. 20 000 тыс. руб.
Повышение минимального размера собственных средств управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов направлено на снижение финансовых рисков, возникающих в деятельности этих организаций.

    С 20 августа 2002 г. утрачивает силу Положение о порядке проведения общего собрания акционеров путем проведения заочного голосования. Порядок проведения годовых и внеочередных общих собраний акционеров закрытых и открытых акционерных обществ, проводимых путем заочного голосования, установлен Постановлением ФКЦБ России от 31 мая 2002 г. N 17/пс.

        Перечисляются должностные лица ФКЦБ России и региональных отделений ФКЦБ России в федеральных округах, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2002 г. Регистрационный N 3780.

    В перечень ценных бумаг, с которыми могут совершаться срочные сделки и сделки купли-продажи ценных бумаг и расчет по которым производится брокером с использованием денежных средств или ценных бумаг, предоставленных клиенту брокером с отсрочкой их возврата дополнительно включены облигации внешнего облигационного займа (еврооблигации) Российской Федерации с окончательной датой погашения 31 марта 2030 г. (государственный регистрационный номер SK-0-CM-128).

        Обновление информации, включенной в Справочник БИК РФ, осуществляется с периодичностью два раза в неделю. Изменения к Справочнику БИК РФ вступают в действие одновременно на всей территории РФ через два рабочих дня со дня их направления в 00 ч. по московскому времени. Изменения, направленные в Главный центр информатизации Банка России (ГЦИ) в понедельник, вступают в действие в четверг текущей недели, направленные в среду - в понедельник следующей недели.
Указание вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка России".

        Настоящий приказ издан взамен инструкции Госналогслужбы N 26 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей", утвержденную приказом Госналогслужбы России от 15.04.1994 NВГ-3-13/23.
Новый порядок ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков и налоговых агентов отражает изменения в налоговом законодательстве после принятия частей 1 и 2 Налогового кодекса РФ.

        Изменения и дополнения в Методические рекомендации по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса РФ вносятся в связи с введением в действие Федеральных законов от 28 декабря 2001 г. N 179-ФЗ и от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ.
В новой редакции излагаются разъяснения налоговых органов по применению статей ст.145, 146, 148, 149, 153, 154, 164 и других статей Налогового кодекса РФ.

        Устанавливается порядок заполнения налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, форма которой утверждена приказом МНС России от 15 июля 2002 г. N БГ-3-21/362. Форма налоговой декларации и инструкция по ее заполнению являются обязательными для налогоплательщиков налога на добычу полезных ископаемых.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2002 г. Регистрационный N 3788

            Изменяется порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням в отношении федеральных налогов и сборов.
Теперь в соответствии с этим порядком могут быть признаны безнадежными к взысканию также суммы налоговых санкций за нарушения законодательства РФ о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса РФ взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2002 г. Регистрационный N 3801.

Определяются условия доверительного управления фондом. Учредитель доверительного управления передает имущество в доверительное управление управляющей компании для объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления и включения его в состав фонда на определенный срок, а управляющая компания обязуется осуществлять управление имуществом в интересах учредителя доверительного управления. Владельцы инвестиционных паев несут риск убытков, связанных с изменением рыночной стоимости имущества, составляющего фонд. В правилах определяются права и обязанности управляющей компании, а также права владельцев инвестиционных паев. Приводится перечень обязательных сведений, включаемых в форму заявки на приобретение, погашение или обмен инвестиционных паев фонда.

Устанавливается порядок предоставления в 2002 г. субвенций и субсидий из федерального бюджета организациям воздушного, морского и речного транспорта.
Перечень транспортных организаций, являющихся получателями субвенций и субсидий, определяется Министерством транспорта РФ на конкурсной основе в соответствии с законодательством.

Пенсионному фонду РФ предоставляется право размещать временно свободные средства резерва бюджета Пенсионного фонда РФ, образовавшиеся сверх сумм, направляемых на обеспечение текущей сбалансированности и пополнение норматива оборотных денежных средств бюджета Пенсионного фонда, в государственные ценные бумаги РФ, обязательства по которым выражены в валюте РФ и иностранной валюте. Объемы, структуру и сроки приобретения и продажи государственных ценных бумаг определяются по согласованию с Минфином РФ.

Утверждается процедура ввода в эксплуатацию сооружений связи и сетей электросвязи. Вводу в эксплуатацию по настоящим правилам подлежат новые сооружения связи или существующие, на которых в результате реконструкции (расширения, технического перевооружения) изменились его зарегистрированные показатели.
Устанавливается исчерпывающий перечень необходимых документов, которые имеют право требовать органы государственного надзора за связью и информатизацией у операторов связи при вводе сооружений (сетей) связи в эксплуатацию.

Изменяется порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням в отношении федеральных налогов и сборов.
Теперь в соответствии с этим порядком могут быть признаны безнадежными к взысканию также суммы налоговых санкций за нарушения законодательства РФ о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса РФ взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 г.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий увеличивается по сравнению с III кварталом 2002 г. примерно на 200-300 рублей.

Утверждается форма N Р80002 "Сведения, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц". Данная форма используется для подготовки к публикации и издания сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. Сведения из государственного реестра, предназначенные для публикации, могут издаваться в виде отдельных брошюр либо печататься в изданиях органов региональной и местной печати на основании соглашений об информационном взаимодействии, а также должны размещаться на стендах в территориальных органах МНС России.
Устанавливаются сроки представления для публикации сведений, внесенных в государственный реестр за определенный период Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и управлениями МНС России по субъектам РФ.
Для обеспечения открытости и общедоступности сведений, содержащихся в государственном реестре сведения подлежат размещению на сайтах управлений МНС России по субъектам Российской Федерации в сети Интернет. Указанные сведения должны обновляться не реже 1 раза в месяц на основании данных о государственной регистрации юридических лиц и внесении изменений в государственный реестр на подведомственной территории.

Изменяются порядок осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ при совершении внешнеторговых бартерных сделок, в частности, порядок заполнения ГТД.

Изменения и дополнения в Методические рекомендации по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса РФ вносятся в связи с введением в действие Федеральных законов от 28 декабря 2001 г. N 179-ФЗ и от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ.
В новой редакции излагаются разъяснения налоговых органов по применению статей ст.145, 146, 148, 149, 153, 154, 164 и других статей Налогового кодекса РФ.

Настоящий приказ издан взамен инструкции Госналогслужбы N 26 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей", утвержденную приказом Госналогслужбы России от 15.04.1994 N ВГ-3-13/23.
Новый порядок ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков и налоговых агентов отражает изменения в налоговом законодательстве после принятия частей 1 и 2 Налогового кодекса РФ.

Обновление информации, включенной в Справочник БИК РФ, осуществляется с периодичностью два раза в неделю. Изменения к Справочнику БИК РФ вступают в действие одновременно на всей территории РФ через два рабочих дня со дня их направления в 00 ч. по московскому времени. Изменения, направленные в Главный центр информатизации Банка России (ГЦИ) в понедельник, вступают в действие в четверг текущей недели, направленные в среду - в понедельник следующей недели.
Указание вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка России".

В связи с принятием Федеральным закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год" вносятся изменения и дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2002 г. N 137.
Министерству финансов РФ поручено оформить продление до 31 декабря 2002 г. срока возврата бюджетных ссуд, выделенных до 1 января 2002 г. и в первом полугодии 2002 г. из федерального бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации. В новой редакции излагаются предельные суммы расходов, по которым финансирование переносится на более поздние сроки.

Устанавливается порядок заполнения налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, форма которой утверждена приказом МНС России от 15 июля 2002 г. N БГ-3-21/362. Форма налоговой декларации и инструкция по ее заполнению являются обязательными для налогоплательщиков налога на добычу полезных ископаемых.

Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утверждается в размере 26,2 доллара США за 1000 килограммов.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2002 г.

В перечень ценных бумаг, с которыми могут совершаться срочные сделки и сделки купли-продажи ценных бумаг и расчет по которым производится брокером с использованием денежных средств или ценных бумаг, предоставленных клиенту брокером с отсрочкой их возврата дополнительно включены облигации внешнего облигационного займа (еврооблигации) Российской Федерации с окончательной датой погашения 31 марта 2030 г. (государственный регистрационный номер SK-0-CM-128).

        Определяется порядок исполнения Минфином РФ судебных актов о взыскании из казны РФ денежных средств на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо их должностных лиц, на основании исполнительных листов.
Взыскатель представляет в Минфин РФ исполнительный лист, заверенную копию судебного акта, а также заявление с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены подлежащие взысканию средства. Также перечисляются основания для возврата исполнительного листа взыскателю без исполнения.

                Разъясняются вопросы выплаты единовременного пособия при рождении ребенка индивидуальным предпринимателям, адвокатам (нотариусам) и другим лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой.
С 1 января 2001 г. взносы в государственные внебюджетные фонды, в т. ч. в ФСС РФ, уплачиваются в составе единого социального налога. Индивидуальные предприниматели (адвокаты, нотариусы) не являются плательщиками этого налога в части суммы, зачисляемой в ФСС РФ. Однако в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей, либо лицо, его заменяющее, независимо от того, работает он или нет.
Таким образом, указанным лицам единовременное пособие при рождении ребенка не может быть выплачено в порядке, установленном нормативными актами по обязательному социальному страхованию для лиц, работающих по трудовым договорам, то есть по месту работы, в счет единого социального налога.
Поэтому в случаях, когда оба родителя являются индивидуальными предпринимателями или один из них не работает, а второй является индивидуальным предпринимателем - названное выше пособие выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей, с кем проживает ребенок, за счет средств ФСС РФ. В аналогичном порядке производится выплата единовременного пособия при рождении ребенка адвокатам, нотариусам и другим лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

    Изменения обусловлены вступлением в силу федеральных законов "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Изменения касаются порядка назначения и выплаты отдельным категориям граждан денежных выплат, размер которых устанавливается в зависимости от размера трудовой пенсии.

    С 30 июня 2002 г. указанным в названии лицам устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия государственной службы в размере 200% их должностного оклада.

        Утверждена и введена в действие, начиная с отчета по состоянию на 1 октября 2002 года, форма квартальной и годовой отчетности о финансировании расходов, связанных с реализацией указанных в названии законов. Кроме того, утверждаются указания о порядке заполнения этой формы.
Форма заполняется финансовыми органами субъектов РФ и представляется в Минфин РФ не позднее 30 дней по истечении отчетного периода (квартала, года). Годовая отчетность составляется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, квартальная - на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года в рублях.

        Одобряется комплекс мер по развитию металлургической промышленности РФ на период до 2010 года. Определяются цели, задачи и приоритеты развития отечественной металлургии с учетом необходимости обеспечения эффективного участия России в международном разделении труда, удовлетворения потребностей внутреннего рынка.
Реализация комплекса мер позволит провести модернизацию металлургической промышленности России, повысить экспортный потенциал металлургического комплекса, обеспечить переход отрасли на инновационный путь развития и оказать позитивное влияние на повышение конкурентоспособности продукции смежных отраслей.

        Доводятся рекомендации по применению нормы части второй статьи 1002 ГК РФ, согласно которой в случае объявления комиссионера несостоятельным (банкротом) его права и обязанности по сделкам, заключенным им для комитента во исполнение указаний последнего, переходят к комитенту.
В частности, переход к комитенту обязанности возместить убытки или понести иные меры ответственности по сделке с третьим лицом происходит независимо от того, на кого было возложено исполнение обязательства перед третьим лицом в договоре комиссии и по чьей вине произошло неисполнение или ненадлежащее его исполнение.

            Разъясняются некоторые вопросы производства таможенного оформления некоторых материальных носителей, вывозимых из РФ участниками ВЭД, зарегистрированными в Москве и Московской области.
В частности, проведение таможенного оформления временно вывозимых материальных носителей (для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и др.) может осуществляться в таможенных органах по месту нахождения юридических лиц, вывозящих указанные товары.
Периодические печатные издания, а также коммерческие партии (тиражи, части тиражей) книжной продукции, дискет, аудиокассет, компакт-дисков, видеокассет, представляющие собой готовый к реализации на потребительском рынке продукт, не являются объектом регулирования приказа.

    Утвержден новый перечень банков и страховых организаций, гарантии которых принимаются таможенными органами в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.

                В связи с передачей функций ВЭК России Минфину РФ соответствующие изменения вносятся в порядок покупки и выдачи иностранной валюты для оплаты командировочных расходов.
Кроме того, изменяется порядок заполнения бланка строгой отчетности Справки ф. N 0406007, подтверждающей право ее владельца на вывоз из РФ валютных ценностей.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2002 г. Регистрационный N 3769.

            Изменения и дополнения вносятся в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ. Не признаются объектом налогообложения налогом дренажные подземные воды, извлекаемые при разработке месторождений полезных ископаемых или при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, при условии отнесения указанных вод к полезным ископаемым, не учитываемым на государственном балансе запасов полезных ископаемых.
Уточняется порядок определения добытых полезных ископаемых, а также порядок определения налоговой базы. В частности, устанавливается, что стоимость добытых уникальных драгоценных камней и уникальных самородков драгоценных металлов, не подлежащих переработке, определяется как произведение количества реализованных полезных ископаемых и цен их реализации (без учета налога на добавленную стоимость, уменьшенных на суммы расходов налогоплательщика по их доставке (перевозке) до получателя).
Порядок оценки стоимости добытых полезных ископаемых дополняется новыми примерами.

                    Утвержденным порядком определяются правила ведения учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуальными предпринимателями. Данные учета используются для исчисления налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями на основании главы 23 НК РФ.
Определяются понятия "доходов" и "расходов" и особенности их учета индивидуальными предпринимателями. Устанавливается, что индивидуальные предприниматели обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность первичных учетных документов, Книги учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов. Приводится форма Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя.
Порядок не распространяется на доходы индивидуальных предпринимателей, по которым применяется упрощенная система налогообложения, учета и отчетности, предусмотренная для субъектов малого предпринимательства, а также на доходы, по которым уплачиваются единый налог на вмененный доход и единый сельскохозяйственный налог.
Порядок вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2002 г. Регистрационный N 3756.

        В целях реализации положений главы 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)" НК РФ утверждается форма налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и Инструкция по ее заполнению. Инструкция является обязательной для организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, являющихся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2002 г. Регистрационный N 3764.

        В связи вступлением в силу Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ изменяется порядок заполнения декларации по налогу на добавленную стоимость и декларации по налогу на добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2002 г. Регистрационный N 3777.

        В перечень предметов религиозного назначения, производимых и реализуемых религиозными организациями в рамках религиозной деятельности, реализация (передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения НДС, включается религиозная литература.
Кроме того, расширяется перечень субъектов, производящих и реализующих предметы религиозного назначения. Теперь к ним относятся организации, находящиеся в собственности религиозных организаций (объединений), и хозяйственные общества, уставной (складочный) капитал которых состоит полностью из вклада религиозных организаций (объединений).

Перечисляются должностные лица ФКЦБ России и региональных отделений ФКЦБ России в федеральных округах, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ.

С 20 августа 2002 г. утрачивает силу Положение о порядке проведения общего собрания акционеров путем проведения заочного голосования. Порядок проведения годовых и внеочередных общих собраний акционеров закрытых и открытых акционерных обществ, проводимых путем заочного голосования, установлен Постановлением ФКЦБ России от 31 мая 2002 г. N 17/пс.

Размер собственных средств акционерного инвестиционного фонда на дату представления документов для получения лицензии должен составлять не менее 5 млн. рублей.
До вступления в силу порядка расчета собственных средств акционерного инвестиционного фонда, его собственные средства определяются в порядке расчета собственных средств управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденном постановлением ФКЦБ России от 21 марта 2002 года N 5/пс.

Предусматривается поэтапное повышение норматива достаточности собственных средств управляющих компаний: с 1 января 2003 г. - 10 000 тыс. руб., с 1 апреля 2003 г. - 20 000 тыс. руб.
Повышение минимального размера собственных средств управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов направлено на снижение финансовых рисков, возникающих в деятельности этих организаций.

Утвержден новый перечень банков и страховых организаций, гарантии которых принимаются таможенными органами в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.

Разъясняются вопросы выплаты единовременного пособия при рождении ребенка индивидуальным предпринимателям, адвокатам (нотариусам) и другим лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой.
С 1 января 2001 г. взносы в государственные внебюджетные фонды, в т. ч. в ФСС РФ, уплачиваются в составе единого социального налога. Индивидуальные предприниматели (адвокаты, нотариусы) не являются плательщиками этого налога в части суммы, зачисляемой в ФСС РФ. Однако в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей, либо лицо, его заменяющее, независимо от того, работает он или нет.
Таким образом, указанным лицам единовременное пособие при рождении ребенка не может быть выплачено в порядке, установленном нормативными актами по обязательному социальному страхованию для лиц, работающих по трудовым договорам, то есть по месту работы, в счет единого социального налога.
Поэтому в случаях, когда оба родителя являются индивидуальными предпринимателями или один из них не работает, а второй является индивидуальным предпринимателем - названное выше пособие выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей, с кем проживает ребенок, за счет средств ФСС РФ. В аналогичном порядке производится выплата единовременного пособия при рождении ребенка адвокатам, нотариусам и другим лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

Разъясняются некоторые вопросы производства таможенного оформления некоторых материальных носителей, вывозимых из РФ участниками ВЭД, зарегистрированными в Москве и Московской области.
В частности, проведение таможенного оформления временно вывозимых материальных носителей (для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и др.) может осуществляться в таможенных органах по месту нахождения юридических лиц, вывозящих указанные товары.
Периодические печатные издания, а также коммерческие партии (тиражи, части тиражей) книжной продукции, дискет, аудиокассет, компакт-дисков, видеокассет, представляющие собой готовый к реализации на потребительском рынке продукт, не являются объектом регулирования приказа.

В связи вступлением в силу Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ изменяется порядок заполнения декларации по налогу на добавленную стоимость и декларации по налогу на добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов.

Утверждена и введена в действие, начиная с отчета по состоянию на 1 октября 2002 года, форма квартальной и годовой отчетности о финансировании расходов, связанных с реализацией указанных в названии законов. Кроме того, утверждаются указания о порядке заполнения этой формы.
Форма заполняется финансовыми органами субъектов РФ и представляется в Минфин РФ не позднее 30 дней по истечении отчетного периода (квартала, года). Годовая отчетность составляется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, квартальная - на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года в рублях.

Определяется порядок исполнения Минфином РФ судебных актов о взыскании из казны РФ денежных средств на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо их должностных лиц, на основании исполнительных листов.
Взыскатель представляет в Минфин РФ исполнительный лист, заверенную копию судебного акта, а также заявление с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены подлежащие взысканию средства. Также перечисляются основания для возврата исполнительного листа взыскателю без исполнения.

С 30 июня 2002 г. указанным в названии лицам устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия государственной службы в размере 200% их должностного оклада.

В перечень предметов религиозного назначения, производимых и реализуемых религиозными организациями в рамках религиозной деятельности, реализация (передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения НДС, включается религиозная литература.
Кроме того, расширяется перечень субъектов, производящих и реализующих предметы религиозного назначения. Теперь к ним относятся организации, находящиеся в собственности религиозных организаций (объединений), и хозяйственные общества, уставной (складочный) капитал которых состоит полностью из вклада религиозных организаций (объединений).

Изменения и дополнения вносятся в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ. Не признаются объектом налогообложения налогом дренажные подземные воды, извлекаемые при разработке месторождений полезных ископаемых или при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, при условии отнесения указанных вод к полезным ископаемым, не учитываемым на государственном балансе запасов полезных ископаемых.
Уточняется порядок определения добытых полезных ископаемых, а также порядок определения налоговой базы. В частности, устанавливается, что стоимость добытых уникальных драгоценных камней и уникальных самородков драгоценных металлов, не подлежащих переработке, определяется как произведение количества реализованных полезных ископаемых и цен их реализации (без учета налога на добавленную стоимость, уменьшенных на суммы расходов налогоплательщика по их доставке (перевозке) до получателя).
Порядок оценки стоимости добытых полезных ископаемых дополняется новыми примерами.

Доводятся рекомендации по применению нормы части второй статьи 1002 ГК РФ, согласно которой в случае объявления комиссионера несостоятельным (банкротом) его права и обязанности по сделкам, заключенным им для комитента во исполнение указаний последнего, переходят к комитенту.
В частности, переход к комитенту обязанности возместить убытки или понести иные меры ответственности по сделке с третьим лицом происходит независимо от того, на кого было возложено исполнение обязательства перед третьим лицом в договоре комиссии и по чьей вине произошло неисполнение или ненадлежащее его исполнение.

Изменения обусловлены вступлением в силу федеральных законов "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Изменения касаются порядка назначения и выплаты отдельным категориям граждан денежных выплат, размер которых устанавливается в зависимости от размера трудовой пенсии.

Одобряется комплекс мер по развитию металлургической промышленности РФ на период до 2010 года. Определяются цели, задачи и приоритеты развития отечественной металлургии с учетом необходимости обеспечения эффективного участия России в международном разделении труда, удовлетворения потребностей внутреннего рынка.
Реализация комплекса мер позволит провести модернизацию металлургической промышленности России, повысить экспортный потенциал металлургического комплекса, обеспечить переход отрасли на инновационный путь развития и оказать позитивное влияние на повышение конкурентоспособности продукции смежных отраслей.

В связи с передачей функций ВЭК России Минфину РФ соответствующие изменения вносятся в порядок покупки и выдачи иностранной валюты для оплаты командировочных расходов.
Кроме того, изменяется порядок заполнения бланка строгой отчетности Справки ф. N 0406007, подтверждающей право ее владельца на вывоз из РФ валютных ценностей. Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

            Перечисляются категории должностных лиц органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД РФ, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, а также статьи КоАП РФ, по которым предусмотрено такое составление протоколов.
Также перечисляются должностные лица, уполномоченных осуществлять административное задержание на срок, не превышающий 3 часов и на срок не более 48 часов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2002 г. Регистрационный N 3757.

        Отменяется ряд постановлений Правительства РФ, регулирующих порядок наложения штрафов за правонарушения в области строительства, а также порядок индексации и использования сумм этих штрафов.
Также из перечня источников формирования имущества фонда пожарной безопасности исключаются средства, полученные от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности.

            Одобряется Экологическая доктрина Российской Федерации, определяющая цели, направления, задачи и принципы проведения единой государственной политики в области экологии на долгосрочный период.
Реализация положений доктрины предполагает разработку планов действий на федеральном, региональном и отраслевом уровнях, а также разработку и реализацию мер государственной поддержки и регулирования в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования. Конкретизация положений доктрины применительно к отдельным сферам
деятельности общества и государства и особенностям проведения государственной политики в области экологии по различным субъектам РФ может быть осуществлена при разработке программ развития субъектов РФ и отраслей экономики.

        Подпрограммой предусматривается создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в России. Участниками подпрограммы являются молодые семьи (семьи, возраст супругов в которых не превышает 30 лет), признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и постоянно проживающие на территории субъекта РФ, участвующего в реализации подпрограммы.
Основной формой оказания государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей является предоставление молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка субсидий на компенсацию части затрат, произведенных ими на приобретение или строительство жилья. Размер предоставляемых субсидий определяется исходя из социальной нормы общей площади жилья в расчете на 1 члена семьи, принятой в субъекте РФ, но не более 18 кв.метров; средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья, утверждаемой органами исполнительной власти субъектов РФ.

                Утверждается План законопроектной деятельности Правительства РФ на второе полугодие 2002 г. План состоит из трех разделов.
В первый раздел включены законопроекты по реализации в 2002 г. Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2002 2004 г.). Данные законопроекты направлены на регулирование правоотношений в области социальной политики, финансового посредничества, на реформирование налоговой и банковской систем, жилищно-коммунального хозяйства, а также на развитие рынка земли и других объектов недвижимости. В частности, на февраль 2003 г. намечено внесение в Государственную Думу законопроекта о внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса в части, касающейся введения налога на недвижимость. На декабрь 2002 г. запланировано внесение законопроекта "О гарантировании возврата вкладов в банках Российской Федерации". В области внешнеэкономической политики предлагается внести на рассмотрение Государственной Думы новую редакцию закона "О валютном регулировании и валютном контроле".
Во втором разделе перечисляются законопроекты, уже внесенные Правительством РФ в Государственную Думу.
В третьем разделе перечисляются законопроекты, направленные на совершенствование законодательства РФ. К таким законопроектам, в частности, относится проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс в части совершенствования налогового законодательства в области добычи углеводорода, а также в части определения основных элементов налогообложения за пользование водными объектами, объектами животного мира и лесным фондом.

                    Внесены изменения в Положение о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 783, обусловленные наделением МНС РФ полномочиями по государственной регистрации юридических лиц.
На налоговые органы возлагается осуществление функций:
- государственной регистрации юридических лиц посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц;
- ведения в установленном порядке Единого государственного реестра юридических лиц;
- осуществления в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства РФ в области государственной регистрации юридических лиц.

    Страховой резерв формируется Фондом социального страхования РФ за счет остатка средств на осуществление страхования на начало текущего года, дополнительных доходов по страхованию сверх сумм доходов, установленных федеральным законом о бюджете ФСС РФ, и средств, получаемых от размещения страхового резерва в высоколиквидные государственные ценные бумаги РФ. Страховой резерв расходуется исключительно на выплату обеспечения по страхованию в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, которые привели к сокращению поступлений страховых взносов или росту расходов на такие выплаты и возникновению вследствие этого дефицита средств на осуществление страхования.

            В связи с изменением Правил дорожного движения РФ изменяется порядок выдачи и замены водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД РФ. Утверждается образец временного разрешения на право управления транспортным средством. В новом образце отсутствует указание о действительности временного разрешения в течение 30 суток после изъятия водительского удостоверения. В соответствии с новым КоАПом временное разрешение действительно до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Отменяется Инструкция по организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2002 г. Регистрационный N 3745.

        Изменения вносятся в порядок проведения сертификации отдельных видов лесопромышленной продукции в части исключения требований о выдаче лицензии на применение знака соответствия органом по сертификации. Это связано с тем, что Правила выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применение знака соответствия отменены, т.к. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" не предусмотрено лицензирование работ по обязательной сертификации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2002 г. Регистрационный N 3733.

        Изменения вносятся в порядок проведения сертификации табака и табачных изделий в части исключения требований о выдаче лицензии на применение знака соответствия органом по сертификации. Это связано с тем, что Правила выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применение знака соответствия отменены, т.к. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" не предусмотрено лицензирование работ по обязательной сертификации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2002 г. Регистрационный N 3742.

        Изменения вносятся в порядок проведения сертификации парфюмерно-косметической продукции в части исключения требований о выдаче лицензии на применение знака соответствия органом по сертификации. Это связано с тем, что Правила выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применение знака соответствия отменены, т.к. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" не предусмотрено лицензирование работ по обязательной сертификации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2002 г. Регистрационный N 3749.

    Утверждаются шесть положений о лицензировании деятельности в области эксплуатации электрических и тепловых сетей, транспортировки, хранения, переработки и реализации нефти, газа и продуктов их переработки. Лицензирование перечисленных видов деятельности осуществляет Минэнерго России. Лицензии выдаются сроком на 5 лет. Ранее выданные лицензии на осуществление деятельности по хранению нефти и продуктов ее переработки, эксплуатации автозаправочных станций, а также по обеспечению работоспособности электрических и тепловых сетей действуют до окончания указанного в них срока.

            При декларировании товаров, ввозимых автомобильным либо иным видом транспорта с последующей перевалкой (перегрузкой) на автомобильный транспорт, в 44 графе ГТД после каждого регистрационного номера транспортного документа без пробелов после разделителя ("/") указывается номер товара, присвоенный при оформлении перевозки товаров под таможенным контролем.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 августа 2002 г. Регистрационный N 3748.

    Изменения вносятся в Таможенный тариф Российской Федерации. С 1 октября 2002 г. по 1 июля 2003 г. вводятся повышенные ставки ввозных таможенных пошлин на легковые автомобили, с момента выпуска которых прошло 7 лет. Размер пошлины устанавливается в евро за 1 куб. см (ранее - в процентах от таможенной стоимости). Например, ставка ввозной пошлины на легковой автомобиль старше 7 лет с рабочим объемом цилиндров двигателя более 1800 куб. см., но не более 3000 куб. см. (код 8703 23 902 1 ТН ВЭД РФ) устанавливается в размере 2,2 евро за куб. см. (ранее 25% от таможенной стоимости, но не менее 0,55 евро за куб. см.).

        Изменяются ставки таможенных пошлин на ввозимые физическими лицами в упрощенном порядке легковые автомобили вне зависимости от страны происхождения, классифицируемые в товарных позициях 8702 и 8703 ТН ВЭД РФ. С 1 октября 2002 г. единая ставка таможенных пошлин и налогов в отношении автомобилей старше 7 лет устанавливается в размере: с рабочим объемом двигателя до 2500 куб. см. 2 евро за 1 куб. см., свыше 2500 куб. см. 3 евро за 1 куб. см. Ранее действовали ставки 0,85 евро и 1,4 евро соответственно.
Таможенные ставки на новые автомобили и автомобили в возрасте от 3 до 7 лет не изменились.

    Временно изменяются ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые товары из группы органических химических соединений. В три раза снижаются пошлины на колготы и гольфы для страдающих варикозным расширением вен. Новые ставки вводятся сроком на 9 месяцев.

    Разъясняется порядок определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций финансово - кредитными организациями в связи с вступлением в силу главы 25 НК РФ. В частности, разъясняется порядок учета банками для целей налогообложения прибыли сумм налога на добавленную стоимость по амортизируемому имуществу, приобретенному после 1 января 2002 г. и др.

    Денежные средства, уплаченные налогоплательщиками за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия до 4 июня 2002 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632, возврату не подлежат. Это связано с тем, что указанное Постановление Правительства РФ признано незаконным (недействительным) с момента вынесения определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, то есть с 4 июня 2002 года, и оснований для возврата налогоплательщикам ранее уплаченных денежных средств не имеется.

    Суммы налога на добавленную стоимость, подлежащие возмещению из федерального бюджета в соответствии со статьей 176 НК РФ, могут направляться на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате единого социального налога только в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций по этому налогу.

        Разъясняется, что статьи 341 и 344 НК РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 110-ФЗ), предусматривающие уплату налога на добычу полезных ископаемых не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом - календарным месяцем, вводятся в действие с 1 января 2003 года.
До конца 2002 года сохраняется действующий порядок исчисления и уплаты налога на добычу полезных ископаемых, предусматривающий уплату ежемесячных авансовых платежей не позднее последнего дня каждого месяца налогового периода - календарного квартала.

                    Статьей 14.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения ККМ. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1993 г. N 745 утверждено Положение по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением. Несоблюдения порядка применения ККМ, установленного данным положением является правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст.14.5 КоАП РФ. К таким правонарушениям относятся следующие деяния:
применение незарегистрированных ККМ;
применение ККМ, на которых отсутствуют или повреждены пломбы и маркировка;
применение неисправных ККМ;
иные правонарушения.

    Изменения и дополнения вносятся в связи с принятием Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ. Уточняется перечень видов спиртосодержащей продукции, не признающихся подакцизными товарами, налоговые ставки, а также порядок налогообложения операций по реализации подакцизных товаров, вывезенных в государства участники СНГ и за их пределы.

        Разъясняется порядок исчисления налоговой базы по налогу на прибыль с 1 января 2002 г., изложенный в главе 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ. В рекомендациях отражены изменения, произошедшие в отношении признания дат возникновения доходов и расходов, принимаемых для целей налогообложения, а также в части классификации объектов, принимаемых для целей налогообложения в специально установленном порядке.
Значительное внимание уделено вопросам исчисления налоговой базы налогоплательщиками при переходе на определение доходов и расходов по методу начисления, либо по кассовому методу.

        В связи с внесением Федеральным законом от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ изменений в НК РФ утверждается новая форма расчета регулярных платежей за пользование недрами и порядок ее заполнения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2002 г. Регистрационный N 3739.

Утвержденным порядком определяются правила ведения учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуальными предпринимателями. Данные учета используются для исчисления налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями на основании главы 23 НК РФ.
Определяются понятия .доходов. и .расходов. и особенности их учета индивидуальными предпринимателями. Устанавливается, что индивидуальные предприниматели обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность первичных учетных документов, Книги учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов. Приводится форма Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя.
Порядок не распространяется на доходы индивидуальных предпринимателей, по которым применяется упрощенная система налогообложения, учета и отчетности, предусмотренная для субъектов малого предпринимательства, а также на доходы, по которым уплачиваются единый налог на вмененный доход и единый сельскохозяйственный налог. Порядок вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.

В целях реализации положений главы 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)" НК РФ утверждается форма налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и Инструкция по ее заполнению. Инструкция является обязательной для организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, являющихся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога.

Подпрограммой предусматривается создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в России. Участниками подпрограммы являются молодые семьи (семьи, возраст супругов в которых не превышает 30 лет), признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и постоянно проживающие на территории субъекта РФ, участвующего в реализации подпрограммы.
Основной формой оказания государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей является предоставление молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка субсидий на компенсацию части затрат, произведенных ими на приобретение или строительство жилья. Размер предоставляемых субсидий определяется исходя из социальной нормы общей площади жилья в расчете на 1 члена семьи, принятой в субъекте РФ, но не более 18 кв.метров; средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья, утверждаемой органами исполнительной власти субъектов РФ.

Разъясняется порядок исчисления налоговой базы по налогу на прибыль с 1 января 2002 г., изложенный в главе 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ. В рекомендациях отражены изменения, произошедшие в отношении признания дат возникновения доходов и расходов, принимаемых для целей налогообложения, а также в части классификации объектов, принимаемых для целей налогообложения в специально установленном порядке.
Значительное внимание уделено вопросам исчисления налоговой базы налогоплательщиками при переходе на определение доходов и расходов по методу начисления, либо по кассовому методу.

Разъясняется порядок определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций финансово - кредитными организациями в связи с вступлением в силу главы 25 НК РФ. В частности, разъясняется порядок учета банками для целей налогообложения прибыли сумм налога на добавленную стоимость по амортизируемому имуществу, приобретенному после 1 января 2002 г. и др.

Суммы налога на добавленную стоимость, подлежащие возмещению из федерального бюджета в соответствии со статьей 176 НК РФ, могут направляться на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате единого социального налога только в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций по этому налогу.

Одобряется Экологическая доктрина Российской Федерации, определяющая цели, направления, задачи и принципы проведения единой государственной политики в области экологии на долгосрочный период.
Реализация положений доктрины предполагает разработку планов действий на федеральном, региональном и отраслевом уровнях, а также разработку и реализацию мер государственной поддержки и регулирования в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования. Конкретизация положений доктрины применительно к отдельным сферам деятельности общества и государства и особенностям проведения государственной политики в области экологии по различным субъектам РФ может быть осуществлена при разработке программ развития субъектов РФ и отраслей экономики.

Изменения и дополнения вносятся в связи с принятием Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ. Уточняется перечень видов спиртосодержащей продукции, не признающихся подакцизными товарами, налоговые ставки, а также порядок налогообложения операций по реализации подакцизных товаров, вывезенных в государства - участники СНГ и за их пределы.

Перечисляются категории должностных лиц органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД РФ, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, а также статьи КоАП РФ, по которым предусмотрено такое составление протоколов.
Также перечисляются должностные лица, уполномоченных осуществлять административное задержание на срок, не превышающий 3 часов и на срок не более 48 часов.

Страховой резерв формируется Фондом социального страхования РФ за счет остатка средств на осуществление страхования на начало текущего года, дополнительных доходов по страхованию сверх сумм доходов, установленных федеральным законом о бюджете ФСС РФ, и средств, получаемых от размещения страхового резерва в высоколиквидные государственные ценные бумаги РФ. Страховой резерв расходуется исключительно на выплату обеспечения по страхованию в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, которые привели к сокращению поступлений страховых взносов или росту расходов на такие выплаты и возникновению вследствие этого дефицита средств на осуществление страхования.

Временно изменяются ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые товары из группы органических химических соединений. В три раза снижаются пошлины на колготы и гольфы для страдающих варикозным расширением вен. Новые ставки вводятся сроком на 9 месяцев.

Внесены изменения в Положение о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 783, обусловленные наделением МНС РФ полномочиями по государственной регистрации юридических лиц.
На налоговые органы возлагается осуществление функций:
- государственной регистрации юридических лиц посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц;
- ведения в установленном порядке Единого государственного реестра юридических лиц;
- осуществления в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства РФ в области государственной регистрации юридических лиц.

Отменяется ряд постановлений Правительства РФ, регулирующих порядок наложения штрафов за правонарушения в области строительства, а также порядок индексации и использования сумм этих штрафов.
Также из перечня источников формирования имущества фонда пожарной безопасности исключаются средства, полученные от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности.

Статьей 14.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения ККМ. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1993 г. N 745 утверждено Положение по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением. Несоблюдения порядка применения ККМ, установленного данным положением является правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст.14.5 КоАП РФ. К таким правонарушениям относятся следующие деяния:
применение незарегистрированных ККМ;
применение ККМ, на которых отсутствуют или повреждены пломбы и маркировка;
применение неисправных ККМ;
иные правонарушения.

В связи с внесением Федеральным законом от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ изменений в НК РФ утверждается новая форма расчета регулярных платежей за пользование недрами и порядок ее заполнения.

При декларировании товаров, ввозимых автомобильным либо иным видом транспорта с последующей перевалкой (перегрузкой) на автомобильный транспорт, в 44 графе ГТД после каждого регистрационного номера транспортного документа без пробелов после разделителя ("/") указывается номер товара, присвоенный при оформлении перевозки товаров под таможенным контролем.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Изменения вносятся в порядок проведения сертификации табака и табачных изделий в части исключения требований о выдаче лицензии на применение знака соответствия органом по сертификации. Это связано с тем, что Правила выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применение знака соответствия отменены, т.к. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" не предусмотрено лицензирование работ по обязательной сертификации.

Изменения вносятся в порядок проведения сертификации парфюмерно-косметической продукции в части исключения требований о выдаче лицензии на применение знака соответствия органом по сертификации. Это связано с тем, что Правила выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применение знака соответствия отменены, т.к. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. .О лицензировании отдельных видов деятельности. не предусмотрено лицензирование работ по обязательной сертификации.

Изменяются ставки таможенных пошлин на ввозимые физическими лицами в упрощенном порядке легковые автомобили вне зависимости от страны происхождения, классифицируемые в товарных позициях 8702 и 8703 ТН ВЭД РФ. С 1 октября 2002 г. единая ставка таможенных пошлин и налогов в отношении автомобилей старше 7 лет устанавливается в размере: с рабочим объемом двигателя до 2500 куб. см. - 2 евро за 1 куб. см., свыше 2500 куб. см. - 3 евро за 1 куб. см. Ранее действовали ставки 0,85 евро и 1,4 евро соответственно.
Таможенные ставки на новые автомобили и автомобили в возрасте от 3 до 7 лет не изменились.

Изменения вносятся в Таможенный тариф Российской Федерации. С 1 октября 2002 г. по 1 июля 2003 г. вводятся повышенные ставки ввозных таможенных пошлин на легковые автомобили, с момента выпуска которых прошло 7 лет. Размер пошлины устанавливается в евро за 1 куб. см (ранее - в процентах от таможенной стоимости). Например, ставка ввозной пошлины на легковой автомобиль старше 7 лет с рабочим объемом цилиндров двигателя более 1800 куб. см., но не более 3000 куб. см. (код 8703 23 902 1 ТН ВЭД РФ) устанавливается в размере 2,2 евро за куб. см. (ранее - 25% от таможенной стоимости, но не менее 0,55 евро за куб. см.).