Горячие документы. Федеральные. 17 августа 2002

            В реестр адвокатов субъекта РФ вносятся сведения о лицах, получивших статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Ведение региональных реестров осуществляют территориальные органы Минюста РФ. Приводится форма, согласно которой ведется региональный реестр.
Устанавливается порядок внесения сведений об адвокате в региональный реестр, в том числе сведений о приостановлении, возобновлении или прекращении статуса адвоката, порядок исключения сведений, а также внесения изменений и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2002 г. Регистрационный N 3672.

            Утвержденной инструкцией определяется порядок оформления и рассмотрения аттестационных документов, представляемых для присвоения ученых званий научно-педагогическим работникам образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования. Кроме того, устанавливается перечень таких документов и приводятся их формы.
Инструкция вводится в действие с 1 сентября 2002 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2002 г. Регистрационный N 3636.

    Дотации предоставляются не более чем 30 субъектам РФ, определяемым Минфином РФ на основе установленных положением параметров. С органами исполнительной власти указанных субъектов заключаются протоколы об оздоровлении государственных и муниципальных финансов. В протоколах в обязательном порядке предусматривается погашение кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям по оплате труда, отмена повышающих коэффициентов, надбавок и дополнительных выплат к заработной плате работников учреждений, финансируемых из бюджета субъекта и местных бюджетов и др.

        Устанавливается порядок обмена служебной информацией государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, между органами опеки и попечительства, региональными и федеральным операторами, и порядок взаимодействия с ними Минобразования при предоставлении информации о детях гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 августа 2002 г. Регистрационный N 3670.

        Общие принципы представляют собой основы поведения государственных служащих, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных (служебных) обязанностей. Государственные служащие призваны исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных (служебных) обязанностей, проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и представителями организаций. Кроме того, государственные служащие должны воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении ими должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету государственного органа и др.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

                Организуется система контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении проектирования, строительства и инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.
Контроль осуществляется не реже 1 раза за период действия лицензии, но также устанавливаются основания для проведения внеплановых проверок.
В приказе содержится исчерпывающий перечень сведений и фактов, подлежащих рассмотрению при проведении контроля. В частности, у лицензиата должны быть в наличии необходимые для выполняемых видов работ СНиПы, ГОСТы, альбомы типовых узлов и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 августа 2002 г. Регистрационный N 3664.

    Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство N 3), отменяются в связи с тем, что функции регулирования и контроля в сфере железнодорожных перевозок переданы ФЭК России. Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2002 г. Регистрационный N 3682.

        В новой редакции излагается Перечень ввозимых на территорию РФ алкогольной продукции, табака и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками. В Перечень включаются сигары, сигары с обрезанными концами и сигариллы, содержащие табак, а также курительный табак. На упаковки этих табачных изделий марку наносят в месте, позволяющем визуально определить ее наличие на упаковке, поставляемой в розничную продажу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2002 г. Регистрационный N 3684.

        Изменяются коды ТН ВЭД некоторых подсубпозиций чая зеленого и черного, в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг. При этом ставки ввозных таможенных пошлин не изменяются.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

    Указываются сроки представления отчетности, установленной Положением об отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, утвержденным совместным постановлением ФКЦБ N 33 и Минфина РФ N 109н от 11 декабря 2001 г. и вступившим в силу с 1 июля 2002 г. Также определяется формат представления указанной отчетности, представляемой профессиональными участниками рынка ценных бумаг в бумажной форме и в электронной форме на магнитных носителях (дискетах).

                    Постановлением утверждается Положение о порядке ведения реестра владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов (далее ПИФ). Положением устанавливаются обязательные требования для профессиональных участников рынка ценных бумаг, имеющих лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра ценных бумаг, и специализированных депозитариев ПИФов, осуществляющих ведение реестров (регистраторов).
Учет прав на инвестиционные паи осуществляется на лицевых счетах в реестре владельцев инвестиционных паев, ведение которого осуществляется регистраторами, а также на счетах депо профессиональными участниками рынка ценных бумаг, имеющими лицензию на осуществление депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг.
Положением определяются обязанности регистратора ПИФа при осуществлении им деятельности по ведению реестра владельцев инвестиционных паев, порядок и сроки исполнения регистратором операций в реестре владельцев инвестиционных паев, а также основания для отказа в проведении этих операций, порядок и сроки предоставления информации из реестра, а также требования к порядку осуществления функций номинального держателя инвестиционных паев.
Также устанавливаются требования к содержанию внутренних документов регистраторов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 июля 2002 г. Регистрационный N 3641.

                        Вводится единый порядок сдачи квалификационных экзаменов для руководителей, контролеров и специалистов организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, а также для руководителей и специалистов организаций, осуществляющих деятельность по управлению инвестиционными, паевыми инвестиционными, негосударственными пенсионными фондами, либо осуществляющих деятельность специализированного депозитария в этих фондах.
Руководители и специалисты организаций, осуществляющих деятельность специализированного депозитария, должны сдавать не только специализированный квалификационный экзамен, как это было ранее, но и базовый квалификационный экзамен, как установлено для всех специалистов рынка ценных бумаг.
Упрощается процедура регистрации специалистов, руководителей и контролеров в Реестре аттестованных лиц. Регистрация в Реестре осуществляется после принятия Аттестационной комиссией ФКЦБ специализированного квалификационного экзамена и получения соискателем квалификационного аттестата. Определяются основания и порядок исключения из Реестра .
Квалификационные требования к руководителям высшего и среднего звена и специалистам специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов вступают в силу с 1 июля 2003 г.
Требования Положения не распространяются на кредитные организации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 августа 2002 г. Регистрационный N 3666.

    Налоговая ставка по налогу на добычу полезных ископаемых (с учетом коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть) за 2 квартал 2002 года составляет 662,864 руб. за тонну.

            Учитывая, что расчет авансовых платежей по ЕСН отвечает признакам налоговой декларации, установленным ст.80 НК РФ, в случае непредставления в установленный срок указанного расчета налогоплательщик может быть привлечен к ответственности за непредставление налоговой декларации, предусмотренной статьей 119 НК РФ.
При формировании судебной практики, указывающей на необоснованность применения статьи 119 НК РФ в данном случае, налогоплательщики могут привлекаться к ответственности за непредставление документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст.126 НК РФ).
Кроме того, разъяснено, что авансовые платежи по единому социальному налогу исчисляются налогоплательщиками - работодателями исходя из реальных финансовых результатов деятельности. Следовательно, применение ответственности, предусмотренной статьей 122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) налога по итогам отчетных периодов является правомерным.

        В целях уточнения применения отдельных положений, из Методических рекомендаций по применению главы 21 НК РФ "Налог на добавленную стоимость" исключается положение о том, что учреждения, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, имеют право на освобождение от налога по товарам (работам, услугам), реализуемым ими непосредственно инвалидам, детям-инвалидам и их родителям.
Соответственно, реализация товаров (работ, услуг) иным лицам, в том числе юридическим, также не облагается налогом на добавленную стоимость.