Горячие документы. Федеральные. 5 июня 2002

Устанавливаются дополнительные основания для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, в частности, неисполнение требований закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" в случае неоднократного нарушения его требований в течение года. Также таким основанием с 1 июля 2002 г. будет являться неоднократное непредставление в Банк России обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
Указание Банка России вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка России".

Устанавливается порядок получения аккредитации, отказа в выдаче аккредитации и отзыва аккредитации, определяются права и обязанности аккредитованных профессиональных аудиторских объединений, а также формы контроля за их деятельностью. Перечисляются обязательные условия и требования, которым должно отвечать профессиональное аудиторское объединение, изъявившее желание получить аккредитацию.

Законом определяются принципы гражданства Российской Федерации, основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства. Под гражданством Российской Федерации понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Исключаются положения о гражданстве республик в составе Российской Федерации и о почетном гражданстве.
Сокращается перечень оснований для приобретения гражданства (исключены основания приобретения гражданства в порядке регистрации и в результате его признания).
Прием в гражданство осуществляется в общем, либо упрощенном порядке.
По сравнению с ранее действовавшим порядком ужесточены требования приема в гражданство. В соответствии с новым Законом постоянный срок проживания на территории РФ до подачи заявления должен составлять пять лет непрерывно (ранее - всего пять лет или три года непрерывно). Также необходимыми условиями являются: наличие законного источника средств к существованию, владение русским языком и отказ от имеющегося иного гражданства (за исключением некоторых случаев).
Определяются основания отклонения заявлений о приеме в гражданство и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации. Одним из оснований отклонения заявления является отсутствие законного источника средств к существованию. Основанием для отказа о выходе из гражданства может являться отсутствие иного гражданства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2002 года.

Основными документами, прилагаемыми к заявлению о назначении трудовой пенсии по старости, являются документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, документы о страховом стаже и о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по инвалидности, должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, документы об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности, о страховом стаже, о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности, а также документы в зависимости от категории обратившегося за указанной пенсией.
Кроме перечисленных, в необходимых случаях прилагаются и другие документы, например, о нетрудоспособных членах семьи, о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ, и другие.
Также перечисляются документы, необходимые для назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсии по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, социальной пенсии.
Устанавливается, какие именно документы принимаются в качестве удостоверяющих или подтверждающих те или иные факты.

Утверждаются табель соответствия основных типовых воинских должностей и званий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, государственным должностям федеральной государственной службы; табель соотношения окладов по некоторым типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Указанные табели применяются для установления размеров окладов денежного содержания военнослужащих с 1 июля 2002 г.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Правил распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на пенсию и имеющих место жительства на территории РФ. Под действие Правил подпадают также граждане РФ, не имеющие постоянного места жительства на территории РФ, при наличии у них права на пенсию по российскому законодательству.
В соответствии с установленным порядком обращения за пенсией граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания. Граждане РФ, выехавшие на постоянное жительство за пределы РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории РФ, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд РФ.
Обращаться за пенсией можно в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно, либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
Устанавливается порядок действий территориального органа Пенсионного фонда РФ по рассмотрению заявления об установлении пенсии и порядок ее назначения, а также порядок перевода с одной пенсии на другую.
При наличии законодательно установленных оснований производится перерасчет размера установленной пенсии: в сторону уменьшения - без заявления пенсионера, в сторону увеличения - на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в связи с установлением более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности) и достижением пенсионером возраста 80 лет может быть произведен без подачи дополнительного письменного заявления, если в заявлении о назначении ему пенсии было зафиксировано согласие заявителя на осуществление перерасчетов его пенсии при наступлении впоследствии указанных обстоятельств.
Заявление о перерасчете размера пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в пятидневный срок.
В случае несогласия гражданина, обратившегося за перерасчетом размера пенсии, с вынесенным распоряжением, оно может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда РФ.
Устанавливаются также правила учета и хранения пенсионных дел.

Законом определяются правовые основы деятельности адвокатуры, взаимодействия органов самоуправления адвокатов с государственными органами, должностными лицами и гражданами, гарантируются их независимость как профессиональных некоммерческих организаций.
Основными новеллами являются нормативное определение адвокатской деятельности и адвокатуры; гарантии независимости адвоката и гарантии адвокатской деятельности; расширение прав адвоката при оказании юридической помощи, предоставление ему возможности самостоятельно собирать необходимые сведения и предметы, которые могут быть признаны доказательствами в соответствии с законодательством РФ; регламентация условий приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката; признание права адвоката на выбор формы организации: осуществлять свою профессиональную деятельность индивидуально, открывая адвокатский кабинет, либо в составе некоммерческих организаций (адвокатских бюро); расширение возможностей граждан РФ получать бесплатную юридическую помощь; определение органов адвокатского самоуправления и их основных функций.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2002 года, за исключением положения об обязанности адвоката осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности, которое вступает в силу с 1 января 2007 года.

В новой редакции излагается перечень товаров, перемещаемых по таможенной территории РФ автомобильным транспортом, в отношении которых применяется особый порядок декларирования путем использования неполных таможенных деклараций (предварительных ГТД) до фактического перемещения товаров на таможенную территорию РФ. Перечень товаров сокращен в два раза. Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Разъясняется порядок применения районного коэффициента при определении лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также при назначении и оплате других видов пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования. До установления единого районного коэффициента при определении размеров вышеназванных пособий следует использовать коэффициенты, применяемые для работников непроизводственных отраслей.

1 мая 2002 г. минимального размера оплаты труда до 450 руб. в месяц Фонд социального страхования РФ разъясняет вопросы, связанные с соответствующим увеличением ежемесячных страховых выплат.
Размер ежемесячных страховых выплат увеличивается с 1 мая 2002 г. в 1,5 раза. При этом проиндексированные страховые выплаты не могут превышать установленного максимального размера в 30000 руб.
Разъясняется также порядок выплат в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Одновременно сообщается, что в подсистеме "Возмещение вреда" ЕИИС "Соцстрах" учтен коэффициент индексации страховых выплат пострадавшим 1,5 с учетом вышеуказанных ограничений.