Горячие документы. Федеральные. 1 июня 2002

        Каждая из сторон договора сокращает и ограничивает стратегические ядерные боезаряды таким образом, чтобы к 31 декабря 2012 года суммарное количество таких боезарядов не превышало у каждой из сторон количество в 1700 - 2200 единиц.
Договор вступает в силу в день обмена ратификационными грамотами. Договор остается в силе до 31 декабря 2012 года и может быть продлен по согласованию Сторон или заменен ранее этого срока последующим соглашением.

    До формирования практики применения Трудового кодекса РФ выплата денежной компенсации за ранее неиспользованные отпуска производится по соглашению сторон. Выплата компенсации возможна за все дни неиспользованных отпусков, т.е. при соединении нескольких отпусков компенсация выплачивается за все количество дней, превышающих отпуск продолжительностью 28 календарных дней, либо замене компенсацией подлежит только та часть каждого из неиспользованных отпусков, которая превышает 28 календарных дней.

        Во всех случаях сохранения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, расчеты производятся в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка в 2000 - 2001 гг., действие которого продлено на 2002 год, в части не противоречащей нормам ст.139 ТК РФ.
В отдельных случаях особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

        Финансирование указанных в названии расходов осуществляется Минтрудом РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с заключаемыми государственными контрактами в пределах установленных бюджетных ассигнований.
Необходимые средства из федерального бюджета распределяются в соответствии с бюджетной росписью на основании представленной органом социальной защиты населения субъекта РФ ежемесячной заявки с приложением копий исполнительного листа, акта судебного органа, а также документов о результатах его обжалования в кассационной и надзорных инстанциях.

            Условия и нормы пенсионного обеспечения, установленные до 1 января 2002 г., в отношении которых Закон о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 г. не предусматривает иного правового решения либо вообще не регулирует данную область пенсионных правоотношений, подлежат применению и после 1 января 2002 г.
В частности, подлежат применению условия назначения досрочной пенсии безработным лицам, предусмотренные Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации". Также действующим признается порядок предоставления социальных льгот, в том числе и по снижению пенсионного возраста для отдельных категорий граждан.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 2002 г. Регистрационный N 3467.

        В общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал включается период индивидуальной трудовой деятельности, за который уплачен единый налог на вмененный доход, а также периоды работы по трудовому договору у индивидуальных предпринимателей, уплачивающих данный налог. Разъясняется порядок исчисления среднемесячного заработка (дохода) для определения расчетного пенсионного капитала и порядок подтверждения общего трудового стажа в отношении указанных категорий граждан.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2002 г. Регистрационный N 3472.

    В 1 квартале 2002 г. величина прожиточного минимума увеличена в среднем на 150 рублей и установлена в следующих размерах: в расчете на душу населения - 1719 рублей, для трудоспособного населения - 1865 рублей, пенсионеров -1313 рублей, детей - 1722 рубля.

            Устанавливается порядок выпуска и погашения жилищных сертификатов на приобретение жилья и оплаты транспортных расходов в целях содействия переселению граждан РФ из районов Крайнего Севера. Участие в пилотном проекте является добровольным.
Жилищная субсидия предоставляется для приобретения в городской или сельской местности готового благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.
Жилищная субсидия предоставляется при условии сдачи занимаемого жилья, увольнения с работы и снятия со всех видов социального учета и обеспечения, включая очередь на улучшение жилищных условий. Жилищная субсидия является компенсацией за сдаваемое жилье. Гражданин имеет право получить жилищный сертификат в течение пяти месяцев с даты его включения в список участников пилотного проекта.

    Главным распорядителем средств на поддержку соотечественников является МИД РФ. Выделение средств на поддержку соотечественников осуществляется Минфином РФ ежемесячно в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью расходов федерального бюджета на соответствующий год.

    До утверждения Правительством РФ правил расходования средств обязательного социального страхования на оплату стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, финансирование оздоровления детей производится в соответствии с Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", постановлением Правительства РФ "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году".

        Разъясняется порядок применения в 2002 году Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Заявления на установление скидки от страхователей принимаются до 15 мая текущего календарного года. Доводятся формы расчетов надбавки или скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На основании произведенного расчета исполнительным органом Фонда принимается решение об установлении страхователю скидки или надбавки.

    Утрачивает силу Постановление Правительства РФ, утверждающее Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и изменения к Перечню.

    В новой редакции излагаются Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ, утвержденные указанным в названии постановлением. Цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

        Признается утратившей силу Инструкция, утвержденная приказом Минторга РФ от 30 декабря 1998 г. N 200 и приказом Госстандарта РФ от 29 декабря 1998 г. N 30.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2002 г. Регистрационный N 3469.

    Определяется порядок лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами. Лицензирующим органом является Министерство природных ресурсов РФ и его территориальные органы. Лицензия выдается на срок 5 лет. Ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока.

    Лицензированию подлежат перевозки внутренним водным транспортом грузов, пассажиров, а также погрузочно-разгрузочная деятельность. Ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока. Лицензирование осуществляется Минтрансом РФ. Лицензии выдаются на срок 5 лет.

    Лицензированию подлежит разработка, производство, ремонт и испытания авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения. Ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока. Лицензирование осуществляется Российским авиационно-космическим агентством. Лицензирование ремонта авиационной техники, выполняемого организациями гражданской авиации, осуществляется Минтрансом РФ. Лицензии выдаются на срок 5 лет.

    Устанавливается порядок лицензирования деятельности юридических лиц по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия, включая разработку технологий уничтожения химического оружия. Лицензирование осуществляется Российским агентством по боеприпасам. Лицензии выдаются на срок 5 лет. Ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока.

    Лицензированию подлежит деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации. Лицензирование осуществляет Государственная техническая комиссия при Президенте РФ, а в особых перечисленных случаях - Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ. Срок действия лицензии - 5 лет.

    Лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений осуществляется Госстандартом РФ. Лицензии выдаются на срок 5 лет. Ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока.

        Разъяснение дано в целях единообразного применения процедур, предусмотренных законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве). Перечисляются вопросы, по которым налоговые и иные уполномоченные органы обладают правом голоса на собраниях кредиторов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2002 г. Регистрационный N 3458.

        Устанавливаются требования к минимальной стоимости имущества открытых, закрытых и интервальных паевых инвестиционных фондов. Указанные в постановлении требования соответствуют практике регулирования коллективных инвестиционных схем в странах с развитыми финансовыми рынками.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2002 г. Регистрационный N 3471.

    Указанный предельный размер не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с п.1 ст.1172 ГК РФ.

                Определяется порядок совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства граждан в банках или филиалах банков.
Завещательное распоряжение совершается в письменной форме (от руки либо с использованием технических средств) бесплатно в том банке, в котором находится счет, с соблюдением условия тайны завещания. В нем указываются место и дата совершения, местожительство завещателя, имена, отчества, фамилии граждан, полное наименование и местонахождение юридического лица, которым завещается вклад.
Завещательное распоряжение может быть составлено как на все денежные средства, размещенные на нескольких счетах в банке, так и на денежные средства, размещенные на одном из этих счетов. Завещательное распоряжение может содержать определенные условия выдачи вклада.
Регламентируется порядок составления завещательного распоряжения в пользу нескольких наследников, порядок действий завещателя при желании изменить или отменить составленный документ и условия выплаты денежных средств со счетов умерших завещателей, оформивших завещательное распоряжение после 1 марта 2002 г. - даты введения в действие части третьей ГК РФ.

    С связи с вступлением в силу Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях" утрачивает силу ряд постановлений Правительства РФ. Среди них: постановления от 30 июня 1994 г. N 757 "О порядке определения продукции, импортируемой предприятиями с иностранными инвестициями для собственных нужд", от 24 июля 1995 г. N 751 "Об утверждении Положения о порядке заключения и реализации инвестиционных соглашений". Кроме того, утрачивают силу некоторые положения, регулирующие вопросы вывоза нефти и нефтепродуктов, а также некоторых видов лекарственных средств и фармацевтических субстанций.

            Устанавливается, что ставки таможенных пошлин не применяются в отношении черных металлов (коды ТН ВЭД 7201-7203, 7205-7229), вывозимых с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.
Кроме того, отменяется постановление Правительства РФ от 4 марта 2002 г. N 138, утвердившее ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные виды изделий из черных металлов в размере 3% от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты его официального опубликования.

    Из задолженности субъектов РФ по облигациям, подлежащей реструктуризации, с 1 января 2001 г. исключаются суммы штрафов (пеней), начисленных за несвоевременное погашение облигаций по номинальной стоимости и несвоевременную выплату процентов по ним. Для проведения реструктуризации оставшейся суммы задолженности (при условии предварительной выплаты субъектом РФ в доход федерального бюджета до 15 декабря 2002 г. единовременно не менее 20% этой суммы) Минфин РФ и орган исполнительной власти субъекта РФ заключают соглашение.

    В случае неоднократного нарушения в течение одного года требований, предусмотренных отдельными нормами закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" территориальное учреждение Банка России вправе подготовить и направить в Банк России ходатайство об отзыве у кредитной организации лицензии.

        Списание на убытки организации-кредитора невостребованной (непогашенной) дебиторской задолженности на балансе предприятия-кредитора в целях обложения налогом на добавленную стоимость рассматривается как безвозмездная передача.
В случае определения для целей налогообложения выручки от реализации товаров (работ, услуг) по мере ее оплаты, сумма налога на добавленную стоимость по товарам (работам, услугам), числящимся как не истребованная организацией-кредитором дебиторская задолженность, уплачивается в бюджет в сроки, установленные для уплаты налога за отчетный период, в котором списывается дебиторская задолженность.

    Обязанность налогоплательщиков по сообщению в десятидневный срок в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов распространяется на текущие валютные, транзитные валютные и специальные транзитные валютные счета. При нарушении налогоплательщиком срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии названных счетов в каком-либо банке налогоплательщик подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной статьей 118 НК РФ.

        Если уплата налоговым агентом - индивидуальным предпринимателем происходит в безналичной форме посредством платежного поручения, то в поле "Назначение платежа" расчетного документа в кодовом показателе "Примечание" указывается номер соответствующей карточки лицевого счета вместе с пометкой "налоговый агент", а при уплате в качестве самостоятельного налогоплательщика - с пометкой "собственный платеж".
При заполнении платежного поручения юридическим лицом в качестве налогового агента в поле "Назначение платежа" расчетного документа в кодовом показателе "Примечание" делается пометка "налоговый агент", а в качестве самостоятельного налогоплательщика - "собственный платеж".

    Разъясняются некоторые особенности заполнения налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, утвержденной Приказом МНС РФ от 18 декабря 2001 г. N БГ-3-21/555, в отношении таких добытых полезных ископаемых, как тантал, ниобий, бериллий, литий, редкие земли иттриевой группы, особо чистое кварцевое сырье. Также разъясняются особенности заполнения расчета по налогу на имущество предприятий, утвержденного Приказом МНС РФ от 18 января 2002 г. N БГ-3-21/22 при представлении сведений о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники.

        Изменения направлены на приведение в соответствие действующему законодательству положений Инструкции МНС РФ от 21 февраля 2000 г. N 56 "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю". В частности учтены нормы Земельного Кодекса РФ, последние изменения в Закон "О плате за землю", положения Федерального закона от 14 декабря 2001 г. N 163-ФЗ "Об индексации ставок земельного налога". В новой редакции представлена форма налоговой декларации по земельному налогу.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 20 мая 2002 г. Регистрационный N 3453.

        Правила разработаны в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2002 г. N 269 "О списании суммы задолженности по пеням и штрафам". Решения о списании задолженности по пеням и штрафам принимаются руководителем налогового органа по месту нахождения организации на основании справки налогового органа о сумме задолженности, подлежащей списанию.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2002 г. Регистрационный N 3459.

                Закон вносит существенные изменения в Главу 25 НК РФ, регулирующую порядок исчисления и уплаты налога на прибыль организаций. Нововведения носят как технический, так и концептуальный характер. В новой редакции изложена статья 10 Федерального закона от 6 августа 2001 года N 110-ФЗ, определяющая порядок исчисления "налоговой базы переходного периода" по налогу на прибыль.
Поправки внесены и в другие главы части второй НК РФ. В отношении НДС изменяются нормы о порядке применения налога при экспорте, об отнесении сумм налога на затраты по производству и реализации и др. Нововведения по акцизам касаются режима налогового склада, сроков уплаты налога и др. Изменяются ставки по налогу на доходы физических лиц (лотереи) и ЕСН (предприниматели, адвокаты).
Предусмотрено распространение большинства положений закона на отношения, возникшие с 1 января 2002 года.
Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 31 мая 2002 г. N 97.