Горячие документы. Федеральные. 20 апреля 2002

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

20 апреля 2002

Сообщение Госкомстата РФ
        Индекс потребительских цен в целом по РФ за I квартал 2002 г. составил 105,4% (в IV квартале 2001 г. - 104, 1%).
Индекс потребительских цен (без учета товаров и услуг необязательного пользования), рассчитанный в соответствии с Законом РФ "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР", за I квартал 2002 г. составил 105,9% (в IV квартале 2001 г. - 104, 3%).
Постановление Фонда социального страхования РФ от 19 марта 2002 г. N 26 "Об утверждении Порядка оплаты в 2002 году за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний расходов, связанных с проездом пострадавшего для получения отдельных видов медицинской, социальной реабилитации, а также при направлении его Фондом на переосвидетельствование в учреждение медико-социальной экспертизы и для решения экспертных вопросов связи заболевания с профессией"
            Исполнительные органы Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС РФ) осуществляют оплату расходов, связанных с проездом пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для получения перечисляемых видов медицинской и социальной реабилитации. Оплата расходов, связанных с проездом пострадавшего, производится по его заявлению на основании приказа исполнительного органа ФСС РФ и проездных документов, подтверждающих произведенные пострадавшим расходы.
Порядок применяется в случаях выезда пострадавших для получения отдельных видов медицинской, социальной реабилитации, переосвидетельствования и решения экспертных вопросов связи заболевания с профессией после 1 января 2002 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2002 г. Регистрационный N 3357
Приказ Минтруда РФ и Минфина РФ от 25 марта 2002 г. NN 57, 21н "Об утверждении Положения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета"
        Определяется порядок финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий по содействию трудоустройству населения РФ, профессиональному обучению и профессиональной ориентации безработных граждан. Расходование средств, в частности, осуществляется на выплату пособий по безработице и доплат к ним, стипендий в период прохождения безработными гражданами профподготовки, повышения квалификации и др. Выплаты производятся филиалами Сбербанка РФ или почтовыми отделениями связи.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2002 г. Регистрационный N 3365
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации"
    Устанавливаются требования к организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, направленных на снижение их негативного воздействия на жизнедеятельность населения и окружающую природную среду. В организациях, имеющих опасные производственные объекты, должен быть разработан план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Также организации обязаны создавать подразделения для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, проводить их аттестацию, оснащать их специальными техническими средствами или заключать договоры с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами). Помимо этого, указанные организации обязаны иметь резервы финансовых средств и материально-технических ресурсов для локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Постановление Конституционного Cуда РФ от 12 апреля 2002 г. "По делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.П.Быкова, а также запросами Верховного Суда Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края"
                    Конституционный Суд РФ признал положения пп. 1, 2 и 3 ст. 13 и пп. 1, 2 и 4 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" - в той мере, в какой ими устанавливается запрет на привлечение депутата к уголовной и к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, и на осуществление обусловленных этим мер уголовно-процессуального и административно-процессуального характера без согласия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, - не соответствующими Конституции РФ.
Положение п. 4 ст. 13, согласно которому в случае возбуждения дела, предусматривающего уголовную или административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении действий депутата, не связанных с осуществлением им своих полномочий, по завершении дознания, предварительного следствия или производства по административным правонарушениям такое дело не может быть передано в суд без согласия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, а также положение п. 3 ст. 14, на основании которого для получения такого согласия прокурор субъекта РФ вносит представление в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, признаны также не соответствующими Конституции РФ.
Положение п. 1 ст. 13, согласно которому депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий, признается соответствующим Конституции РФ, поскольку им закрепляется принцип парламентской неприкосновенности в качестве гарантии беспрепятственного осуществления депутатских полномочий. Также соответствующим Конституции РФ признаны положения п. 5 ст. 13 о недопустимости привлечения депутата к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, кроме случаев, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Федеральному Собранию РФ надлежит внести изменения в соответствующие законодательные акты, с тем, чтобы урегулировать процессуальные гарантии, связанные с привлечением депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ к уголовной и к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, в соответствии с требованиями Конституции РФ.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.
Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2002 г. N 233 "О порядке определения степени защиты переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2002 года"
    Устанавливается, что степень защиты бланков переписных листов определяется Госкомстатом РФ совместно с ФАПСИ по согласованию с Минфином РФ и заинтересованными организациями с учетом необходимости обеспечения специальной химической защиты бумаги.
Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2002 г. N 232 "О создании комиссий по организации проведения Всероссийской переписи населения 2002 года в федеральных округах"
    Утверждается примерное положение о комиссии по организации проведения Всероссийской переписи населения в федеральном округе. Комиссия возглавляется двумя сопредседателями - заместителем полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе и заместителем председателя Госкомстата РФ. Комиссия осуществляет контроль за выполнением плана работы по подготовке и проведению переписи.
Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2002 г. N 231 "Об организации Всероссийской переписи населения в 2002 году"
    Перепись проводится с 9 по 16 октября 2002 г. на территории РФ, за исключением отдаленных и труднодоступных территорий, для которых установлены иные сроки. Исполнительным органам власти в связи с осуществлением переписи даются поручения по реализации различных мероприятий.
Приказ Минздрава РФ от 1 апреля 2002 г. N 106 "О внесении изменений в приказ Минздравмедпрома России от 20.08.96 N 325"
        Изменения вносятся в состав автомобильной аптечки скорой помощи. Из состава исключается раствор сульфацила натрия. Также уточняется количество кровоостанавливающих жгутов и энтеродезов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2002 г. Регистрационный N 3348
Приказ МВД РФ от 28 марта 2002 г. N 282 "О государственных регистрационных знаках транспортных средств"
            Утверждается новый Перечень цифровых кодов субъектов РФ, применяемых на государственных регистрационных знаках транспортных средств и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении. Также утверждается новый Перечень цифровых кодов, применяемых на регистрационных знаках для обозначения транспортных средств сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений, международных (межгосударственных) организаций, аккредитованных при МИД РФ.
Сотрудниками ГИБДД МВД РФ будет проводиться работа по выявлению фактов эксплуатации транспортных средств с нестандартными или нечитаемыми регистрационными знаками, а также регистрационными знаками, установленными с нарушением требований Правил дорожного движения РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2002 г. Регистрационный N 3374
Федеральный закон от 11 апреля 2002 г. N 36-ФЗ "О внесении дополнений в статьи 7 и 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
        Перечень лиц, которые могут иметь доступ к информации о наличии или отсутствии регистрации и к содержанию правоустанавливающих документов дополняется Председателем Счетной палаты РФ, его заместителем и аудиторами Счетной палаты РФ. Тем самым обеспечивается усиление государственного контроля Счетной палаты РФ за использованием государственной собственности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ ГТК РФ и Минфина РФ от 20 февраля 2002 г. N 167/9н "Об утверждении Порядка взаимодействия Государственного таможенного комитета Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации"
        Устанавливается порядок взаимодействия ГТК РФ и Минфина РФ по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу. Решение ГТК РФ о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ юридического или физического лица в сумме 20 млн. руб. и более, подлежит согласованию с Минфином РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2002 г. Регистрационный N 3366
Приказ ГТК РФ от 9 апреля 2002 г. N 346 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 27 декабря 2000 г. N 1219"
            Из перечней морских и железнодорожных пунктов пропуска и таможенных органов, производящих таможенное оформление вывозимых лома и отходов цветных и черных металлов, исключаются отдельные пункты.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования. Текст приказа опубликован в "Российской газете" за 18 апреля 2002 г. N 70.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2002 г. Регистрационный N 3369
Приказ ГТК РФ от 15 марта 2002 г. N 245 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 28 декабря 2000 г. N 1230"
        Уточняется порядок продажи акцизных марок импортерам алкогольной продукции в части предоставления уполномоченному таможенному органу копий лицензий на импорт, хранение и поставки этой продукции. Устанавливается обязанность импортера при получении марок предоставить в уполномоченный таможенный орган оригинал и заверенную импортером копию такой лицензии, выдаваемую МНС РФ и зарегистрированную этим таможенным органом. Также утверждается новая форма заявления на покупку акцизных марок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2002 г. Регистрационный N 3377
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 22 марта 2002 г. N 7/пс "О порядке допуска к обращению за пределами Российской Федерации эмиссионных ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в Российской Федерации, обращение которых не предполагается осуществлять через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг"
        Эмиссионные ценные бумаги российских эмитентов допускаются к обращению за пределами РФ без ограничений, за исключением случаев размещения и обращения через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг или иные организации, осуществляющие деятельность, непосредственно способствующую заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами, а также размещения и обращения в форме ценных бумаг иностранных эмитентов, выпускаемых в соответствии с иностранным правом, и удостоверяющих права на эмиссионные ценные бумаги российских эмитентов. Данное правило не распространяется на государственные и муниципальные ценные бумаги.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2002 г. Регистрационный N 3361
Распоряжение Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. N 454-р
        Признается необходимым прекращение участия федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений в уставных капиталах кредитных организаций. Находящиеся в их хозяйственном ведении и оперативном управлении акции и доли в уставных капиталах кредитных организаций подлежат передаче в казну Российской Федерации не позднее 1 июля 2002 г.
Исключение составляют акции и доли, находящиеся в оперативном управлении федеральных казенных предприятий и учреждений, по которым права акционера (участника) осуществляются от имени Российской Федерации на основании решений Правительства РФ.
Письмо Минфина РФ от 3 апреля 2002 г. N 16-00-16/51
        Сообщается, что Приказом Минфина РФ от 13 января 2000 г. N 4н не были утверждены типовые формы бухгалтерской отчетности. В нем содержатся лишь образцы форм, которые организации могут использовать при разработке ими форм бухгалтерской отчетности.
При раскрытии информации в бухгалтерской отчетности о финансовых вложениях организация, исходя из существенности информации о видах приобретенных ценных бумаг, самостоятельно определяет необходимые расшифровки непосредственно в форме отчетности или способ раскрытия информации о финансовых вложениях в пояснениях к бухгалтерской отчетности.
Приказ МНС РФ от 11 марта 2002 г. N БГ-3-22/122 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию Государственной налоговой службы Российской Федерации от 28.08.1998 N 50 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на игорный бизнес"
        Изменения и дополнения вносятся в связи с вступлением в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О налоге на игорный бизнес". В частности, устанавливается, что объектом налогообложения являются все игровые столы (ранее выделялись игровые столы, предназначенные для проведения азартных игр, в которых игорное заведение участвует через своих представителей как сторона и как организатор и (или) наблюдатель). Минимальные размеры ставок налога приводятся в соответствие с законом. Также доводится новая форма расчета по налогу на игорный бизнес и порядок по ее заполнению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2002 г. Регистрационный N 3353
Постановление Фонда социального страхования РФ от 19 марта 2002 г. N 28 "О порядке организации работы по предоставлению отсрочек или рассрочек по уплате авансового платежа по единому социальному налогу в части суммы, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации"
        Отсрочка или рассрочка предоставляется исполнительными органами Фонда в части суммы авансового платежа, уменьшенной на сумму произведенных налогоплательщиком расходов на цели государственного социального страхования. Приводятся формы документов, предоставляемые налогоплательщиком в исполнительный орган Фонда по месту регистрации для получения отсрочки или рассрочки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2002 г. Регистрационный N 3354
Приказ МНС РФ от 3 апреля 2002 г. N БГ-3-05/172 "О внесении изменений в приказ МНС России от 26.12.2000 N БГ-3-07/456"
        Изменения вносятся в форму налоговой декларации для индивидуальных предпринимателей (включая применяющих упрощенную систему налогообложения), родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянских (фермерских) хозяйств по единому социальному налогу (взносу) и Инструкцию по ее заполнению. Изменения касаются порядка заполнения расчета авансовых платежей с 2002 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2002 г. Регистрационный N 3373
Приказ МНС России от 3 апреля 2002 г. N БГ-3-05/173 "Об утверждении формы справки о суммах единого социального налога, начисленных и уплаченных за истекший налоговый период коллегией адвокатов (ее учреждением) за адвоката"
    Утверждается форма справки о суммах единого социального налога, начисленных и уплаченных за истекший налоговый период коллегией адвокатов (ее учреждением) за адвоката. Справка представляется адвокатом не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Приказ МНС РФ от 28 марта 2002 г. N БГ-3-05/153 "Об утверждении формы расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и Порядка ее заполнения"
                Утверждается форма расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, а также порядок ее заполнения.
Форма расчета представляется не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Документ официально опубликован не был.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2002 г. Регистрационный N 3363
Архив