Горячие документы. Федеральные. Август 2001

Продлевается действие ввозных таможенных пошлин, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. N 886 "О частичном изменении постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148", на пищевые продукты, вина, промышленные товары и др. сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу с 1 октября 2001 г.

В связи с изменением порядка заполнения расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу (взносу) налогоплательщики-работодатели вправе представить уточненные расчеты по авансовым платежам за предыдущие отчетные периоды текущего года до 20 сентября 2001 г.
В случае превышения суммы расходов по государственному социальному страхованию над суммой начисленного налога, подлежащего зачислению в Фонд, возмещение (дотация) страхователям суммы перерасхода осуществляется исполнительным органом Фонда. Налоговыми органами возврат (зачет) налога производится в случае наличия переплаты в денежном выражении, в пределах соответствующего Фонда.

Рекомендации касаются корректировки показателей бухгалтерского учета для правильного определения налогооблагаемой прибыли. Указанная корректировка отражается в Справке о порядке определениях данных, отражаемых по строке 1 "Расчета (налоговой декларации) налога от фактической прибыли".

Изменяется порядок передачи материалов о нарушениях законодательства о налогах и сборах в крупных и особо крупных размерах в федеральные органы налоговой полиции.
Налоговые органы при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в десятидневный срок со дня выявления этих обстоятельств направляют материалы в органы налоговой полиции для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Ранее материалы направлялись только в случае выявления фактов уклонения от уплаты налогов или страховых взносов. При этом исключаются указание о пределах, превышение которых являлось необходимым основанием для направления материалов в органы налоговой полиции.

Разъясняются некоторые вопросы, связанные с вопросами уплаты налога, определением объекта обложения налогом, ставками налога, определения материальной выгоды, предоставлением налоговых вычетов и некоторые другие.

Организации - производители алкогольной продукции и (или) оптовые организации, имеющие разрешение на учреждение акцизного склада, до подачи заявки на изготовление марок перечисляют денежные средства для оплаты расходов за изготовление марок в пределах заявленной потребности на лицевые счета управлений МНС РФ по субъектам РФ. Полученные денежные средства в пятидневный срок со дня поступления перечисляются на основании заключенных договоров российским организациям - победителям конкурса на изготовление региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции.

По объектам основных средств, полученных в хозяйственное ведение и оперативное управление, амортизация, начисленная в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22 октября 1990 г. N 1072 ."О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР.", подлежит включению в себестоимость продукции (работ, услуг), учитываемую для целей налогообложения.

Денежная компенсация выплачивается инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида. Для инвалидов компенсация устанавливается в следующих размерах: для I группы - 5000 руб., II группы - 2500 руб., III группы- 1000 руб. Размер денежной компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, определяется путем деления размера денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, на их число.

Прием документов от граждан, имеющих право на получение компенсации за утраченное в Чеченской Республике жилье и/или имущество, осуществляется независимо от их постановки на учет в территориальном органе миграционной службы в период с 12 декабря 1994 г. по 23 ноября 1996 г. При этом факт безвозвратного оставления Чеченской Республики в указанный период подтверждается регистрацией граждан в органах внутренних дел по новому месту жительства или месту пребывания на территории других субъектов РФ или постановкой на учет в территориальном органе миграционной службы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2001 г. Регистрационный N 2901.

На налогоплательщика, вставшего на налоговый учет в налоговом органе по одному из необходимых для этого оснований, не может быть возложена ответственность за неподачу заявления о повторной постановке на налоговый учет в том же самом налоговом органе по иному основанию.

Изменяется перечень документов, необходимых для представления в Минэкономразвития РФ для получения разовой лицензии на экспорт ядерных товаров и технологий. Теперь вместо копии уведомления о заключенном контракте необходимо представлять копию документа, подтверждающего направление участником внешнеэкономической деятельности в Минюст РФ материалов, необходимых для урегулирования вопросов правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат государству, использованных при создании передаваемой иностранному лицу продукции.

В связи с введением в действие части 2 НК РФ изменяется порядок уплаты налогов на прибыль, добавленную стоимость, а также иных обязательных платежей в бюджеты предприятиями и организациями федерального железнодорожного транспорта, осуществляющими и обеспечивающими перевозочный процесс.

Устанавливается место таможенного оформления моторных транспортных средств, предназначенных для перевозки людей и грузов, кузовов и резиновых пневматических шин (позиции 4011, 8702-8704, 8706, 8707, 8711 ТН ВЭД РФ), ввозимых на таможенную территорию РФ в адрес получателей, расположенных в г. Москве и Московской области. Таможенные сборы за таможенное оформление товаров взимаются в однократном размере.
Данное положение не применяется в отношении товаров, ввозимых иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами, физическими лицами не для производственных или иных коммерческих целей, а также организациями в соответствии со специальными процедурами, установленными нормативными правовыми актами ГТК РФ.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 августа 2001 г. Регистрационный N 2888.

Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ излагаются в новой редакции, и срок их действия продлевается на 2001 год.
Приказ вводится в действие с 1 января 2001 г.

С 1 января 2004 г. отменяется установление различных по величине тарифов на услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов в зависимости от групп потребителей. До этого срока Госстрою РФ поручается разработать и утвердить методические рекомендации по установлению тарифов на эти услуги, обеспечивающие возмещение затрат на предоставление указанных услуг и развитие объектов коммунальной инженерной инфраструктуры. Установленные для отдельных категорий потребителей льготы по оплате услуг будут отменены. Однако в отношении малообеспеченных слоев населения будет оказываться адресная социальная помощь для оплаты коммунальных услуг.

Устанавливается порядок возмещения в 2001 г. из федерального бюджета разницы процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациями легкой и текстильной промышленности для сезонной закупки сырья и материалов для производства товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения и предприятиями лесной промышленности для создания межсезонных запасов древесины, сырья и топлива. Возмещение осуществляется ежемесячно путем предоставления субсидий в размере одной второй ставки рефинансирования ЦБ РФ, при условии, что плата за пользование по привлеченным организациями кредитам в банках не будет меньше размера предоставляемой субсидии, а кредиты были получены после 1 января 2001 г.

С 1 января 2002 г. устанавливаются ставка ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец (код ТН ВЭД 1701 11 100 0, 1701 11 900 0, 1701 12 100 0, 1701 12 900 0, 1701 91 000 0) в размере 40% от таможенной стоимости, но не менее 0,12 евро за 1 килограмм, и ставка ввозной таможенной пошлины на сахар белый (код ТН ВЭД 1701 99 100 0 и 1701 99 900 0) в размере 40% от таможенной стоимости, но не менее 0,14 евро за 1 кг. Ранее ставка на сахар-сырец составляла 30%, но не менее 0,09 евро за 1 кг, а на сахар белый - 30%, но не менее 0,12 евро за 1 кг.
С 1 января по 31 декабря 2002 г. развивающимся странам в отношении сахара-сырца предоставляется тарифная преференция в виде тарифной квоты на ввоз на территорию РФ 3,65 млн.тонн сахара-сырца. Ставка ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец, ввозимый в рамках тарифной квоты, устанавливается в размере 5% от таможенной стоимости, но не менее 0,015 евро за 1 кг.
На период с 1 июля по 31 декабря 2002 г. устанавливаются сезонные пошлины на сахар-сырец в размере 50% от таможенной стоимости, но не менее 0,15 евро за 1 кг, и на сахар белый (коды ТН ВЭД 1701 99 100 0 и 1701 99 900 0) в размере 50% от таможенной стоимости, но не менее 0,18 евро за 1 кг.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Перечисляются товары, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев. Устанавливаются особенности определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок на экспорт этих товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ.
Действие Порядка распространяется на российские юридические лица, получившие авансовые или иные платежи после 1 января 2001 г. в счет предстоящих поставок на экспорт товаров собственного производства, включенных в перечень.
Постановление вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость и распространяется на налоговые правоотношения, возникшие с 1 января 2001 г.

Перечисляются государственные ценные бумаги РФ, государственные ценные бумаги субъектов РФ и муниципальные ценные бумаги, процентный доход по которым подлежит обложению налогом на доходы по ценным бумагам.

Устанавливается порядок перечисления Минтрудом РФ и его территориальными органами остатков денежных средств Государственного фонда занятости населения РФ со счетов, открытых в подразделениях расчетной сети Банка России и в кредитных организациях (филиалах), на счета Главного управления федерального казначейства и его управлений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2001 г. Регистрационный 2884

Направляются Порядки заполнения форм расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу (взносу) с учетом изменений и дополнений, внесенных Приказом МНС РФ от 18 июля 2001 г. БГ-3-05/243.

Отмененный Порядок регулировал вопросы применения экономических санкций за завышение государственных регулируемых цен и установленных надбавок, нарушение предприятиями-монополистами порядка декларирования свободных цен и тарифов. Порядок распространялся на все хозяйствующие субъекты, расположенные на территории РФ, включая предприятия с иностранными инвестициями, осуществляющие производственную, торговую и иную коммерческую деятельность.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2001 г. Регистрационный 2882

Дополнение вносится в Положение о предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья. Устанавливается, что за счет средств федерального бюджета субсидия предоставляется не только лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющим стаж работы или время проживания в этих районах не менее 15 лет и не имеющим жилья в других регионах РФ, но и лицам, которые в соответствии с законодательством РФ, действующим до 31 июля 1998 г., приобрели право на получение жилищных субсидий при наличии стажа работы или времени проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 лет.

Строительные нормы и правила распространяются на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт, производство строительных материалов, а также на изготовление строительных конструкций и изделий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организаций, выполняющих эти работы. Определяется порядок организации работы по обеспечению охраны труда, организации производственных территорий, участков работ и рабочих мест и др.
Строительные нормы и правила вводятся в действие с 1 сентября 2001 г.

Перечисляются контролируемые товары и технологии, которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, и в отношении которых устанавливается экспортный контроль. Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.

Устанавливается порядок проведения учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственной регистрации договоров купли-продажи жилых помещений и перехода прав собственности на жилые помещения, приобретаемых на основании договоров купли-продажи. Положения Инструкции распространяются на индивидуальные жилые дома и квартиры. Перечисляются документы, представляемые на государственную регистрацию договора продажи или перехода права, и требования, предъявляемые к ним.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2001 г. Регистрационный 2881

Утверждаются форма .Справки об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы Российской Федерации., инструкция по ее учету, хранению и заполнению, а также порядок выписки лекарственных средств, назначенных лечащим врачом налогоплательщику и приобретенных им за счет собственных средств, размер стоимости которых учитывается при определении суммы социального налогового вычета.
Справка удостоверяет факт получения медицинской услуги и ее оплаты через кассу учреждения здравоохранения за счет средств налогоплательщика. Она заполняется всеми учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2001 г. Регистрационный 2874

Изменения и дополнения вносятся в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2000 г. 166-ФЗ .О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.

Степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять ту же профессиональную деятельность, либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда. Степень утраты выражается в процентах и устанавливается в пределах от 10 до 100 процентов.
Критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности являются временными на период изучения их применения на практике и внесения возможных корректив.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2001 г. Регистрационный 2876

Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных минералов (код ТН ВЭД 2709 00), вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, устанавливается в размере 23,4 евро за 1000 кг (ранее . 30,5 евро за 1000 кг).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Признается утратившим силу приказ Росгидромета от 29 января 1996 г. 14 "Об организации работ по лицензированию". Приказом утверждалась Инструкция о порядке организации и проведения лицензирования отдельных видов деятельности в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. В настоящее время лицензирование в указанной области осуществляется на основании Положения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 января 2001 г. 3.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2001 г. Регистрационный 2875.

Разъясняется порядок составления и представления в Центральный Банк РФ сведений о расчетах между резидентами (кроме кредитных организаций) и нерезидентами за выполнение работ, предоставление услуг и результатов интеллектуальной деятельности по форме 402. В частности, в Комментарии нашли отражение вопросы, связанные с отражением в форме поступлений в иностранной валюте и в российских рублях в пользу клиентов-резидентов от банков-нерезидентов, агрегацией платежей, осуществляемых в течение одного операционного дня, порядком отражения возврата платежей (поступлений) и др.

Утрачивают силу Приказы Федеральной службы воздушного транспорта РФ от 3 мая 2000 г. 112 "Об утверждении и введении в действие "Федеральных авиационных правил обязательной сертификации организаций, осуществляющих поставку авиационно-технического имущества" и от 19 июня 2000 г. 201 "Об утверждении и введении в Действие Положения по оценке соответствия организаций - поставщиков компонентов воздушных судов требованиям Федеральных авиационных правил ФАП-145 "Организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники".
До 1 октября 2001 г. должен быть разработан нормативный правовой акт, регулирующий вопросы поставок авиационно-технического имущества.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2001 г. Регистрационный 2870

Устанавливаются основные принципы обязательной сертификации услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, определяются организационная структура Системы сертификации услуг по перевозке и порядок сертификации.
При сертификации проверяются характеристики услуг и используются такие методы проверок, которые позволяют провести идентификацию услуги, в том числе проверить ее принадлежность к классификационной группировке, а также полно и достоверно подтвердить соответствие услуги требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителя и окружающей среды.
Порядок сертификации включается в себя подачу заявки, рассмотрение и принятие решения по заявке, оценку соответствия услуг установленным требованиям, принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия, выдачу сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия и инспекционный контроль за сертифицированными услугами.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 августа 2001 г. Регистрационный 2841

Сообщается, что в связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, затрагивающие вопросы валютного регулирования" от 8 августа 2001 г. 130-ФЗ обязательная продажа экспортной валютной выручки, зачисленной на транзитный валютный счет до вступления закона в силу и находящейся на транзитном валютном счете резидента в день вступления закона в силу, осуществляется в размере 50%.

Изменения и дополнения обусловливаются принятием ч. 2 Налогового кодекса РФ, изменением функциональной структуры расходов федерального бюджета на 2001 год и изменением структуры федеральных органов исполнительной власти. В связи с этим уточняется классификация доходов бюджетов РФ, Перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов РФ и Ведомственная классификация расходов федерального бюджета, применяемая в 2001 году.
Действие закона распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней начиная с 1 января 2001 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 11 августа 2001 г. N 156.

Согласно закону "О валютном регулировании и контроле" резиденты могут иметь счета в иностранной валюте, не являющейся свободно конвертируемой, в банках за пределами РФ для расчетов по договорам международного строительного подряда, заключенным с субподрядчиками, выполняющими отдельные виды работ (услуг).
Перечисляются государства (территории) и их валюты, в которых резиденты могут реализовать указанное правомочие.
Указание вступает в силу со дня опубликования в "Вестнике Банка России". Текст указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 7 августа 2001 г., N 49.