Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (разработан Минэкономразвития РФ)

Приведен Прогноз социально-экономического развития России на 2011-2013 гг. Он учитывает итоги за январь-июль 2010 г., а также прогнозные данные ЦБР, федеральных и региональных органов исполнительной власти.
При разработке использовались базовые (1b и 2b) и дополнительные (1а и 2с) варианты.
Базовые варианты основаны на относительно консервативных оценках внешних условий. Они предполагают устойчивое восстановление мировой экономики и умеренный рост цен на нефть Urals.
Вариант 1b (консервативный) отражает развитие экономики в условиях медленного восстановления кредитной активности и низкой инвестактивности. Это будет сопровождаться снижением конкурентоспособности при росте налоговой нагрузки и стагнации госспроса. При таких условиях темпы роста экономики в 2011-2013 гг. оцениваются в 3-3,3%.
Вариант 2b (умеренно-оптимистичный) является инвестиционно обусловленным. В 2011 г. предполагаются значительные объемы инвестиций компаний ТЭК. При общей соцнаправленности расходов федерального бюджета предусматривается рост расходов на программы развития высокотехнологичного комплекса, жилищного строительства, здравоохранения. Возобновится рост банковского кредитования. Предполагается относительное повышение конкурентоспособности бизнеса. Рост импорта будет опережать наращивание внутреннего спроса, однако эта разница будет снижаться. Темпы роста реальной зарплаты будут сопоставимы с ростом производительности труда. Рост ВВП в 2010-2013 гг. прогнозируется на уровне 3,9-4,5%.
Дополнительные варианты учитывают различную динамику цен на нефть и темпов роста мировой экономики.
Вариант 1а предполагает, что в 2011 г. выход мировой экономики из кризиса замедлится. При этом цена на нефть Urals в 2011 г. снизится до 68 долл. США за баррель и к 2013 г. достигнет отметки в 60 долл. Адаптация российской экономики к такому сценарию потребует значительно снизить курс рубля. Темп ее роста замедлится до 2,2-2,9%.
Вариант 2с отражает более оптимистичную гипотезу выхода мировой экономики из кризиса, относительно высокий уровень спроса на энергоносители и восстановление положительной тенденции роста цен на нефть (85 долл. США за баррель в 2012 г., 90 - в 2013 г.). В этих условиях темп роста российской экономики повышается дополнительно на 0,3-0,4 процентных пункта.
Для разработки параметров федерального бюджета на 2011-2013 гг. предлагается использовать вариант 2b. В соответствии с ним средняя цена на нефть Urals по годам составит 75, 78 и 79 долл. США за баррель, инфляция - 6-7, 5-6 и 4,5-5,5%.