Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. N 1953 "Об утверждении Правил передачи публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" объекта, включенного в программу деятельности публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" на текущий год и плановый период, выполнения его реконструкции или капитального ремонта и его приемки"

Обзор документа

19 ноября 2021

gerb

Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. N 1953 "Об утверждении Правил передачи публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" объекта, включенного в программу деятельности публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" на текущий год и плановый период, выполнения его реконструкции или капитального ремонта и его приемки"

     В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона "О
публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
     Утвердить прилагаемые Правила передачи публично-правовой компании
"Единый заказчик в сфере строительства" объекта, включенного в программу
деятельности публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере
строительства" на текущий год и плановый период, выполнения его
реконструкции или капитального ремонта и его приемки.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                              от 16 ноября 2021 г. N 1953

                                 Правила
      передачи публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере
      строительства" объекта, включенного в программу деятельности
  публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" на
     текущий год и плановый период, выполнения его реконструкции или
                   капитального ремонта и его приемки

                           I. Общие положения

     1. Настоящие Правила определяют порядок передачи публично-правовой
компании "Единый заказчик в сфере строительства" (далее - единый
заказчик) в целях выполнения реконструкции (в том числе с проведением
работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации) или капитального ремонта объекта
капитального строительства, включенного в программу деятельности единого
заказчика на текущий год и плановый период и расположенного на земельном
участке, находящемся в государственной собственности и не предоставленном
единому заказчику (далее - объект), а также порядок выполнения его
реконструкции или капитального ремонта и порядок его приемки.
     2. Объект для целей реконструкции или капитального ремонта
передается единому заказчику в безвозмездное пользование на время
выполнения таких реконструкции или капитального ремонта по передаточному
акту организацией, во владении которой находится объект (далее -
правообладатель), при наличии согласия федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего полномочия собственника объекта, и
уполномоченного федерального органа исполнительной власти, в ведении
которого находится правообладатель.
     3. Единый заказчик осуществляет функции технического заказчика при
выполнении реконструкции или капитального ремонта объекта, проводит
строительный контроль самостоятельно или с привлечением подрядных
организаций.
     4. В случае выдачи разрешения на строительство на отдельные этапы
реконструкции объекта в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности правообладатель осуществляет передачу
зданий, строений, сооружений, входящих в состав объекта, по каждому
выделенному в проектной документации на реконструкцию объекта этапу.
     5. В случае если проектной документацией на реконструкцию или
капитальный ремонт объекта предусмотрено проведение работ по объекту, в
котором правообладателем осуществляется деятельность, правообладатель
вправе осуществлять передачу объекта единому заказчику по частям (здание,
строение, сооружение, подъезд, секция, помещение).
     6. При передаче правообладателем единому заказчику в целях
реконструкции или капитального ремонта объекта, в котором
правообладателем осуществляется деятельность, определяется порядок
использования систем инженерно-технического обеспечения.
     7. Единый заказчик в случае обеспечения им поставки инженерного и
технологического оборудования, предусмотренного проектной документацией,
организует его приемку, хранение и передачу лицу, осуществляющему
реконструкцию или капитальный ремонт по договору подряда.
     8. Единый заказчик при выполнении реконструкции или капитального
ремонта объекта обеспечивает:
     а) доступ в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации представителям правообладателя на объект с правом ознакомления
с ходом выполнения реконструкции или капитального ремонта объекта при
условии предварительного уведомления единого заказчика о необходимости
обеспечения такого доступа;
     б) заключение указанных в статье 521 Градостроительного кодекса
Российской Федерации договоров о подключении (технологическом
присоединении) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при
необходимости).
     9. Единый заказчик передает правообладателю исполнительную
документацию, ведение которой предусмотрено законодательством о
градостроительной деятельности, заверенные копии первичных учетных
документов, необходимых для отражения в бухгалтерском учете
правообладателя результатов выполненных работ по реконструкции или
капитальному ремонту объекта:
     а) в случае проведения реконструкции объекта - не позднее 5 рабочих
дней после выдачи органом государственного строительного надзора
заключения о соответствии реконструированного объекта требованиям,
указанным в части 16 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской
Федерации;
     б) в случае капитального ремонта объекта - при подписании акта о
приеме-передаче объектов нефинансовых активов по форме, утвержденной
Министерством финансов Российской Федерации.

       II. Порядок выполнения реконструкции объекта и его приемки

     10. При выполнении реконструкции единый заказчик:
     а) обеспечивает выполнение инженерных изысканий, подготовку
проектной и рабочей документации в соответствии с заданием на выполнение
инженерных изысканий и заданием на проектирование, согласованными
правообладателем;
     б) получает заключение государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности;
     в) утверждает разработанную проектную документацию и визирует
рабочую документацию;
     г) обеспечивает подготовку документов, необходимых для получения
разрешения на строительство объекта, и получение такого разрешения;
     д) направляет в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного
кодекса Российской Федерации извещение о начале работ по реконструкции
объекта в орган государственного строительного надзора;
     е) передает проектную и рабочую документацию лицу, осуществляющему
реконструкцию или капитальный ремонт по договору подряда;
     ж) обеспечивает выполнение работ по реконструкции объекта в
соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией,
получившей положительное заключение государственной экспертизы,
разрешением на строительство, требованиями технических регламентов,
условиями договоров о подключении (технологическом присоединении) объекта
к сетям инженерно-технического обеспечения;
     з) организует проведение археологических полевых работ в случаях,
предусмотренных законодательством об охране объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     и) обеспечивает доступ на территорию, на которой осуществляется
реконструкция объекта, представителей органов государственного
строительного надзора, информирование органов государственного
строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат
проверке;
     к) обеспечивает получение разрешения на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)
народов Российской Федерации в случаях, определенных законодательством об
охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации;
     л) организует проведение апробации, испытаний и пусконаладочных
работ инженерно-технических систем и оборудования, других мероприятий по
подготовке объекта капитального строительства к эксплуатации;
     м) направляет документы, необходимые в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации для получения заключения
о соответствии реконструированного объекта требованиям проектной
документации, в соответствующие органы государственного строительного
надзора;
     н) обеспечивает подготовку предусмотренных законодательством о
градостроительной деятельности документов для получения разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию;
     о) обеспечивает осуществление приемки работ по сохранению объекта
культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской
Федерации в случаях, предусмотренных законодательством об охране объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации (в случае проведения таких работ);
     п) передает по акту о приеме-передаче объектов нефинансовых активов
по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации,
правообладателю объект в течение 30 рабочих дней после получения
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
     11. Правообладатель в случае наличия у него документов, необходимых
для проведения реконструкции объекта, одновременно с подписанием
передаточного акта, указанного в пункте 2 настоящих Правил, передает их
единому заказчику, в том числе:
     а) результаты инженерных изысканий, выполненных в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности;
     б) проектную документацию, подготовленную в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности;
     в) рабочую документацию на объект, подготовленную в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности;
     г) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий;
     д) положительное заключение государственной историко-культурной
экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством об охране
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации;
     е) разрешение на строительство;
     ж) разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в
случаях, определенных законодательством об охране объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     з) градостроительный план земельного участка, а в случае
реконструкции линейного объекта - проект планировки территории и проект
межевания территории (за исключением случаев, при которых для
реконструкции линейного объекта в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности не требуется подготовка документации по
планировке территории);
     и) технические условия (в случае, если функционирование
реконструируемого объекта капитального строительства невозможно
обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого
объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).
     12. В случае отсутствия у правообладателя документов, указанных в
подпунктах "з" и "и" пункта 11 настоящих Правил, правообладатель получает
их в соответствии с законодательством Российской Федерации и передает
единому заказчику в течение 2 рабочих дней со дня получения таких
документов.
     13. Постановка реконструированного объекта на государственный
кадастровый учет и государственная регистрация права федеральной
собственности (в случае создания в результате реконструкции новых
объектов недвижимости) осуществляются правообладателем.

   III. Порядок выполнения капитального ремонта объекта и его приемки

     14. При выполнении капитального ремонта единый заказчик:
     а) обеспечивает разработку раздела проектной документации "Смета на
капитальный ремонт объекта капитального строительства" на основании
согласованных правообладателем задания на проектирование в зависимости от
содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объекта, и акта,
содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем
инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического
обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких
дефектов, а в случаях, указанных в части 122 статьи 48 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, - иных разделов проектной документации;
     б) получает заключение государственной экспертизы проектной
документации на предмет достоверности определения сметной стоимости
капитального ремонта объекта;
     в) обеспечивает выполнение работ по капитальному ремонту в
соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией,
получившей положительное заключение государственной экспертизы;
     г) передает по акту о приеме-передаче объектов нефинансовых активов
по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации,
правообладателю объект на основании акта приемки готового к вводу в
эксплуатацию объекта, оформленного в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности, в течение 30 рабочих дней после
фактического завершения работ по капитальному ремонту.
     15. Правообладатель в случае наличия у него документов, необходимых
для проведения капитального ремонта объекта, одновременно с подписанием
передаточного акта, указанного в пункте 2 настоящих Правил, передает их
единому заказчику, в том числе:
     а) раздел проектной документации "Смета на капитальный ремонт
объекта капитального строительства";
     б) иные разделы проектной документации, подготовленные в целях
проведения капитального ремонта объекта.

Обзор документа

Передача Единому заказчику в сфере строительства объекта, включенного в программу деятельности, реконструкция или капремонт объекта: правила.
В России было решено создать ППК "Единый заказчик в сфере строительства" для выполнения функций госзаказчика и застройщика при обеспечении возведения объектов капстроительства, которые находятся или будут находиться в госсобственности и включены в программу деятельности компании.
В рамках реализации данных функций ППК также выполняет реконструкцию или капремонт объектов, включенных в программу его деятельности, и расположенных на земельном участке, находящемся в госсобственности и не предоставленном единому заказчику.
Правительство РФ урегулировало вопросы передачи компании таких объектов, а также выполнения их реконструкции, капремонта и приемки. Единый заказчик выполняет функции технического заказчика, в т. ч. строительный контроль, самостоятельно или с привлечением подрядных организаций.
Назад