Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 5 октября 2021 г. N 1688 "Об утверждении Правил организации обеспечения медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации"

Обзор документа

7 октября 2021

gerb

Постановление Правительства РФ от 5 октября 2021 г. N 1688 "Об утверждении Правил организации обеспечения медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации"

     В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона "Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней" Правительство Российской
Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Правила организации обеспечения медицинских
организаций независимо от организационно-правовой формы, участвующих в
реализации территориальной программы обязательного медицинского
страхования в соответствии с законодательством об обязательном
медицинском страховании, иммунобиологическими лекарственными препаратами
для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок,
включенных в национальный календарь профилактических прививок.
     2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты и отдельные
положения нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
по перечню согласно приложению.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                              от 5 октября 2021 г. N 1688

                                 Правила
      организации обеспечения медицинских организаций независимо от
 организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной
    программы обязательного медицинского страхования в соответствии с
       законодательством об обязательном медицинском страховании,
иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в
  целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный
                   календарь профилактических прививок

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации обеспечения
медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы,
участвующих в реализации территориальной программы обязательного
медицинского страхования в соответствии с законодательством об
обязательном медицинском страховании (далее - медицинские организации),
иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в
целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный
календарь профилактических прививок (далее - лекарственные препараты), в
том числе порядок и условия передачи лекарственных препаратов
Федеральному медико-биологическому агентству, подведомственным
Министерству здравоохранения Российской Федерации федеральным
учреждениям, оказывающим медицинскую помощь (далее - федеральные
учреждения), и органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в сфере здравоохранения (далее - уполномоченные органы) для
целей последующей их передачи медицинским организациям, расположенным на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
     2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской
Федерации, связанных с закупкой лекарственных препаратов, осуществляется
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о
федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период,
и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству
здравоохранения Российской Федерации и перечисляемых федеральному
казенному учреждению "Федеральный центр планирования и организации
лекарственного обеспечения граждан" Министерства здравоохранения
Российской Федерации (далее - Федеральный центр) для организации и
проведения закупок лекарственных препаратов.
     3. Федеральное медико-биологическое агентство, федеральные
учреждения и уполномоченные органы ежегодно, не позднее 1 июля текущего
года, представляют в Федеральный центр заявки на поставку лекарственных
препаратов на очередной год (с указанием в них наименований получателей,
адресов мест поставки и объемов поставки лекарственных препаратов) по
форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации
(далее - заявки).
     4. Федеральный центр рассматривает представленные заявки на
соответствие установленной форме и на предмет обоснованности заявленных
объемов лекарственных препаратов, при необходимости корректирует их и
согласовывает с вынесением соответствующего решения.
     Не позднее 15 сентября текущего года Федеральный центр представляет
заявки в комиссию Министерства здравоохранения Российской Федерации по
рассмотрению заявок (далее - комиссия) для их рассмотрения с участием
представителей Федерального центра, Федерального медико-биологического
агентства, федеральных учреждений, уполномоченных органов (в том числе с
использованием информационно-телекоммуникационных технологий) на предмет
обоснованности заявленных объемов лекарственных препаратов, их
корректировки при необходимости и утверждения объемов поставок
лекарственных препаратов. Положение о комиссии и ее состав утверждаются
Министерством здравоохранения Российской Федерации.
     Рассмотрение заявок, утверждение объемов поставок лекарственных
препаратов и представление в Федеральный центр сведений об утвержденных
объемах поставок осуществляются комиссией в течение 30 дней со дня
поступления заявок от Федерального центра.
     Сведения об утвержденных комиссией объемах поставок лекарственных
препаратов направляются Федеральным центром в Федеральное
медико-биологическое агентство, федеральные учреждения и уполномоченные
органы в течение 3 рабочих дней со дня поступления сведений от комиссии.
     5. В соответствии с утвержденным объемом поставок лекарственных
препаратов Федеральный центр осуществляет в установленном
законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов на
поставку лекарственных препаратов их получателям, указанным в заявках, и
заключает государственные контракты на их поставку.
     6. В соответствии с государственными контрактами на поставку
лекарственных препаратов, заключенными Федеральным центром с
организациями, осуществляющими их поставку (далее соответственно -
государственный контракт, организации-поставщики), лекарственные
препараты поставляются Федеральному медико-биологическому агентству,
федеральным учреждениям, а также уполномоченным органам для целей
последующей передачи медицинским организациям.
     Министерство здравоохранения Российской Федерации ежегодно издает
акт о согласовании передачи Федеральным центром закупленных лекарственных
препаратов Федеральному медико-биологическому агентству, федеральным
учреждениям и уполномоченным органам.
     7. Медицинские организации, в том числе федеральные учреждения, при
получении лекарственных препаратов от организаций-поставщиков организуют
их хранение, подписывают документы, предусмотренные государственными
контрактами, подтверждающие поставку лекарственных препаратов, и
направляют копии указанных документов, заверенные подписью ответственного
лица и печатью (при наличии) медицинской организации, соответственно в
Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное
медико-биологическое агентство или уполномоченный орган.
     8. Организации-поставщики представляют в Федеральный центр
предусмотренные государственными контрактами документы, подтверждающие
поставку лекарственных препаратов (товарные накладные, счета-фактуры,
акты приема-передачи, документы, подтверждающие качество товара).
     9. Федеральный центр в течение 14 рабочих дней со дня получения
документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил:
     а) принимает к учету лекарственные препараты;
     б) издает распорядительные акты о передаче лекарственных препаратов
Федеральному медико-биологическому агентству, федеральным учреждениям и
уполномоченным органам.
     10. Федеральное медико-биологическое агентство в течение 10 рабочих
дней со дня получения от Федерального центра документов, подтверждающих
передачу ему лекарственных препаратов, осуществляет их постановку на учет
и издает распорядительный акт о передаче лекарственных препаратов в
оперативное управление подведомственным учреждениям.
     11. Уполномоченные органы в течение 14 рабочих дней со дня получения
от Федерального центра документов, подтверждающих передачу им
лекарственных препаратов, принимают их на учет, после чего в
установленном ими порядке осуществляют передачу лекарственных препаратов
медицинским организациям.
     12. Федеральный центр в установленном Министерством здравоохранения
Российской Федерации порядке осуществляет мониторинг движения и учета
лекарственных препаратов в субъектах Российской Федерации, доводит до
сведения Федерального медико-биологического агентства, федеральных
учреждений и уполномоченных органов полученные по результатам мониторинга
данные, в том числе сведения о номенклатуре, количестве и стоимости
лекарственных препаратов, об отсутствии потребности в лекарственных
препаратах либо о появлении дополнительной потребности в лекарственных
препаратах и согласовывает перераспределение лекарственных препаратов
между субъектами Российской Федерации, Федеральным медико-биологическим
агентством и федеральными учреждениями.
     13. Передача лекарственных препаратов между субъектами Российской
Федерации, Федеральным медико-биологическим агентством и федеральными
учреждениями осуществляется на основании соответствующего
распорядительного акта уполномоченного органа, Министерства
здравоохранения Российской Федерации или Федерального
медико-биологического агентства о передаче лекарственных препаратов,
извещения о поставке лекарственных препаратов и акта приема-передачи.
     Федеральный центр уведомляется о передаче лекарственных препаратов в
10-дневный срок после дня подписания акта приема-передачи уполномоченным
органом, Федеральным медико-биологическим агентством и федеральным
учреждением.
     14. Федеральный центр ежеквартально, до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство
здравоохранения Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в
сфере здравоохранения сведения о передаче лекарственных препаратов
уполномоченным органам, Федеральному медико-биологическому агентству и
федеральным учреждениям и согласованных перераспределениях лекарственных
препаратов, в том числе между субъектами Российской Федерации,
Федеральным медико-биологическим агентством и федеральными учреждениями,
в целях осуществления контроля за целевым использованием лекарственных
препаратов.

                                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                            к постановлению Правительства
                                                     Российской Федерации
                                              от 5 октября 2021 г. N 1688

                                Перечень
  нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых
        актов Правительства Российской Федерации, утративших силу

     1. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта
2011 г. N 156 "Об использовании бюджетных ассигнований федерального
бюджета, предоставленных на закупку медицинских иммунобиологических
препаратов в рамках национального календаря профилактических прививок для
передачи федеральным учреждениям, оказывающим медицинскую помощь,
подведомственным Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, и Федеральному медико-биологическому агентству, а
также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей их
передачей при необходимости в собственность муниципальных образований"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 12, ст. 1633).
     2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2011 г. N 943 "О внесении изменений в Правила передачи медицинских
иммунобиологических препаратов в рамках национального календаря
профилактических прививок федеральным учреждениям, оказывающим
медицинскую помощь, подведомственным Министерству здравоохранения и
социального развития Российской Федерации, и Федеральному
медико-биологическому агентству, а также в собственность субъектов
Российской Федерации с последующей их передачей при необходимости в
собственность муниципальных образований" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6921).
     3. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря
2011 г. N 1157 "О внесении изменения в пункт 2 Правил использования
бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставленных на закупку
медицинских иммунобиологических препаратов в рамках национального
календаря профилактических прививок" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 187).
     4. Пункт 151 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства
здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. N 882 "О
внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по
вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 37, ст. 5002).
     5. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря
2012 г. N 1458 "О внесении изменений в Правила использования бюджетных
ассигнований федерального бюджета, предоставленных на закупку медицинских
иммунобиологических препаратов в рамках национального календаря
профилактических прививок" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 1, ст. 54).
     6. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября
2014 г. N 1264 "О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 11 марта 2011 г. N 156" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6967).
     7. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам совершенствования лекарственного
обеспечения граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 июня 2021 г. N 1025 "О внесении изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования
лекарственного обеспечения граждан" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2021, N 27, ст. 5408).

Обзор документа

Сделать основные прививки по полису можно будет не только в государственных, но и в частных клиниках.
Для медорганизаций - участников территориальной программы ОМС установлены новые правила обеспечения препаратами для прививок в рамках национального календаря. Они заменят правила 2011 г.
Препараты смогут получить не только государственные, но и частные клиники. Речь идет о вакцинах против гриппа, туберкулеза, гепатита В, гемофильной и пневмококковой инфекции, столбняка, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, паротита, полиомиелита.
Как и ранее, регионы будут направлять заявки в Федеральный центр планирования и лекарственного обеспечения граждан.
Назад