Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 июля 2021 г. N 512н "Об утверждении Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии"

Обзор документа

27 августа 2021

gerb

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 июля 2021 г. N 512н "Об утверждении Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2021 г.
Регистрационный N 64761

     В соответствии с частью 11 статьи 121 Федерального закона от 17 июля
1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2021, N 22,
ст. 3688) и подпунктом 5.2.135 пункта 5 Положения о Министерстве труда и
социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; Официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2 июля
2021 г., 0001202107020118), приказываю:
     1. Утвердить Правила осуществления федеральной социальной доплаты к
пенсии согласно приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 7 апреля 2017 г. N 339н "Об утверждении Правил обращения за
федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая
2017 г., регистрационный N 46846);
     приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 29 января 2018 г. N 37н "О внесении изменений в Правила обращения за
федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты,
утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 16 февраля 2018 г., регистрационный
N 50065);
     приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 15 апреля 2019 г. N 243н "О внесении изменений в Правила обращения за
федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты,
утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 14 мая 2019 г., регистрационный N 54617);
     пункт 3 изменений, которые вносятся в приказы Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации по вопросам пенсионного
обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 282н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2019 г.,
регистрационный N 54731);
     пункт 1 изменений, вносимых в приказы Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации, касающиеся вопросов пенсионного
обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 672н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 18 ноября 2019 г.,
регистрационный N 56530);
     пункт 4 изменений, которые вносятся в приказы Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации и
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам
пенсионного обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. N 799н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января
2020 г., регистрационный N 57238);
     приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 18 января 2021 г. N 9н "О внесении изменения в пункт 3 Правил
обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и
выплаты, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2021 г.,
регистрационный N 62876).
     3. Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Министр                                                     А.О. Котяков



                                                               Приложение
                                             к приказу Министерства труда
                                                      и социальной защиты
                                                     Российской Федерации
                                                от 27 июля 2021 г. N 512н

      Правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии

                           I. Общие положения

     1. Настоящие Правила определяют порядок установления территориальным
органом Пенсионного фонда Российской Федерации федеральной социальной
доплаты к пенсии, пересмотра ее размеров, начисления и организации
доставки федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со
статьей 121 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской
Федерации 1999, N 29, ст. 3699; 2021, N 22, ст. 3688) (далее -
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).
     2. Действие настоящих Правил распространяется на проживающих на
территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, иностранных
граждан и лиц без гражданства (далее - граждане), не осуществляющих
трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат
обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным
законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации 2001, N 51, ст. 4832; 2021, N 24, ст. 4199) (далее -
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ), пенсия (пенсии)
которым установлена (установлены) в соответствии с Федеральным законом от
28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2021, N 22,
ст. 3688) (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), с
Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2021, N 22, ст. 3688) либо
Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних
дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии
Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской
Федерации, и их семей" (Ведомости Совета народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328;
Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52, ст. 8577)
(далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
     3. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается
территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае,
если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в
соответствии с частями 2 и 3 статьи 121 Федерального закона от 17 июля
1999 г. N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера,
установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от
24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43,
ст. 4904; 2021, N 1, ст. 12) (далее - Федеральный закон от 24 октября
1997 г. N 134-ФЗ) в субъекте Российской Федерации по месту его жительства
или по месту пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в
таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого
пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного
минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не
более чем в целом по Российской Федерации.
     Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину в
беззаявительном порядке.
     Размер федеральной социальной доплаты к пенсии при ее установлении
определяется как разница между величиной прожиточного минимума
пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4
Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ, и общей суммой
установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 6 и 7
настоящих Правил.
     При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии в
связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных
выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, в
подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются
размеры указанных выплат без учета их индексации (корректировки),
произведенной в текущем году.
     При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии в
связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного
минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, в
подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера размеры денежных
выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил,
включаются с учетом их индексации (корректировки), произведенной в
предыдущем году.
     В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем
году индексации (корректировки) выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4
пункта 6 настоящих Правил, пенсионеру выплачиваются денежные суммы,
соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации
(корректировки) указанных денежных выплат. В случае изменения размеров
выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, не
связанных с их индексацией (корректировкой), денежные суммы,
соответствующие размеру индексации (корректировки) выплат, перечисленных
в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, пересматриваются с учетом
обстоятельств, влияющих на изменение размера указанных выплат.
     В период с 1 числа месяца проведения в текущем году индексации
(корректировки) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и
4 пункта 6 настоящих Правил, до месяца проведения индексации
(корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года
пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру
произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее
денежных сумм, выплаченных пенсионеру в прошлом году.
     4. В целях осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии
территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
     1) определяет право гражданина, которому установлена пенсия
(пенсии), на установление (выплату) федеральной социальной доплаты к
пенсии;
     2) принимает решение об установлении федеральной социальной доплаты
к пенсии гражданину, имеющему право на нее в соответствии со статьей 121
Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ;
     3) ежемесячно осуществляет мониторинг общей суммы материального
обеспечения пенсионера;
     4) производит начисление и выплату федеральной социальной доплаты к
пенсии в соответствии с пунктами 17-24 настоящих Правил;
     5) выносит распоряжение о пересмотре размера федеральной социальной
доплаты к пенсии;
     6) ежемесячно уточняет факт выполнения (прекращения) работы и (или)
иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному
пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15
декабря 2001 г. N 167-ФЗ, на основании сведений индивидуального
(персонифицированного) учета;
     7) производит приостановление (возобновление) выплаты федеральной
социальной доплаты к пенсии на период выполнения (прекращения выполнения)
работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит
обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным
законом от 15 декабря 2001 г. 167-ФЗ, на основании сведений
индивидуального (персонифицированного) учета, а также и в случае
достижения общей суммы материального обеспечения пенсионера величины
прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания (пребывания)
гражданина;
     8) осуществляет учет граждан, которым установлена федеральная
социальная доплата к пенсии, в Федеральном регистре лиц, имеющих право на
получение государственной социальной помощи (далее - Федеральный
регистр);
     9) выдает справки о размере установленной федеральной социальной
доплаты к пенсии.
     5. Действия территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации при установлении федеральной социальной доплаты к пенсии
оформляются следующими документами:
     1) решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии;
     2) уведомлением об установлении федеральной социальной доплаты к
пенсии;
     3) распоряжением о пересмотре размера федеральной социальной доплаты
к пенсии;
     4) распоряжением о приостановлении (возобновлении) федеральной
социальной доплаты к пенсии;
     5) решением о прекращении федеральной социальной доплаты к пенсии.
     6. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера
учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации:
     1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по
старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений
фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, и накопительной
пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря
2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6989; 2021, N 22, ст. 3688), в
случае отказа гражданина от получения указанных пенсий;
     2) срочной пенсионной выплаты;
     3) дополнительного материального (социального) обеспечения;
     4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных
услуг, предусмотренного статьей 62 Федерального закона от 17 июля 1999 г.
N 178-ФЗ;
     5) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных
законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за
исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
     7. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не
учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных
эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по
оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех
видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и
междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате
указанных услуг.
     8. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера
осуществляется за календарный месяц, в котором территориальным органом
Пенсионного фонда Российской Федерации установлена соответствующая
пенсия.
     В целях подсчета общей суммы материального обеспечения с учетом мер
социальной поддержки (помощи) территориальный орган Пенсионного фонда
Российской Федерации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем
вынесения решения о назначении пенсии либо поступления сведений об
установлении пенсии органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в
соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
N 4468-1, направляет запрос сведений из Единой государственной
информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО).
     При отсутствии в Единой государственной информационной системе
социального обеспечения (далее - ЕГИССО) сведений о мерах социальной
поддержки (помощи), установленных неработающему пенсионеру в соответствии
с законодательством субъекта Российской Федерации территориальный орган
Пенсионного фонда Российской Федерации направляет запрос в
соответствующий уполномоченный орган.
     В случае установления федеральной социальной доплаты к пенсии по
факту прекращения выполнения работы и (или) иной деятельности, в период
которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в
соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. 167-ФЗ, подсчет
общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за
календарный месяц, в котором гражданином указанная деятельность была
прекращена.
     9. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации
осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган
субъекта Российской Федерации) и уполномоченными органами федеральных
органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в
соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
N 4468-1 по обмену информацией об изменениях денежных выплат в срок не
позднее пяти рабочих дней со дня, с которого произошли соответствующие
изменения в частности:
     о денежных выплатах, установленных гражданину, указанных в
подпунктах 1-4 пункта 6 настоящих Правил;
     о факте установления гражданину пенсии, размер которой ниже величины
прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской
Федерации1;
     о произведенных изменениях, индексациях, увеличениях размеров
денежных выплат, указанных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил.
     Обмен соответствующей информацией осуществляется в электронной форме
с учетом требований Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об
электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187), Федерального закона от 27
июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 31, ст. 3448; 2021, N 27, ст. 5183) и Федерального закона от 27 июля
2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2021, N 27, ст. 5159).

  II. Установление и пересмотр размера федеральной социальной доплаты к
                                 пенсии

     10. Решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии
выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации
при соблюдении условий, предусмотренных настоящими Правилами.
     Решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии
выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации
не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения сведений о мерах
социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов
Российской Федерации в денежном выражении; денежных эквивалентах мер
социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и
коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского
транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных
компенсациях расходов по оплате указанных услуг.
     Установление федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется
решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, в
котором указываются следующие сведения:
     а) полное наименование территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации, вынесшего решение, в соответствии с учредительными
документами;
     б) дата вынесения и номер решения в соответствии с журналом
регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации;
     в) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении
которого выносится решение об установлении федеральной социальной доплаты
к пенсии;
     г) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
     д) основание установления федеральной социальной доплаты к пенсии с
указанием номера статьи, а также даты, номера и наименования федерального
закона;
     е) наименование субъекта Российской Федерации и размер в рублях и
копейках величины прожиточного минимума субъекта Российской Федерации на
соответствующий год установления федеральной социальной доплаты к пенсии;
     ж) общая сумма материального обеспечения пенсионера в рублях и
копейках;
     з) размер федеральной социальной доплаты к пенсии в рублях и
копейках;
     и) срок, на который установлена федеральная социальная доплата к
пенсии;
     к) наименование должности уполномоченного должностного лица
Пенсионного фонда Российской Федерации, подписавшего решение, подпись
уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия;
     л) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
     Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не
позднее чем через 3 рабочих дня со дня вынесения решения об установлении
федеральной социальной доплаты к пенсии уведомляет об этом гражданина
любым способом, позволяющим определить факт и дату направления
уведомления об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
     Информирование гражданина об установлении федеральной социальной
доплаты к пенсии оформляется уведомлением об установлении федеральной
социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
     а) дата и номер уведомления;
     б) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
     в) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому
направляется уведомление;
     г) полное наименование территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации, направившего уведомление, в соответствии с
учредительными документами;
     д) об условиях, с наступлением которых, гражданину установлена
федеральная социальная доплата к пенсии в соответствующем субъекте
Российской Федерации на соответствующий год;
     е) об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии:
     ж) дата вынесения и номер решения территориального органа
Пенсионного фонда Российской Федерации;
     з) об уведомлении гражданина (представителя):
     о возможности обращения за справкой о сроке и размере установленной
федеральной социальной доплаты к пенсии в любой территориальный орган ПФР
или многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг;
     о способах получения информации о размере назначенной гражданину
федеральной социальной доплаты к пенсии;
     и) контактный номер телефона;
     к) наименование должности уполномоченного должностного лица
Пенсионного фонда Российской Федерации, подписавшего уведомление, подпись
уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия;
     л) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
     11. В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным
территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное
решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда
Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее
решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для
исполнения соответствующим территориальным органом.
     Решение как территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской
Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение)
может быть обжаловано гражданином в суде.
     12. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается со дня,
с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее чем со дня
возникновения права на указанную социальную доплату.
     При назначении гражданину пенсии другого вида (переводе гражданина с
одного вида пенсии на другой) федеральная социальная доплата к пенсии
устанавливается со дня установления пенсии нового вида, но не ранее чем
со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
     13. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается
гражданину на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     В случае, если гражданину установлены две пенсии, федеральная
социальная доплата устанавливается к той пенсии, которая установлена на
более длительный срок.
     14. Размеры федеральных социальных доплат к пенсии пересматриваются
при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по
Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской
Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4
Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ, при изменении
размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил, а
также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и
денежных компенсаций, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил.
     Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при
изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем
субъекте Российской Федерации производится с 1-го января года, на который
установлена указанная величина прожиточного минимума.
     При пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии в
связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в
соответствующем субъекте Российской Федерации общая сумма материального
обеспечения пенсионера с учетом федеральной социальной доплаты к пенсии
текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения
пенсионера с учетом федеральной социальной доплаты к пенсии предыдущего
года.
     Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при
индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в
подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящих Правил, установленных
территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации,
производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются
размеры указанных выплат.
     Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при
изменении размеров выплат, перечисленных в подпунктах 1, 2, 3 и 4 пункта
6 настоящих Правил, установленных территориальными органами Пенсионного
фонда Российской Федерации, не связанный с их индексацией, увеличением,
производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором
наступили обстоятельства, влекущие изменение размера федеральной
социальной доплаты к пенсии.
     Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при
изменении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1, 3 и 4
пункта 6 настоящих Правил, установленных уполномоченными органами
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное
обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля
1993 г. N 4468-1, не связанных с их индексацией (корректировкой),
производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором
территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено
извещение о произведенных изменениях.
     При изменении гражданином места жительства или места пребывания на
территории Российской Федерации пересмотр размера федеральной социальной
доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера,
установленной в субъекте Российской Федерации по новому месту его
жительства или месту пребывания, производится с 1-го числа месяца, в
котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера федеральной
социальной доплаты к пенсии.
     Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при
изменении размеров выплат, перечисленных в подпункте 5 пункта 6 и в
пункте 7 настоящих Правил, производится с 1-го числа месяца, следующего
за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда
Российской Федерации получено извещение уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации об изменении размеров
указанных выплат.
     Размер федеральной социальной доплаты к пенсии не подлежит
пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных
выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил.
     Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии
оформляется распоряжением о пересмотре размера федеральной социальной
доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
     а) полное наименование территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации, вынесшего распоряжение, в соответствии с
учредительными документами;
     б) номер выплатного дела гражданина, которому выносится
распоряжение;
     в) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
     г) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому
выносится распоряжение;
     д) о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии:
     на основании изменения величины прожиточного минимума пенсионера в
целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте
Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 2 и 3
статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ;
     наименование субъекта Российской Федерации;
     дата, с которой произошло изменение величины прожиточного минимума
пенсионера с указанием размера в рублях и копейках;
     на основании изменения размера денежных выплат, перечисленных в
пункте 7 настоящих Правил, а также в связи с изменением денежных
эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций,
перечисленных в пункте 7 настоящих Правил:
     дата, с которой произошло соответствующее изменение с указанием
размера в рублях и копейках;
     размер установленной федеральной социальной доплаты к пенсии в
рублях и копейках;
     дата начала и окончания срока установления федеральной социальной
доплаты к пенсии;
     е) суммы индексации, выплачиваемой сверх величины прожиточного
минимума пенсионера:
     пенсии;
     дата, с которой произведена индексация пенсии с указанием размера в
рублях и копейках;
     ежемесячной денежной выплаты;
     дата, с которой произведена индексация ежемесячной денежной выплаты
с указанием размера в рублях и копейках;
     ж) наименование должности уполномоченного должностного лица
Пенсионного фонда Российской Федерации, подписавшего распоряжение,
подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия;
     з) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
Распоряжение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии
выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации
не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения сведений о
произведенных изменениях (индексациях) размеров денежных выплат,
указанных в подпункте 5 пункта 6 настоящих Правил, и произведенных
изменениях денежных эквивалентов мер социальной поддержки, денежных
компенсаций, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил.
     15. В случае обнаружения ошибки, допущенной территориальным органом
Пенсионного фонда Российской Федерации при установлении и (или) выплате
пенсии и (или) федеральной социальной доплаты к пенсии, органом,
осуществляющим федеральную социальную доплату к пенсии, производится
устранение данной ошибки, в том числе приведение размеров пенсии и (или)
федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствие с
законодательством Российской Федерации. Установление федеральной
социальной доплаты к пенсии в размерах, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, следующего за
месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
     16. Из документов, образующихся в процессе осуществления федеральной
социальной доплаты к пенсии, территориальным органом Пенсионного фонда
Российской Федерации формируется электронное выплатное дело получателя
федеральной социальной доплаты к пенсии.
     При переезде получателя федеральной социальной доплаты к пенсии на
новое место жительства или пребывания в другой субъект Российской
Федерации его выплатное дело пересылается на основании запроса
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по новому
месту жительства или пребывания.
     В случае утраты выплатного дела территориальный орган Пенсионного
фонда Российской Федерации принимает меры к его восстановлению.

 III. Начисление и организация доставки федеральной социальной доплаты к
                                 пенсии

     17. Для начисления федеральной социальной доплаты к пенсии
территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации
открывается лицевой счет в электронной форме (далее - лицевой счет) на
каждого гражданина, являющегося получателем этой доплаты.
     Гражданину, состоящему на учете в территориальном органе Пенсионного
фонда Российской Федерации, открытия дополнительного лицевого счета не
требуется. Начисление федеральной социальной доплаты к пенсии отражается
в соответствующем разделе лицевого счета этого гражданина.
     В том случае, когда гражданин, которому назначается федеральная
социальная доплата к пенсии, является несовершеннолетним или
недееспособным, в лицевой счет вносятся сведения о его представителе в
соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 5 февраля 2021 г. N 43н "Об утверждении перечня сведений,
содержащихся в банке данных о законных представителях лиц, имеющих право
на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг,
предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной
социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, включая информацию
о внесении исправлений или изменений в указанные сведения,
предоставляемых в федеральную государственную информационную систему
"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме", в том числе для последующей
передачи в Федеральную государственную информационную систему "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2021 г. регистрационный
N 63566).
     18. Начисленные суммы федеральной социальной доплаты к пенсии
отражаются в лицевом счете на основании документов (сведений) выплатного
дела.
     19. Продление выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии
производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в
соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
     20. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии
приостанавливается:
     1) одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;
     2) на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период
которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в
соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ;
     3) если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому
установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины
прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по его
месту жительства или месту пребывания.
     21. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии при наличии
права на нее возобновляется:
     1) одновременно с возобновлением выплаты пенсии, к которой она
установлена;
     2) при поступлении сведений о прекращении выполнения работы и (или)
иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному
пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15
декабря 2001 г. N 167-ФЗ;
     3) если общая сумма материального обеспечения пенсионера вновь не
превышает величину прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской
Федерации по его месту жительства или месту пребывания.
     Возобновление по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 3 настоящего
пункта Правил, осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда
Российской Федерации с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором
наступили обстоятельства, влекущие возобновление указанной выплаты.
     Приостановление и возобновление федеральной социальной доплаты к
пенсии оформляется распоряжением о приостановлении (возобновлении)
федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие
сведения:
     а) дата и номер распоряжения;
     б) номер выплатного дела гражданина, которому выносится
распоряжение;
     в) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
     г) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому
направляется уведомление;
     д) полное наименование территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации, вынесшего распоряжение, в соответствии с
учредительными документами;
     е) о приостановлении (возобновлении) федеральной социальной доплаты
к пенсии:
     основание приостановления (возобновления) федеральной социальной
доплаты к пенсии;
     размер федеральной социальной доплаты к пенсии в рублях и копейках;
     дата приостановления (возобновления) федеральной социальной доплаты
к пенсии;
     ж) наименование должности уполномоченного должностного лица
Пенсионного фонда Российской Федерации, подписавшего распоряжение,
подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия;
     з) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
     22. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается
одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.
     Прекращение выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии
оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации, осуществляющего указанную выплату.
     Прекращение федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется
решением о прекращении федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором
указываются следующие сведения:
     а) полное наименование территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации, вынесшего решение, в соответствии с учредительными
документами;
     б) дата вынесения и номер решения в соответствии с журналом
регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации;
     в) номер выплатного дела гражданина, которому прекращается выплата
федеральной социальной доплаты к пенсии;
     г) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
     д) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении
которого выносится решение о прекращении федеральной социальной доплаты к
пенсии;
     е) основание прекращения федеральной социальной доплаты к пенсии;
     ж) о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии:
     дата, с которой прекращена выплата федеральной социальной доплаты к
пенсии;
     дата, по которую произведена выплата федеральной социальной доплаты
к пенсии;
     з) размер федеральной социальной доплаты к пенсии в рублях и
копейках;
     и) наименование должности уполномоченного должностного лица
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации,
подписавшего решение, его подпись, инициалы и фамилия;
     к) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
     23. Начисленные суммы федеральной социальной доплаты к пенсии,
которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за
прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за
их получением.
     Федеральная социальная доплата к пенсии, не полученная гражданином
своевременно по вине органа, осуществляющего указанную выплату,
выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
     24. Выплата сумм федеральной социальной доплаты к пенсии,
причитавшихся гражданину и не полученных им в связи со смертью,
осуществляется в порядке, установленном для выплаты сумм страховой
пенсии.
     25. Доставка начисленных сумм федеральной социальной доплаты к
пенсии осуществляется за текущий календарный месяц.
     Доставка начисленных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии
гражданину, получающему пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда
Российской Федерации, осуществляется одновременно с доставкой
соответствующей пенсии через организацию, доставляющую ему пенсию.
     Доставка сумм федеральной социальной доплаты к пенсии гражданам,
пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом
Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, осуществляется на
основании информации, имеющейся в распоряжении территориального органа
Пенсионного фонда Российской Федерации о выборе гражданином доставочной
организации.
     26. Документы на доставку сумм федеральной социальной доплаты к
пенсии оформляются в порядке, установленном для выплаты и доставки
страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
     27. Удержание излишне выплаченных сумм федеральной социальной
доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным
законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
     28. В том случае если в соответствии с законодательством Российской
Федерации установлена плата за предоставляемые гражданину социальные
услуги в стационарной организации, федеральная социальная доплата к
пенсии по заявлению гражданина полностью или в определенной им части
перечисляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской
Федерации на счет стационарной организации, где проживает гражданин, в
счет установленной платы.
     29. Часть федеральной социальной доплаты к пенсии в счет платы за
предоставляемые гражданину социальные услуги в стационарной организации
перечисляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской
Федерации на счет стационарной организации одновременно с направлением в
эту организацию списка граждан с указанием размеров установленных им в
соответствии с законодательством Российской Федерации федеральных
социальных доплат к пенсиям и сумм федеральных социальных доплат к
пенсиям, подлежащих перечислению в счет платы за предоставляемые
социальные услуги в стационарной организации. Выплата причитающейся
гражданину федеральной социальной доплаты к пенсии производится в
порядке, определенном пунктом 26 настоящих Правил.

------------------------------
     1 При отсутствии в ЕГИССО соответствующих сведений.

Обзор документа

Соцдоплату к пенсии будут назначать в беззаявительном порядке.
С 2022 г. для территориальных органов ПФР устанавливаются новые правила осуществления федеральной соцдоплаты к пенсии. Они заменят правила 2017 г.
Оговорены установление, перерасчет, начисление доплаты и организация ее доставки.
Доплата будет устанавливаться в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии, но не ранее возникновения права на нее. Гражданам будут направлять уведомления о назначении доплаты.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2021 г. Регистрационный № 64761.
Назад