Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 февраля 2021 г. N 58н "Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста, в 2021 году"

Обзор документа

16 февраля 2021

gerb

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 февраля 2021 г. N 58н "Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста, в 2021 году"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2021 г.
Регистрационный N 62490

     В соответствии с подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 17
Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Официальный
интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 1 апреля,
N 0001202004010072; 30 декабря, N 0001202012300032) и пунктом 2
приложения N 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3
апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях
в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах" (Официальный
интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 6 апреля,
N 0001202004060049; 2021, 8 февраля, N 0001202102080027), а также в связи
с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
приказываю:
     1. Утвердить прилагаемые случаи и условия, при которых физические
лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или)
фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или
свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не
предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об
аккредитации специалиста, в 2021 году.
     2. Установить мораторий до 1 июня 2021 года на получение
свидетельств об аккредитации специалиста:
     лицами, завершившими освоение дополнительных профессиональных
программ медицинского образования и фармацевтического образования -
программ повышения квалификации;
     лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в
иностранном государстве;
     лицами, получившими профессиональное (немедицинское) образование.
     3. Установить, что аккредитация специалистов, допущенных к
осуществлению медицинской и (или) фармацевтической деятельности в
соответствии со случаями и условиями, утвержденными настоящим приказом,
проводится с 1 июня 2021 года.
     4. Продлить срок действия сертификатов специалиста и свидетельств об
аккредитации специалиста на 12 месяцев при истечении срока их действия в
период действия приложения N 9 к постановлению Правительства Российской
Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и
иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и
2021 годах".
     5. Настоящий приказ действует до 1 января 2022 года.

Министр                                                     М.А. Мурашко



                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                    приказом Министерства здравоохранения
                                                     Российской Федерации
                                               от 8 февраля 2021 г. N 58н

   Случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены к
     осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической
      деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об
 аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным
сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста,
                               в 2021 году

     1. В случае чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы
распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих,
допуск физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или)
фармацевтической деятельности без получения сертификата специалиста и
(или) свидетельства об аккредитации специалиста до окончания срока
действия настоящего приказа осуществляется:
     а) по определенной специальности1 лиц, получивших медицинское,
фармацевтическое или иное образование в Российской Федерации, при
соблюдении следующих условий:
     наличие документа об образовании и (или) квалификации,
подтверждающего получение образования по данной специальности;
     соответствие полученного образования квалификационным требованиям к
медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием2 или
квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам
со средним медицинским и фармацевтическим образованием3 по данной
специальности;
     б) лиц, обучающихся по программам высшего медицинского образования
(уровень ординатуры) по одной из специальностей укрупненной группы
специальностей "Клиническая медицина"4, при соблюдении следующих условий:
     прохождение обучения по краткосрочным дополнительным
профессиональным программам (не менее 36 часов);
     трудоустройство на должность врача-стажера5;
     осуществление медицинской деятельности под контролем
врача-специалиста;
     в) лиц, обучающихся на выпускных курсах по программам среднего
профессионального образования по одной из специальностей укрупненных
групп специальностей "Клиническая медицина" и "Сестринское дело"6, при
соблюдении следующих условий:
     прохождение обучения по краткосрочным дополнительным
профессиональным программам (не менее 36 часов);
     трудоустройство на должность специалиста со средним медицинским
образованием;
     осуществление медицинской деятельности под контролем старшей
медицинской сестры;
     г) лиц, имеющих медицинское образование, полученное в Российской
Федерации, и не работавших по своей специальности более пяти лет, при
соблюдении следующих условий:
     прохождение обучения по краткосрочным дополнительным
профессиональным программам (не менее 36 часов);
     трудоустройство на должность врача-стажера (для специалистов с
высшим медицинским образованием) или должность специалиста со средним
медицинским образованием (для специалистов со средним медицинским
образованием);
     осуществление медицинской деятельности под контролем
врача-специалиста (для специалистов с высшим медицинским образованием)
или старшей медицинской сестры (для специалистов со средним медицинским
образованием);
     д) лиц с высшим медицинским образованием, а также лиц, освоивших
образовательную программу высшего медицинского образования в объеме трех
курсов и более (по специальности "Сестринское дело" в объеме двух курсов
и более), без сдачи экзамена по допуску к осуществлению медицинской
деятельности на должностях среднего медицинского персонала,
предусмотренного приказом Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 27 июня 2016 г. N 419н "Об утверждении Порядка допуска лиц,
не завершивших освоение образовательных программ высшего медицинского или
высшего фармацевтического образования, а также лиц с высшим медицинским
или высшим фармацевтическим образованием к осуществлению медицинской
деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего
медицинского или среднего фармацевтического персонала"7, при соблюдении
следующих условий:
     прохождение обучения по краткосрочным дополнительным
     профессиональным программам (не менее 36 часов);
     трудоустройство на должность специалиста со средним медицинским
образованием;
     осуществление медицинской деятельности под контролем старшей
медицинской сестры, медицинской сестры (фельдшера) по приему вызовов
скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой
медицинской помощи.
     2. В случае оказания медицинской помощи пациентам с новой
коронавирусной инфекцией COVID-19 допуск физических лиц к осуществлению
медицинской деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об
аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным
сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста,
осуществляется при условии соблюдения требований подпункта 2.8 пункта 2
приложения N 2, подпункта 2.4 пункта 2 приложения N 3 и пункта 6
приложения N 10 к приказу Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации
работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и
снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"8.
------------------------------
     1 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7
октября 2015 г. N 700н "О номенклатуре специальностей специалистов,
имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября
2015 г., регистрационный N 39696) с изменениями, внесенными приказами
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 октября 2016 г.
N 771н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26
декабря 2016 г., регистрационный N 44926) и от 9 декабря 2019 г. N 996н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января
2020 г., регистрационный N 57174), приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. N 176н "О
номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и
фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской
Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6
мая 2008 г., регистрационный N 11634) с изменениями, внесенными приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
от 30 марта 2010 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 11 мая 2010 г., регистрационный N 17160).
     2 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8
октября 2015 г. N 707н "Об утверждении Квалификационных требований к
медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по
направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября
2015 г., регистрационный N 39438) с изменениями, внесенными приказами
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2017 г.
N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля
2017 г., регистрационный N 47273) и от 4 сентября 2020 г. N 940н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября
2020 г., регистрационный N 60182).
     3 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10
февраля 2016 г. N 83н "Об утверждении Квалификационных требований к
медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и
фармацевтическим образованием" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 9 марта 2016 г., регистрационный N 41337).
     4 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12
сентября 2013 г. N 1061 "Об утверждении перечней специальностей и
направлений подготовки высшего образования" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2013 г.,
регистрационный N 30163) с изменениями, внесенными приказами Министерства
образования и науки Российской Федерации от 29 января 2014 г. N 63
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля
2014 г., регистрационный N 31448), от 20 августа 2014 г. N 1033
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября
2014 г., регистрационный N 33947), от 13 октября 2014 г. N 1313
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября
2014 г., регистрационный N 34691), от 25 марта 2015 г. N 270
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля
2015 г., регистрационный N 36994), от 1 октября 2015 г. N 1080
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября
2015 г., регистрационный N 39355), от 1 декабря 2016 г. N 1508
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря
2016 г., регистрационный N 44807), от 10 апреля 2017 г. N 320
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 мая
2017 г., регистрационный N 46662), от 11 апреля 2017 г. N 328
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июня
2017 г., регистрационный N 47167), от 23 марта 2018 г. N 210
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля
2018 г., регистрационный N 50727) и от 30 августа 2019 г. N 664
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября
2019 г., регистрационный N 56026).
     5 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20
декабря 2012 г. N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей
медицинских работников и фармацевтических работников" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2013 г.,
регистрационный N 27723) с изменениями, внесенными приказами Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 1 августа 2014 г. N 420н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа
2014 г., регистрационный N 33591) и от 4 сентября 2020 г. N 939н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября
2020 г., регистрационный N 60181).
     6 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29
октября 2013 г. N 1199 "Об утверждении перечней профессий и
специальностей среднего профессионального образования" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2013 г.,
регистрационный N 30861) с изменениями, внесенными приказами Министерства
образования и науки Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 518
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая
2014 г., регистрационный N 32461), от 18 ноября 2015 г. N 1350
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря
2015 г., регистрационный N 39955), от 25 ноября 2016 г. N 1477
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря
2016 г., регистрационный N 44662) и приказом Министерства просвещения
Российской Федерации от 3 декабря 2019 г. N 655 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 21 февраля 2020 г.,
регистрационный N 57581).
     7 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля
2016 г., регистрационный N 42977.
     8 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19
марта 2020 г., регистрационный N 57786) с изменениями, внесенными
приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 марта
2020 г. N 246н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 27 марта 2020 г., регистрационный N 57860), от 2 апреля 2020 г.
N 264н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3
апреля 2020 г., регистрационный N 57956), от 29 апреля 2020 г. N 385н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля
2020 г., регистрационный N 58255), от 18 мая 2020 г. N 459н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 мая
2020 г., регистрационный N 58449), от 29 мая 2020 г. N 513н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня
2020 г., регистрационный N 58560), от 7 июля 2020 г. N 685н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля
2020 г., регистрационный N 58913), от 27 августа 2020 г. N 905н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября
2020 г., регистрационный N 59645), от 15 сентября 2020 г. N 982н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября
2020 г., регистрационный N 59939), от 1 октября 2020 г. N 1062н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября
2020 г., регистрационный N 60279), от 23 октября 2020 г. N 1140н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября
2020 г., регистрационный N 60610), от 30 октября 2020 г. N 1184н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября
2020 г., регистрационный N 60860) и от 4 декабря 2020 г. N 1288н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря
2020 г., регистрационный N 61475).

Обзор документа

Медикам и фармацевтам продлили сертификаты и свидетельства об аккредитации.
В 2021 г. в случае ЧС и (или) при возникновении угрозы распространения опасных заболеваний граждане могут допускаться к работе в медицине и фармацевтике без сертификата/свидетельства и (или) по специальностям, не предусмотренным такими документами. Установлены условия такого допуска.
Аккредитация специалистов, допущенных к работе в вышеуказанных случаях, проводится с 1 июня 2021 г.
До указанной даты введен мораторий на получение свидетельств об аккредитации специалиста тремя категориями лиц. Во-первых, это те, кто освоил программы повышения квалификации. Во-вторых, лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование за рубежом. И, наконец, граждане с профессиональным (немедицинским) образованием.
Действие сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации, сроки которых истекают до конца 2021 г., продлевается на 12 месяцев.
Приказ действует до 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2021 г. Регистрационный № 62490.
Назад