Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 523-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации"

Обзор документа

4 января 2021

gerb

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 523-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 23 декабря 2020 года
     Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ "О
стандартизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3953; 2016, N 15, ст. 2066; N 27,
ст. 4229) следующие изменения:
     1) часть 1 статьи 1 дополнить словами ", в том числе с
использованием информационной системы в сфере стандартизации";
     2) в статье 2:
     а) пункт 2 дополнить словами ", технические спецификации (отчеты) и
стандарты организаций, в том числе технические условия,
зарегистрированные в установленном порядке в Федеральном информационном
фонде стандартов";
     б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
     "2.1) информационная система в сфере стандартизации -
государственная информационная система в национальной системе
стандартизации, которая создается федеральным органом исполнительной
власти в сфере стандартизации, функционирует на основе информационных
технологий и технических средств, обеспечивающих сбор, обработку,
хранение, размещение, использование и предоставление информации,
касающейся планирования работ по стандартизации, в том числе формирования
и реализации программ по стандартизации, разработки, редактирования и
экспертизы проектов документов по стандартизации в соответствии с
настоящим Федеральным законом, а также деятельности участников работ по
стандартизации;";
     в) в пункте 3 слова "утвержденный федеральным органом исполнительной
власти в сфере стандартизации," исключить;
     г) в пункте 5 слова "по результатам экспертизы в техническом
комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по
стандартизации утвержден федеральным органом исполнительной власти в
сфере стандартизации" заменить словами "в отношении которого проведена
экспертиза в техническом комитете по стандартизации или проектном
техническом комитете по стандартизации";
     д) в пункте 8 слова "разработанный и утвержденный федеральным
органом исполнительной власти в сфере стандартизации," исключить;
     е) в пункте 9 слова "разработанный и утвержденный федеральным
органом исполнительной власти в сфере стандартизации," исключить;
     ж) в пункте 10 слова "по результатам экспертизы в техническом
комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по
стандартизации утвержден федеральным органом исполнительной власти в
сфере стандартизации" заменить словами "в отношении которого проведена
экспертиза в техническом комитете по стандартизации или проектном
техническом комитете по стандартизации";
     з) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
     "10.1) программа стандартизации - документ, который разрабатывается
и утверждается участником или участниками работ по стандартизации,
предусматривает разработку на перспективу (с учетом целей и направлений
развития стандартизации) документов по стандартизации в соответствии с
настоящим Федеральным законом и (или) внесение в них изменений
(актуализацию) либо их пересмотр;";
     и) в пункте 11 слова "утвержденный федеральным органом
исполнительной власти в сфере стандартизации и" исключить;
     к) в пункте 12 слова "утвержденный федеральным органом
исполнительной власти или Государственной корпорацией по атомной энергии
"Росатом" и" исключить;
     л) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
     "14.1) техническая спецификация (отчет) - документ по
стандартизации, утвержденный техническим комитетом по стандартизации и
устанавливающий характеристики, правила и принципы в отношении
инновационной продукции (работ, услуг), процессов, исследований
(испытаний), измерений, включая отбор образцов, и методов испытаний;";
     3) в пункте 1 части 2 статьи 3 слово "внедрение" заменить словами
"разработка и внедрение", после слова "технологий," дополнить словами "в
том числе информационных технологий,";
     4) пункт 9 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "9) непротиворечивость документов национальной системы
стандартизации и сводов правил, отсутствие в них дублирующих положений;";
     5) в части 3 статьи 5 слова "региональных стандартов и" заменить
словами "региональных стандартов, межгосударственных стандартов,";
     6) статью 7 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
     "4.1) содействие экономической интеграции, в том числе с
государствами - членами Содружества Независимых Государств и Евразийского
экономического союза;";
     7) статью 8 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
     "16) устанавливает порядок разработки национальных стандартов,
предварительных национальных стандартов с использованием информационной
системы в сфере стандартизации.";
     8) в статье 9:
     а) пункт 3 после слова "разрабатывает" дополнить словом
"(формирует)";
     б) пункт 14 после слов "стандартизации, своды правил," дополнить
словами "технические спецификации (отчеты), стандарты организаций, в том
числе технические условия,";
     в) в пункте 22 слова "межгосударственных стандартов, региональных
стандартов" заменить словами "региональных стандартов, межгосударственных
стандартов и региональных сводов правил", дополнить словами "и сводов
правил иностранных государств";
     г) дополнить пунктами 24.1 и 24.2 следующего содержания:
     "24.1) определяет порядок регистрации стандартов организаций, в том
числе технических условий, в Федеральном информационном фонде стандартов;
     24.2) определяет порядок разработки и утверждения технических
спецификаций (отчетов);";
     д) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
     "30.1) осуществляет создание, модернизацию и обеспечение
эксплуатации информационной системы в сфере стандартизации;";
     9) в статье 11:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Под техническим комитетом по стандартизации понимается форма
сотрудничества заинтересованных юридических лиц (в том числе научных
организаций в сфере стандартизации, общественных организаций и
объединений), зарегистрированных в соответствии с законодательством
Российской Федерации на ее территории, а также государственных органов,
органов местного самоуправления и государственных корпораций для
разработки документов национальной системы стандартизации и их
экспертизы, проведения экспертизы иных документов по стандартизации по
закрепленным объектам стандартизации или областям деятельности, участия в
работах по международной стандартизации и региональной стандартизации в
закрепленных областях деятельности.";
     б) в части 14 слова "об объектах стандартизации" заменить словами
"закрепленных объектах стандартизации и областях деятельности";
     в) дополнить частью 18 следующего содержания:
     "18. Технические комитеты по стандартизации разрабатывают и
утверждают технические спецификации (отчеты) в порядке, установленном
федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.";
     10) в статье 12:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Под проектным техническим комитетом по стандартизации понимается
форма временного (на срок не более трех лет) сотрудничества лиц,
указанных в части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, для
разработки документов национальной системы стандартизации по закрепленным
объектам стандартизации или областям деятельности и их экспертизы,
участия в работах по международной стандартизации и региональной
стандартизации в закрепленных областях деятельности.";
     б) дополнить частями 3 - 10 следующего содержания:
     "3. Создание проектных технических комитетов по стандартизации и
формирование их составов осуществляются федеральным органом
исполнительной власти в сфере стандартизации в соответствии с принципами,
указанными в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
     4. Заявка на создание проектного технического комитета по
стандартизации может быть подана в федеральный орган исполнительной
власти в сфере стандартизации органами и (или) лицами, указанными в части
2 настоящей статьи.
     5. Уведомление о приеме заявок на участие в проектном техническом
комитете по стандартизации размещается федеральным органом исполнительной
власти в сфере стандартизации на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     6. Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, в течение срока,
указанного в уведомлении о приеме заявок на участие в проектном
техническом комитете по стандартизации, направляют заявки на участие в
проектном техническом комитете по стандартизации в федеральный орган
исполнительной власти в сфере стандартизации. Срок приема заявок
устанавливается в уведомлении, указанном в части 5 настоящей статьи, и не
может быть менее чем десять дней и более чем тридцать дней со дня
размещения данного уведомления.
     7. Заявка на участие в проектном техническом комитете по
стандартизации должна содержать обоснование участия заявителя в качестве
члена проектного технического комитета по стандартизации.
     8. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации в
срок не позднее чем в течение семи дней со дня окончания срока приема
заявок на участие в проектном техническом комитете по стандартизации
принимает решение о создании проектного технического комитета по
стандартизации и назначении председателя проектного технического комитета
по стандартизации в соответствии с частью 14 статьи 11 настоящего
Федерального закона, а также размещает такое решение на своем официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     9. Проектные технические комитеты по стандартизации принимают
участие в разработке международных стандартов, региональных стандартов,
межгосударственных стандартов и национальных стандартов по закрепленным
за ними объектам стандартизации или областям деятельности.
     10. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации в
срок не позднее чем в течение семи дней со дня окончания срока, на
который был сформирован проектный технический комитет по стандартизации,
принимает решение о ликвидации проектного технического комитета по
стандартизации либо о создании на его основе технического комитета по
стандартизации в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом,
и размещает его на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
     11) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
     "2. К полномочиям комиссии по апелляциям относится рассмотрение
жалоб по обращениям заявителей на решения, действия (бездействие)
федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации и его
должностных лиц.";
     12) статью 14 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6) технические спецификации (отчеты).";
     13) в статье 21:
     а) часть 1 после слова "обеспечения" дополнить словом
"соответствующих";
     б) дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6. Стандарты организаций и технические условия могут быть
зарегистрированы в Федеральном информационном фонде стандартов по
инициативе организации, утвердившей данные стандарты организаций и
технические условия.";
     14) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

     "Статья 21.1. Технические спецификации (отчеты)
     1. Технические спецификации (отчеты) разрабатываются техническими
комитетами по стандартизации в целях ускоренного внедрения инноваций.
     2. Технические спецификации (отчеты) разрабатываются с учетом
документов национальной системы стандартизации.
     3. Технические спецификации (отчеты) могут быть зарегистрированы в
Федеральном информационном фонде стандартов по инициативе технических
комитетов по стандартизации, утвердивших данные технические спецификации
(отчеты).";
     15) статью 22 изложить в следующей редакции:

     "Статья 22. Своды правил
     1. Своды правил разрабатываются, утверждаются, изменяются и
отменяются федеральным органом исполнительной власти или Государственной
корпорацией по атомной энергии "Росатом".
     2. Порядок разработки, утверждения, опубликования, изменения и
отмены сводов правил устанавливается Правительством Российской
Федерации.";
     16) статью 23 дополнить частью 9 следующего содержания:
     "9. Разработка (формирование) и реализация программы национальной
стандартизации осуществляются с использованием информационной системы в
сфере стандартизации.";
     17) в статье 24:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Разработчик национального стандарта (далее - разработчик)
направляет уведомление о разработке проекта национального стандарта в
технический комитет по стандартизации, а при отсутствии технического
комитета по стандартизации, за которым закреплены объекты стандартизации
и области деятельности, соответствующие проекту национального стандарта,
в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.
Технический комитет по стандартизации, за которым закреплены объекты
стандартизации и области деятельности, соответствующие проекту
национального стандарта, направляет в федеральный орган исполнительной
власти в сфере стандартизации уведомление о разработке проекта
национального стандарта для размещения на официальном сайте федерального
органа исполнительной власти в сфере стандартизации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Федеральный орган
исполнительной власти в сфере стандартизации в срок не позднее чем в
течение семи дней со дня поступления уведомления о разработке проекта
национального стандарта размещает такое уведомление на своем официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с
использованием информационной системы в сфере стандартизации. В случае
отсутствия указанного технического комитета федеральный орган
исполнительной власти в сфере стандартизации размещает информацию о
разработке проекта национального стандарта без такого уведомления.
Уведомление о разработке проекта национального стандарта должно содержать
информацию о положениях, которые имеются в проекте национального
стандарта и отличаются от положений соответствующих международных
стандартов.";
     б) дополнить частью 23 следующего содержания:
     "23. Порядок разработки национальных стандартов, предварительных
национальных стандартов с использованием информационной системы в сфере
стандартизации утверждается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации.";
     18) в части 3 статьи 27 слова "даты регистрации" заменить словами
"даты введения в действие";
     19) часть 1 статьи 28 дополнить словами ", в том числе с
использованием информационной системы в сфере стандартизации";
     20) в статье 29:
     а) часть 3 после слов "общероссийские классификаторы," дополнить
словами "технические спецификации (отчеты), стандарты организаций,
технические условия,";
     б) дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации
организует учет зарегистрированных в Федеральном информационном фонде
стандартов действующих технических спецификаций (отчетов), стандартов
организаций и технических условий и предоставление информации о них
государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим
лицам и физическим лицам.";
     21) статью 30 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
     "5.1. Органам государственной власти, Государственной корпорации по
атомной энергии "Росатом" или суду предоставляется безвозмездный доступ с
использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к
документам, которые составляют Федеральный информационный фонд
стандартов, в соответствии с порядком, установленным частью 5 статьи 29
настоящего Федерального закона.";
     22) статью 32 дополнить частью 5 следующего содержания:
     "5. Порядок передачи иностранным государствам документов по
стандартизации, определенных порядками, предусмотренными статьей 6
настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской
Федерации.".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста
восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
30 декабря 2020 года
N 523-ФЗ

Обзор документа

На инновационную продукцию будут готовить техническую спецификацию.
Решено создать госинформсистему в сфере стандартизации. В ней будут размещаться сведения о планировании работ по стандартизации, в т. ч. о формировании и реализации соответствующих программ, о разработке, редактировании и экспертизе проектов документов по стандартизации, а также о деятельности участников работ по стандартизации.
Установлено, что в национальной системе стандартизации также разрабатываются и применяются технические спецификации (отчеты) и стандарты организаций, в т. ч. технические условия, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде стандартов. Техническая спецификация (отчет) утверждается техкомитетом по стандартизации и содержит характеристики, правила и принципы в отношении инновационной продукции (работ, услуг), процессов, исследований (испытаний), измерений, включая отбор образцов, и методов испытаний.
Проектные техкомитеты по стандартизации будут создаваться на срок не более 3 лет. Закреплен порядок подачи заявок на участие в таком комитете.
Уточнены полномочия Росстандарта.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
Назад