Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 510-ФЗ "О внесении изменений в статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Обзор документа

4 января 2021

gerb

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 510-ФЗ "О внесении изменений в статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 16 декабря 2020 года
     Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года

     Внести в статью 16.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года
N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2015, N 14, ст. 2016; 2017, N 14,
ст. 2001) следующие изменения:
     1) пункт 2 дополнить словами ", а также неподотчетен им";
     2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Правовую основу деятельности уполномоченного по правам человека
в субъекте Российской Федерации составляют Конституция Российской
Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права,
международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные
законы, Федеральный закон от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об
уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации",
другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, конституция (устав) субъекта Российской Федерации, законы и
иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации.";
     3) пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Требования к кандидатуре на должность уполномоченного по правам
человека в субъекте Российской Федерации и порядок назначения (избрания)
уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации
определяются Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об
уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации",
конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта
Российской Федерации.";
     4) пункты 12 - 14 признать утратившими силу;
     5) пункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16. Уполномоченный по правам человека в субъекте Российской
Федерации обязан соблюдать требования, ограничения и запреты,
установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", Федеральным законом от 18 марта 2020 года
N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской
Федерации", другими федеральными законами и законами субъекта Российской
Федерации.";
     6) пункт 17 изложить в следующей редакции:
     "17. Полномочия уполномоченного по правам человека в субъекте
Российской Федерации прекращаются по основаниям и в порядке, которые
установлены Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об
уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации",
другими федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";
     7) пункты 18, 19 и 22 признать утратившими силу;
     8) пункт 23 изложить в следующей редакции:
     "23. При рассмотрении обращений граждан Российской Федерации,
иностранных граждан или лиц без гражданства уполномоченным по правам
человека в субъекте Российской Федерации применяется порядок,
установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом
особенностей принятия к рассмотрению и рассмотрения жалоб уполномоченным
по правам человека в субъекте Российской Федерации, установленных
Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по
правам человека в субъектах Российской Федерации".";
     9) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
     "24.1. Права уполномоченного по правам человека в субъекте
Российской Федерации при проведении им проверки по жалобе определяются
Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по
правам человека в субъектах Российской Федерации", другими федеральными
законами и законами субъекта Российской Федерации.";
     10) дополнить пунктом 24.2 следующего содержания:
     "24.2. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный по правам
человека в субъекте Российской Федерации вправе:
     а) направить государственному органу, муниципальному органу,
организации, должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии)
которых он усматривает нарушение прав и свобод человека и гражданина, в
письменной форме свои рекомендации относительно возможных и необходимых
мер по восстановлению указанных прав и свобод в порядке, предусмотренном
Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по
правам человека в субъектах Российской Федерации";
     б) обратиться в суд с административным исковым заявлением (иском) в
защиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе неограниченного
круга лиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием)
государственного органа, муниципального органа, организации, должностного
лица, государственного или муниципального служащего, а также лично или
через своего представителя участвовать в процессе по делу о защите прав и
свобод человека и гражданина в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     в) принять иные меры, предусмотренные Федеральным законом от 18
марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах
Российской Федерации", другими федеральными законами и законами субъекта
Российской Федерации.";
     11) дополнить пунктом 24.3 следующего содержания:
     "24.3. При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав
и свобод человека и гражданина либо в случаях, имеющих особое
общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов
лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты,
уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации вправе
по собственной инициативе провести проверку обстоятельств и принять иные
меры в соответствии с Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ
"Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской
Федерации".";
     12) пункт 25 изложить в следующей редакции:
     "25. Гарантии деятельности уполномоченного по правам человека в
субъекте Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 18
марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах
Российской Федерации", другими федеральными законами и законами субъекта
Российской Федерации.";
     13) пункт 26 признать утратившим силу;
     14) пункт 27 изложить в следующей редакции:
     "27. Для обеспечения деятельности уполномоченного по правам человека
в субъекте Российской Федерации в соответствии с законом субъекта
Российской Федерации может быть создан аппарат уполномоченного по правам
человека в субъекте Российской Федерации.";
     15) дополнить пунктом 28 следующего содержания:
     "28. Обеспечение деятельности уполномоченного по правам человека в
субъекте Российской Федерации и его аппарата осуществляется за счет
бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации.".

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
30 декабря 2020 года
N 510-ФЗ

Обзор документа

Регионы сами выбирают вариант обеспечения деятельности уполномоченного по правам человека в субъекте.
Положения Закона об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ приведены в соответствие со специальным Законом о региональных уполномоченных по правам человека.
Предусмотрена возможность создания аппарата регионального уполномоченного по правам человека, что предполагает самостоятельный выбор региональными властями варианта обеспечения деятельности данного должностного лица.
Назад