Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1824 "Об утверждении Правил уведомления организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о начале осуществления деятельности по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также ведения реестра указанных организаторов"

Обзор документа

16 ноября 2020

gerb

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1824 "Об утверждении Правил уведомления организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о начале осуществления деятельности по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также ведения реестра указанных организаторов"

     В соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона "Об
информации, информационных технологиях и о защите информации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Правила уведомления организаторами
распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций о начале осуществления деятельности по
обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для
электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или)
используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных
сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", а также ведения реестра указанных организаторов.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                              от 12 ноября 2020 г. N 1824

                                 Правила
         уведомления организаторами распространения информации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Федеральной службы по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
   о начале осуществления деятельности по обеспечению функционирования
  информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных
 машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи,
     доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей
   информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также ведения
                     реестра указанных организаторов

                           I. Общие положения

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления лицами,
осуществляющими деятельность в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее - сеть "Интернет") по обеспечению функционирования
информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных
машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи,
доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети
"Интернет" (далее соответственно - информационный ресурс, организатор
распространения информации), в Федеральную службу по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомлений о
начале осуществления указанной деятельности (далее - уведомление), а
также порядок учета организаторов распространения информации.
     2. Уведомление представляется в течение 10 рабочих дней со дня
получения организатором распространения информации требования Федеральной
службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций о представлении уведомления.
     Требование о представлении уведомления формируется Федеральной
службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций в электронном виде в течение 3 рабочих дней со дня получения
обращения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской
Федерации.
     3. Уведомление может быть представлено организатором распространения
информации по собственной инициативе.
     4. В случае если в обращении федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение
безопасности Российской Федерации, содержится не вся информация,
необходимая для формирования требования о представлении уведомления,
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций в течение одного рабочего дня направляет в
указанный федеральный орган исполнительной власти запрос о предоставлении
недостающей информации.
     5. Уведомление представляется организатором распространения
информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций в следующем порядке:
     а) для граждан Российской Федерации, российских юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей - в электронном виде посредством
заполнения соответствующей электронной формы на официальном сайте в сети
"Интернет" www.97-fz.rkn.gov.ru (далее - официальный сайт);
     б) для иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства - в электронном виде посредством заполнения соответствующей
электронной формы на официальном сайте с последующим направлением
уведомления на бумажном носителе с переводом на русский язык по адресу:
109992, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, строение 2, Федеральная
служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций, или с направлением уведомления в электронной форме,
подписанного электронной подписью, признаваемой в Российской Федерации в
соответствии с международными договорами Российской Федерации.
     6. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций устанавливает формы для приема
уведомления в электронном виде и размещает их на официальном сайте.

                  II. Порядок представления уведомления

     7. В уведомлении организатором распространения информации
указываются следующие сведения:
     а) об организаторе распространения информации:
     для граждан Российской Федерации - фамилия, имя, отчество (при
наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес
регистрации по месту жительства (пребывания) или адрес места фактического
проживания;
     для российских юридических лиц - полное и сокращенное (при наличии)
наименования, организационно-правовая форма, место нахождения и адрес,
идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный номер, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя
юридического лица, иного контактного лица организации;
     для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при
наличии), адрес регистрации по месту жительства (пребывания),
идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя;
     для иностранных организаций - полное и сокращенное (при наличии)
наименования, страна регистрации, налоговый идентификатор и (или)
идентификатор в торговом реестре страны регистрации, место нахождения и
адрес;
     для иностранных граждан и лиц без гражданства - фамилия, имя,
отчество (при наличии), вид, номер и страна выдачи документа,
удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства
(пребывания) (при наличии);
     б) почтовый адрес (при наличии) организатора распространения
информации;
     в) адрес электронной почты организатора распространения информации;
     г) доменное имя информационного ресурса;
     д) адрес электронной почты администратора информационного ресурса;
     е) адрес электронной почты провайдера хостинга;
     ж) описание сервиса (продукта), предоставляемой услуги.
     8. Обязанность по направлению уведомления считается исполненной:
     а) для граждан Российской Федерации, российских юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей - в случае заполнения в электронном виде
на официальном сайте соответствующей формы и получения идентификатора
заполнения в срок, установленный пунктом 2 настоящих Правил;
     б) для иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства - в случае заполнения в электронном виде на официальном сайте
соответствующей формы и получения идентификатора заполнения, а также
поступления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций уведомления на бумажном носителе или в
электронной форме, подписанного электронной подписью, признаваемой в
Российской Федерации в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, в
срок, установленный пунктом 2 настоящих Правил.
     9. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций обязана направить организатору
распространения информации подтверждение о получении уведомления по
адресу электронной почты, указанному в уведомлении, в день регистрации
уведомления.
     10. Организатор распространения информации обязан сообщить в
Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций об изменении сведений, указанных в уведомлении, и о
прекращении деятельности по обеспечению функционирования информационного
ресурса не позднее 10 дней со дня соответствующих изменений.
     11. В случае получения Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций информации о
прекращении деятельности российского юридического лица или иностранной
организации - организатора распространения информации либо о смерти
индивидуального предпринимателя, гражданина Российской Федерации,
иностранного гражданина или лица без гражданства - организатора
распространения информации Служба вносит соответствующую запись в реестр
организаторов распространения информации.
     12. В случае передачи прав на информационный ресурс другому лицу
организатор распространения информации уведомляет об этом Федеральную
службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций.
     13. Направление информации, указанной в пунктах 10 - 12 настоящих
Правил, в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций осуществляется посредством заполнения
формы для приема уведомления об изменении первоначальных сведений в
электронном виде на официальном сайте.
     14. Доступ к формам для приема уведомления, размещенным на
официальном сайте, для граждан Российской Федерации, российских
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется после
прохождения организатором распространения информации идентификации и
аутентификации с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме", созданной в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28
ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной
системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме".

           III. Учет организаторов распространения информации

     15. В целях осуществления учета организаторов распространения
информации Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций ведет реестр организаторов
распространения информации.
     16. Порядок ведения реестра организаторов распространения информации
устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
     17. Реестр организаторов распространения информации состоит из
реестровых записей, содержащих следующую информацию:
     а) сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил;
     б) номер реестровой записи и дата ее включения в реестр
организаторов распространения информации;
     в) сведения, связанные с организацией взаимодействия Федеральной
службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций с организатором распространения информации;
     г) сведения, связанные с изменением данных, предусмотренных пунктом
7 настоящих Правил.
     18. Деятельность по обеспечению ведения реестра организаторов
распространения информации осуществляется Федеральной службой по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с учетом
положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд".
     19. Сведения, содержащиеся в реестре организаторов распространения
информации, являются открытыми и общедоступными, за исключением
персональных данных, которые охраняются законодательством Российской
Федерации о персональных данных.
     Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций размещает сведения, содержащиеся в
реестре организаторов распространения информации, на официальном сайте в
течение 3 рабочих дней со дня внесения реестровой записи в реестр
организаторов распространения информации.
     20. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций по мотивированному запросу
заинтересованных государственных органов с учетом требований
законодательства Российской Федерации о персональных данных в течение 5
рабочих дней со дня регистрации соответствующего запроса представляет в
виде выписок сведения, указанные в пункте 7 настоящих Правил,
содержащиеся в реестре организаторов распространения информации, или
сообщает об отсутствии указанных сведений в реестре организаторов
распространения информации.

Обзор документа

Если пользователи сайта могут общаться на нем, то владелец должен уведомить об этом Роскомнадзор.
Организаторы распространения информации в интернете могут осуществлять деятельность по обеспечению функционирования информсистем и (или) программ для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки сообщений пользователей.
С 2021 г. устанавливаются правила уведомления Роскомнадзора о начале осуществления такой деятельности и правила ведения реестра указанных организаторов.
Уведомление можно подать по собственной инициативе или по требованию Роскомнадзора, составленному на основе обращения федерального органа власти, осуществляющего ОРД или обеспечивающего госбезопасность. Во втором случае срок подачи составляет 10 рабочих дней.
Уведомления заполняются на сайте 97-fz.rkn.gov.ru. Российские лица направляют их в электронном виде, иностранные - в бумажном.
Реестр организаторов выкладывается в общий доступ.
Назад