Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ Минфина России от 29 сентября 2020 г. N 223н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам"

Обзор документа

9 ноября 2020

gerb

Приказ Минфина России от 29 сентября 2020 г. N 223н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2020 г.
Регистрационный N 60756

     В соответствии с абзацем тридцать первым статьи 165 и пунктом 1
статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 30,
ст. 4101), частями 2.1 и 3 статьи 21 и пунктом 2 части 1 статьи 23
Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344;
2019, N 30, ст. 4149), подпунктом 5.2.21(1) Положения о Министерстве
финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2020, N 6, ст. 698), в целях
регулирования бюджетного учета активов и обязательств Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,
операций, изменяющих указанные активы и обязательства, бухгалтерского
учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений и
составления бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности
государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений
приказываю:
     1. Утвердить федеральный стандарт бухгалтерского учета
государственных финансов "Сведения о показателях бухгалтерской
(финансовой) отчетности по сегментам" (далее - Стандарт).
     2. Установить, что Стандарт применяется при составлении бюджетной
отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных
(муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, начиная с отчетности
2022 года.
     3. Департаменту бюджетной методологии и финансовой отчетности в
государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации
(Романову СВ.) обеспечить методологическое сопровождение применения
Стандарта.

Министр                                                    А.Г. Силуанов



                                                                УТВЕРЖДЕН
                                           приказом Министерства финансов
                                                     Российской Федерации
                                                от "29" 09 2020 г. N 223н

   Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов
    "Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по
                               сегментам"

                           I. Общие положения

     1. Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных
финансов "Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по
сегментам" (далее - Стандарт) разработан в целях обеспечения единства
системы требований к бухгалтерскому учету государственных (муниципальных)
бюджетных и автономных учреждений, бюджетному учету активов и
обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и
обязательства (далее - бухгалтерский учет), к формированию информации об
объектах бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности
государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений,
бюджетной отчетности (далее - бухгалтерская (финансовая) отчетность).
     2. Положения Стандарта применяются при ведении бухгалтерского учета,
раскрытии информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности, если иное
не установлено другими федеральными стандартами бухгалтерского учета
государственных финансов, единой методологией бюджетного учета и
бюджетной отчетности, установленной в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации и Инструкцией о порядке
составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности
государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений1 (далее
- нормативные правовые акты, регулирующие ведение бухгалтерского учета и
составление бухгалтерской (финансовой) отчетности).
     3. Положения Стандарта применяются одновременно с применением
положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций
государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и
отчетности организаций государственного сектора"2.
     4. Стандарт устанавливает правила раскрытия сведений о показателях
бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам в составе годовой
отчетности:
     а) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности,
формируемой органами управления государственными внебюджетными фондами,
главными администраторами бюджетных средств, главными распорядителями
бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя в
отношении бюджетных и (или) автономных учреждений;
     б) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности
муниципальных образований, формируемой финансовыми органами муниципальных
образований;
     в) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности субъектов
Российской Федерации, формируемой финансовыми органами субъектов
Российской Федерации;
     г) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора
государственного управления Российской Федерации, формируемой Федеральным
казначейством;
     д) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности
Российской Федерации, формируемой Федеральным казначейством.
     В случае передачи полномочий субъекта бюджетной отчетности по
ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности
финансовому органу, иному государственному (муниципальному) учреждению
(далее - централизованная бухгалтерия) бюджетная отчетность составляется
и представляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми
актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление
бухгалтерской (финансовой) отчетности.
     5. Термины, определения которым даны в других нормативных правовых
актах, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление
бухгалтерской (финансовой) отчетности, используются в Стандарте в том же
значении, в каком они используются в этих нормативных правовых актах.
     6. Для целей Стандарта под сегментами понимаются группы организаций,
сведения по которым обособленно раскрываются в составе годовой
консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

                         II. Выделение сегментов

     7. В годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности
раскрываются сведения о показателях по следующим сегментам:
     а) бюджетные единицы, включающие:
     федеральные органы государственной власти (государственные органы),
органы государственной власти (государственные органы) субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, федеральные
казенные учреждения, казенные учреждения субъектов Российской Федерации,
муниципальные казенные учреждения, а также в части ведения бюджетного
учета фактов хозяйственной жизни государственные корпорации и
государственные (муниципальные) унитарные предприятия, иные организации,
осуществляющие в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации полномочия по ведению бюджетного учета и (или) составлению и
представлению бюджетной отчетности (далее - иные получатели бюджетных
средств);
     государственные внебюджетные фонды Российской Федерации и
территориальные государственные внебюджетные фонды;
     б) бюджетные (автономные) учреждения, включающие федеральные
государственные бюджетные и автономные учреждения, бюджетные и автономные
учреждения субъектов Российской Федерации, муниципальные бюджетные и
автономные учреждения;
     в) внебюджетные государственные единицы, включающие государственные
корпорации, государственные (муниципальные) унитарные предприятия,
публично-правовые компании.
     8. В годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности
муниципального образования раскрываются сведения о показателях по
следующим сегментам:
     а) бюджетные единицы в части органов местного самоуправления,
муниципальных казенных учреждений, а также иных получателей средств
местного бюджета;
     б) бюджетные (автономные) учреждения в части муниципальных бюджетных
и автономных учреждений;
     в) внебюджетные муниципальные единицы в части муниципальных
унитарных предприятий.
     9. В годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности
субъекта Российской Федерации раскрываются сведения о показателях по
следующим сегментам:
     а) бюджетные единицы в части:
     органов государственной власти (государственных органов) субъекта
Российской Федерации, казенных учреждений субъекта Российской Федерации,
иных получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, органов
местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений и иных
получателей средств местных бюджетов, включаемых в консолидированный
бюджет субъекта Российской Федерации;
     территориальные государственные внебюджетные фонды;
     б) бюджетные (автономные) учреждения в части бюджетных и автономных
учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных бюджетных и
автономных учреждений;
     в) внебюджетные государственные единицы в части государственных
корпораций, государственных (муниципальных) унитарных предприятий,
публично-правовых компаний, созданных субъектом Российской Федерации.
     10. В годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой)
отчетности Российской Федерации раскрываются сведения о показателях по
следующим сегментам:
     а) бюджетные единицы в части:
     федеральных органов государственной власти (государственных
органов), федеральных казенных учреждений, а также иных получателей
средств федерального бюджета;
     государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
     б) бюджетные (автономные) учреждения в части федеральных
государственных бюджетных и автономных учреждений;
     в) внебюджетные государственные единицы в части государственных
корпораций, государственных унитарных предприятий, публично-правовых
компаний, созданных Российской Федерацией.
     11. В годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой)
отчетности сектора государственного управления Российской Федерации
раскрываются сведения о показателях по сегментам, указанным в пункте 7
Стандарта.

           III. Раскрытие сведений о показателях по сегментам

     12. Основой для формирования сведений о показателях по сегментам
субъекта консолидированной отчетности являются данные консолидируемой им
бухгалтерской (финансовой) отчетности.
     Суммы оборотов между субъектами консолидированной отчетности,
входящими в один сегмент, подлежат исключению при формировании
показателей по данному сегменту.
     Суммы оборотов между субъектами консолидированной отчетности,
входящими в разные сегменты, подлежат исключению при формировании
итоговых (консолидированных) показателей всех сегментов.
     Сведения о показателях по сегментам раскрываются в составе таблиц
Пояснительной записки к годовой консолидированной бухгалтерской
(финансовой) отчетности.
     Сведения о показателях по сегментам приводятся в тех единицах
измерения, которые применяются для представления данных в годовой
консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
     13. По каждому сегменту субъект отчетности (субъект
консолидированной отчетности) раскрывает данные о следующих показателях
за текущий и предшествующий отчетные периоды:
     а) общая величина признанных доходов за период, а также показатели
по следующим доходам:
     налоговым доходам, таможенным платежам и страховым взносам на
обязательное социальное страхование;
     доходам от собственности;
     доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат;
     доходам от операций с активами;
     межбюджетным трансфертам полученным;
     субсидиям, грантам, имущественным взносам полученным;
     б) общая величина признанных расходов за период, а также показатели
по следующим расходам:
     оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда;
     оплате работ, услуг;
     операциям с активами;
     социальному обеспечению;
     налогам, пошлинам, сборам и иным обязательным платежам;
     межбюджетным трансфертам предоставленным;
     субсидиям, грантам, имущественным взносам предоставленным;
     обслуживанию государственного (муниципального) долга;
     в) общая величина активов на конец периода, в том числе нефинансовых
активов и финансовых активов, а также показатели по следующим активам:
     недвижимому имуществу;
     непроизведенным активам;
     имуществу, составляющему государственную (муниципальную) казну;
     денежным средствам учреждения;
     финансовым вложениям;
     расчетам по доходам;
     расчетам по предоставленным кредитам, займам(ссудам);
     г) общая величина обязательств на конец периода, а также показатели
по следующим обязательствам:
     расчетам с кредиторами по долговым обязательствам;
     прочим расчетам с кредиторами; расчетам по платежам в бюджеты.
     14. Субъект консолидированной отчетности раскрывает в Пояснениях к
годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности сверку
следующих показателей:
     а) итоговых (консолидированных) величин доходов и расходов всех
сегментов с итоговыми (консолидированными) величинами доходов и расходов,
отраженными в годовом консолидированном Отчете о финансовых результатах;
     б) итоговых (консолидированных) величин активов и обязательств всех
сегментов с итоговыми (консолидированными) величинами активов и
обязательств, отраженными в годовом консолидированном Бухгалтерском
балансе.
     15. Изменения единой учетной политики при централизации учета и
(или) учетной политики субъектов учета, входящих в периметр консолидации,
которые оказывают существенное влияние на значения показателей,
раскрываемых по сегментам, отражаются в порядке, предусмотренном
федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций
государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и
ошибки"3.

      IV. Переходные положения Стандарта при его первом применении

     16. При первоначальном признании сведений о показателях
бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам данные о показателях
по каждому сегменту отчетности раскрываются за отчетный год, исключая
данные за предыдущий период.

------------------------------
     1 Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от
25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный N 20558) с изменениями,
внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26
октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный N 26195), от 29 декабря
2014 г. N 172н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный N 35854), от 20 марта
2015 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
1 апреля 2015 г., регистрационный N 36668), от 17 декабря 2015 г. N 199н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января
2016 г., регистрационный N 40889), от 16 ноября 2016 г. N 209н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря
2016 г., регистрационный N 44741), от 14 ноября 2017 г. N 189н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря
2017 г., регистрационный N 49217), от 7 марта 2018 г. N 42н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта
2018 г., регистрационный N 50553), от 30 ноября 2018 г. N 243н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря
2018 г., регистрационный N 53168), от 28 февраля 2019 г. N 32н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта
2019 г., регистрационный N 54184), от 16 мая 2019 г. N 73н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня
2019 г., регистрационный N 54909), от 16 октября 2019 г. N 166н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря
2019 г., регистрационный N 56918), от 30 января 2020 г. N 11н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля
2020 г., регистрационный N 58191), от 6 апреля 2020 г. N 53н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля
2020 г., регистрационный N 58170), от 30 июня 2020 г. N 127н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 сентября
2020 г., регистрационный N 60060).
     2 Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от
31 декабря 2016 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта
бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций
государственного сектора" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный N 46517) с
изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской
Федерации от 10 июня 2019 г. N 94н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 4 июня 2019 г., регистрационный N 55140), от 30 июня
2020 г. N 130н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 14 сентября 2020 г., регистрационный N 59804).
     3 Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от
30 декабря 2017 г. N 274н "Об утверждении федерального стандарта
бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная
политика, оценочные значения и ошибки" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 18 мая 2018 г., регистрационный N 51123) с
изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 19 декабря 2019 г. N 243н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 4 февраля 2020 г., регистрационный N 57414).

Обзор документа

Установлены правила раскрытия сведений о показателях отчетности по сегментам в составе годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Минфин утвердил федеральный стандарт бухучета госфинансов, содержащий правила раскрытия сведений о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам в составе годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Стандарт применяется с составления бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономных учреждений 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2020 г. Регистрационный № 60756.
Назад