Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Поручение Президента России от 15 мая 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания о санитарно-эпидемиологической обстановке"

Обзор документа

18 мая 2020

gerb

Поручение Президента России от 15 мая 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания о санитарно-эпидемиологической обстановке"

     Глава государства утвердил перечень поручений по итогам совещания по
вопросам, связанным с санитарно-эпидемиологической обстановкой в
Российской Федерации, состоявшегося 11 мая 2020 года.
     1. Правительству Российской Федерации обеспечить внесение в
законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:
     а) осуществление за период с 15 апреля по 15 июля
2020 г. специальных федеральных доплат к заработной плате за особые
условия труда работникам стационарных организаций социального
обслуживания, деятельность которых осуществляется в сменном
(двухнедельном) режиме, в следующих размерах:
     врачам - 40 тыс. рублей за смену, а в случае работы непосредственно
с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) 60 тыс. рублей за
смену;
     среднему медицинскому персоналу, социальным и педагогическим
работникам, административному персоналу - 25 тыс. рублей за смену, а в
случае работы непосредственно с больными новой коронавирусной инфекцией
(COVID-19) 35 тыс. рублей за смену;
     младшему медицинскому персоналу - 15 тыс. рублей за смену, а в
случае работы непосредственно с больными новой коронавирусной инфекцией
(COVID-19) 20 тыс. рублей за смену;
     техническому персоналу - 10 тыс. рублей за смену, а в случае работы
непосредственно с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) 15
тыс. рублей за смену;
     б) повышение минимального размера ежемесячного пособия по уходу за
первым ребенком до 6 751 рубля для лиц, не подлежащих обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством.
     Срок - 1 июня 2020 г.;
     в) осуществление за счет бюджетных ассигнований федерального
бюджета:
     ежемесячных выплат, установленных Указом Президента Российской
Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной
поддержки семей, имеющих детей", семьям с детьми в возрасте до 3 лет
независимо от наличия у таких семей права на меры государственной
поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.
N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей";
     однократной выплаты в размере 10 тыс. рублей всем семьям с детьми в
возрасте от 3 до 16 лет с 1 июня 2020 г. Предусмотреть возможность
оформления заявления на получение указанной выплаты через единый портал
государственных услуг или через отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации.
     Срок - 25 мая 2020 г.
     Ответственный: Мишустин М.В.
     2. Правительству Российской Федерации обеспечить;
     а) списание подлежащих начислению за II квартал 2020 г. налогов,
авансовых платежей по налогам (за исключением налога на добавленную
стоимость) и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (в
том числе тех, срок уплаты которых должен быть продлен в соответствии с
ранее данными поручениями):
     индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в
отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в
условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой
коронавирусной инфекции;
     налогоплательщикам, отнесенным к субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим деятельность в отраслях российской
экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения
ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции;
     социально ориентированным некоммерческим организациям;
     б) предоставление индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени
пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения
новой коронавирусной инфекции, права на уменьшение суммы страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды за 2020 год на величину
одного минимального размера оплаты труда;
     в) предоставление физическим лицам, зарегистрированным в качестве
налогоплательщиков налога на профессиональный доход, единовременной
выплаты из федерального бюджета в размере одного минимального размера
оплаты труда на уплату в 2020 году налога на профессиональный доход;
     г) возврат налогоплательщикам налога на профессиональный доход сумм
указанного налога, уплаченных за налоговые периоды 2019 года;
     д) возможность получения предприятиями, осуществляющими деятельность
в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в
условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой
коронавирусной инфекции, а также социально ориентированными
некоммерческими организациями кредитов на поддержку занятости со сроком
погашения 1 апреля 2021 г., максимальный размер которых будет
определяться исходя из минимального размера оплаты труда на одного
работника организации в течение шести месяцев. Предусмотреть при этом
процентную ставку для конечного заемщика в размере 2 процентов годовых,
обеспечение 85 процентов суммы обязательств по кредитам государственными
гарантиями, а также возможность полного списания основного долга по
кредиту и начисленных процентов в случае сохранения численности
работников на уровне не ниже 90 процентов от численности работников на 1
июня 2020 г. и списания 50 процентов основного долга по кредиту и
начисленных процентов в случае сохранения численности работников на
уровне не ниже 80 процентов от численности работников на 1 июня 2020 г.;
     е) выделение бюджетных ассигнований из федерального бюджета на
субсидирование процентной ставки по кредитам, предусмотренным подпунктом
"д" настоящего пункта, а также на компенсацию кредитным организациям сумм
списанной задолженности (основного долга и начисленных процентов) по
таким кредитам;
     ж) контроль за использованием заемщиками кредита, предусмотренного
подпунктом "д" настоящего пункта.
     Срок - 1 июня 2020 г.
     Ответственный: Мишустин М.В.
     3. Правительству Российской Федерации совместно с высшими
должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов
государственной власти) субъектов Российской Федерации обеспечить:
     а) с учетом ранее данных поручений мониторинг деятельности
стационарных организаций социального обслуживания, в том числе
домов-интернатов и домов престарелых, включая негосударственные;
     б) мониторинг осуществления федеральной доплаты к заработной плате
за особые условия труда работникам здравоохранения, деятельность которых
непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным новой
коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также координацию деятельности
субъектов Российской Федерации по данному вопросу;
     в) мониторинг осуществления страховых выплат, которые предусмотрены
Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О
предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям
медицинских работников" и должны производиться с первых дней
распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории
Российской Федерации.
     Доклад - до 20 мая 2020 г., далее - еженедельно;
     г) наращивание объемов тестирования населения на наличие новой
коронавирусной инфекции (COVID-19);
     д) принятие мер по оптимизации контрольно-надзорных мероприятий в
отношении медицинских организаций, задействованных в оказании медицинской
помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и порядка
представления отчетности этими организациями;
     е) контроль за соблюдением всех санитарно-эпидемиологических
требований при поэтапном снятии (смягчении) ограничительных мер,
направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), предусмотрев при этом дифференциацию субъектов
Российской Федерации по эпидемиологической ситуации в связи с
заболеваемостью указанной инфекцией;
     ж) сохранение режима самоизоляции для лиц старше 65 лет, а также для
лиц, страдающих хроническими заболеваниями.
     Доклад - до 20 мая 2020 г.;
     з) докапитализацию в объеме не менее 12 млрд. рублей микрофинансовых
организаций предпринимательского финансирования с государственным
участием в целях повышения в 2020 году доступности заемных средств для
субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе
индивидуальных предпринимателей, за счет средств, предусмотренных на
реализацию национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и
поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
     Срок - 15 июня 2020 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители
высших исполнительных органов государственной власти) субъектов
Российской Федерации.
     4. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных
органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
     а) при реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской
Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления
действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением
новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", обеспечить создание условий
для восстановления деятельности предприятий базовых отраслей экономики, в
том числе в сферах строительства, промышленности, сельского хозяйства,
связи, энергетики, добычи полезных ископаемых, предусмотрев соблюдение на
таких предприятиях санитарно-эпидемиологических требований.
     Срок - 20 мая 2020 г.;
     б) обеспечить выплату федеральной доплаты к заработной плате за
особые условия труда работникам здравоохранения, деятельность которых
непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным новой
коронавирусной инфекцией (COVID-19), за апрель 2020 г.
     Срок - 15 мая 2020 г.
     Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской
Федерации.
     5. Рабочей группе Совета при Президенте Российской Федерации по
стратегическому развитию и национальным проектам при участии
Общероссийского общественного движения "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ"
обеспечить анализ эффективности реализации ключевых решений, принятых в
целях поддержки граждан и хозяйствующих субъектов в связи с
распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также
осуществлять контроль за исполнением этих решений.
     Доклад - до 15 июня 2020 г., далее - постоянно.
     Ответственные: Орешкин М.С., Григоренко Д.Ю., Кузнецов М.М.
     6. Правительству Российской Федерации (с учетом поручений,
предусмотренных настоящим перечнем, а также с учетом положений,
предусмотренных пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая
2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по
обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в
субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой
коронавирусной инфекции (COVID-19)", в рамках исполнения подпункта "б"
пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 9 апреля
2020 г. N Пр-639) рассмотреть вопрос об оказании субъектам Российской
Федерации дополнительной финансовой поддержки в целях финансирования
мероприятий по поддержке граждан и хозяйствующих субъектов, в том числе
мероприятий, самостоятельно реализуемых субъектами Российской Федерации в
условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой
коронавирусной инфекции (COVID-19).
     Доклад - до 25 мая 2020 г.
     Ответственный: Мишустин М.В.

Обзор документа

Правительство РФ получило ряд поручений в связи с завершением единого периода нерабочих дней.
Президент РФ поручил Правительству РФ:
- установить федеральную доплату сотрудникам соцучреждений на период с 15 апреля по 15 июля (приведены размеры);
- повысить минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 6 751 руб.;
- установить ежемесячную выплату в 5 000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет;
- ввести с 1 июня разовую выплату в размере 10 000 руб. на каждого ребенка с 3 лет до наступления 16-летнего возраста (заявление можно будет подать в т. ч. через Единый портал госуслуг);
- обеспечить списание фискальных платежей, кроме НДС, за II квартал 2020 г. для ИП, субъектов МСП пострадавших отраслей и социально ориентированных НКО.
С 1 июня планируется запустить специальную кредитную программу поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут все предприятия пострадавших отраслей, а также социально ориентированные НКО. Объем кредита будет рассчитываться как 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из 6 месяцев. Срок погашения кредита - 1 апреля 2021 г. Ставка по кредиту - 2%. Все, что выше, субсидирует государство. На 85% кредит будет обеспечен госгарантией.
Назад