Не исключено, что некоторые граждане смогут получать часть доходов из федерального бюджета, поступивших за финансовый год от платежей пользователей недр в связи с добычей полезных ископаемых. Речь идет в том числе о налогах и сборах с указанных пользователей. Это будет возможно в случае одобрения законопроекта¹, который сегодня внесли в Госдуму депутаты Валерий Рашкин и Сергей Обухов.

Уточняется, что доходы федерального бюджета будут распределены в равных долях между гражданами, которые не менее девяти месяцев указанного финансового года:

• осуществляли деятельность, периоды которой включаются в трудовой стаж, и не получали в указанный период пособие по безработице;
• состояли на регистрационном учете в государственном учреждении службы занятости населения в целях поиска подходящей работы и не получали в указанный период пособие по безработице;
• получали пенсию, имея не менее пяти лет трудового стажа.

Также определены объемы доходов, которые подлежат распределению. За первый финансовый год гражданам предоставят 20% доходов федерального бюджета от указанных платежей, а за каждый последующий год – на 2% больше, чем за предыдущий.

При этом установлено, что доля лиц, которые отказались от денег или не воспользовались правом на их получение, подлежит зачислению в доход федерального бюджета. Как именно гражданин сможет получить указанные средства – не уточняется. Предполагается, что соответствующий порядок определит Правительство РФ.

Разработчики законопроекта указали, что подобный подход близок к концепции базового (гарантированного) или безусловного основного дохода, основателями и разработчиками которой можно считать англо-американского философа Томаса Пейна и британского инженера и экономиста Клиффорда Дугласа. Парламентарии обратили внимание на то, что предлагаемый порядок распределения доходов с одной стороны, позволяет избежать такого негативного социального явления, как тунеядство, а с другой, уменьшит теневой сектор экономики.

По подсчетам разработчиков документа, в результате одобрения инициативы каждый гражданин, подходящий под критерии, обозначенные в законопроекте, имеет возможность получить в 2017 году около 12,9 тыс. руб. Они подчеркнули, что такой доход будет гарантированным, но не станет для граждан основным.