Разработаны меры борьбы с бродяжничеством подростков. Соответствующие законопроекты¹ внесены в Госдуму Законодательным Собранием Забайкальского края.

Предлагается закрепить в Федеральном законе от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" понятие "бродяжничество несовершеннолетнего", определив его как систематическое перемещение несовершеннолетнего из одной административно-территориальной единицы в другую или в пределах одной административно-территориальной единицы вследствие самовольных уходов из семьи или организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, КоАП РФ предполагается дополнить новой статьей, устанавливающей ответственность за занятие несовершеннолетнего бродяжничеством. За совершение такого деяния предусмотрены предупреждение или штраф в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб., а в случае бродяжничества несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет – штраф в размере 1-1,5 тыс. руб. для родителей или иных законных представителей несовершеннолетних.

Подростков, самовольно оставивших семью, самовольно ушедших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, занимающихся бродяжничеством, планируется помещать в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел с целью дальнейшего их возвращения к месту жительства или учебы. Согласно законопроекту, несовершеннолетние смогут находиться в центре временного содержания в течение времени, необходимого для проведения с ними индивидуальной профилактической, психокоррекционной и воспитательной работы, но не более 30 суток.

В свою очередь, срок возможного нахождения несовершеннолетних в центре временного содержания может быть увеличен с 15 суток до 30 суток (в исключительных случаях на основании постановления судьи). Разработчики инициативы считают, что 15 суток бывает недостаточно для сбора инспектором подразделения по делам несовершеннолетних и другими заинтересованными лицами всех документов, необходимых для доставления несовершеннолетнего правонарушителя в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Также предусмотрено, что не подлежат доставлению в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел несовершеннолетние, пребывающие в состоянии алкогольного опьянения или под влиянием наркотических или токсических веществ, а также психически больные несовершеннолетние с выраженными симптомами болезни.

Как отмечается в пояснительных записках к законопроектам, их принятие будет способствовать повышению эффективности профилактики социально-негативного поведения несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством.