© Carmelka / Фотобанк Фотодженика

Суд взыскал с органа местного самоуправления 20 тыс. руб. компенсации морального вреда, наступившего в результате нападения (лая) на ребенка бездомных собак:

• из материалов дела следует и установлено судом, что на несовершеннолетнего набросились собаки, в результате чего ребенок испугался;
• представителем ответчика оспаривается факт того, что вред несовершеннолетнему причинён нападением (лаяла) безнадзорной собаки, не причинившей, между тем, несовершеннолетнему телесных повреждений;
• однако как видно из текста обращения в прокуратуру законного представителя - матери несовершеннолетнего потерпевшего, а также объяснений несовершеннолетнего, данных им в присутствии законного представителя в ходе прокурорской проверки, которые в силу ст. 55 ГПК РФ являются одним из доказательств по делу, безнадзорные собаки набросились на несовершеннолетнего и испугали его;
• оценивая доводы сторон с учетом положений ст. 55, 56 ГПК РФ, суд полагает, что на несовершеннолетнего напали именно безнадзорные собаки, поскольку из пояснений его материи и его самого усматривается, что на несовершеннолетнего лаяли собаки, тем самым сильно напугав его, доказательств принадлежности которых (наличие ошейника, поводка, с указанием обозначений хозяина) не имелось;
• судом также учитывается и то, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что собаки, напавшие на несовершеннолетнего, имели хозяина, равно как и не предоставлено доказательств того, что несовершеннолетний не получил испуг от нападения собак;
• в соответствии с подп. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа относится к правам органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением;
• кроме того, соответствующим региональным законом органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Амурской области наделены государственными полномочиями Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
• согласно Закону об областном бюджете в спорном периоде администрации города была выделена субвенция на отлов 690 голов животных без владельцев;
• доводы представителя ответчика о том, что администрацией города были предприняты все возможные меры по решению вопроса, касающемуся отлова и содержания безнадзорных животных, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае предпринятых мер было явно недостаточно для предотвращения возможности наступления последствий в виде нападения собаки на потерпевшего. Органы МСУ в полной мере несут ответственность за надлежащее исполнение указанных обязанностей. Заключение муниципальных контрактов по отлову и содержанию безнадзорных животных не освобождает органы МСУ ни от обязанности контролировать исполнение такого контракта, ни от обязанности обеспечивать санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, находящихся на территории муниципального образования, ни от ответственности за ненадлежащее исполнение такой обязанности;
• сам по себе факт нападения безнадзорной собаки на несовершеннолетнего свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности к принятию мер по отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории муниципального образования, и подтверждает наличие причинно-следственной связи между бездействием администрации и наступившими неблагоприятными последствиями для несовершеннолетнего в результате нападения безнадзорных собак;
• учитывая вышеизложенные обстоятельства, полученная несовершеннолетним ребенком травма, выразившаяся в испуге, расценивается судом как моральный вред;
• суд исходит из нарушения права несовершеннолетнего на личную неприкосновенность, учета обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, выразившийся в том, что ребенок пережил сильный испуг, обстоятельств нарушения его эмоционального равновесия и психологического благополучия от претерпевания чувства страха перед животными, беспокойства, тревожности, поэтому полагает разумной и справедливой сумму возмещения морального вреда в размере 20 тыс. руб. (Решение Благовещенского городского суда Амурской области от 26 мая 2023 г. по делу № 2-3298/2023).