Полная централизация: от "казенки" до "автономки", от федерации до муниципалитета

© AllaSerebrina / Фотобанк Фотодженика

Одним из направлений повышения эффективности бюджетных расходов Правительство рассматривает передачу отдельных функций и полномочий соответствующему уполномоченному органу. Централизация полномочий по ведению бюджетного / бухгалтерского учета и составлению отчетности организаций бюджетной сферы на единый центр компетенции - централизованную бухгалтерию уже показала свою эффективность не только на федеральном уровне, но и в ряде регионов: в Москве, Вологодской области, Краснодарском крае и др. (Проект Федерального закона, ID проекта 04/13/01-23/00135395, подготовлен Минфином России 26 января 2023 года)

Бюджетный кодекс предусматривает механизм передачи полномочий по ведению бюджетного учета для органов власти и подведомственных им казенных учреждений финансовому органу соответствующего публично-правового образования. А с 2022 года также появилась возможность передать централизуемые полномочия органов власти субъекта РФ и местных администраций Федеральному казначейству. Но вот механизма передачи центрам компетенции полномочий государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений по ведению бухгалтерского учета на сегодняшний день не установлено.

Минфин России подготовил очередные масштабные поправки в БК РФ. Помимо прочего предлагается дополнить положения Бюджетного кодекса новыми нормами, предусматривающими порядок передачи казначейству, региональным и муниципальным финорганам централизуемых полномочий бюджетных и автономных учреждений. Предполагается следующая схема: