Горячие документы. Федеральные. Октябрь 2025

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

31 октября 2025

Указ Президента Российской Федерации от 31 октября 2025 г. N 794 "О предоставлении дополнительных социальных гарантий лицам, выполняющим работы на территориях некоторых субъектов Российской Федерации, и членам их семей"
Родственники погибших работников заводов по изготовлению БПЛА получат 5 млн руб.
Установлены единовременные выплаты для лиц, участвующих в разработке, модернизации и апробации робототехнических комплексов, систем связи, средств радиоэлектронного подавления, беспилотников и других техсредств в новых регионах и на территориях, граничащих с зоной СВО, и членов их семей.
В случае смерти в результате обстрелов, взрывов или разрушений криминогенного характера при выполнении вышеуказанных работ членам семьи погибшего в равных долях будет выплачено 5 млн руб. При получении увечья (ранения, травмы, контузии) пострадавший получит до 3 млн руб., а при установлении ему инвалидности - 4 млн руб.
Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.
Информация Конституционного Суда Российской Федерации (одобрено решением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2025 года)
КС опубликовал информацию о конституционно-правовой защите достоинства личности.
Конституционный Суд РФ рассмотрел вопросы конституционно-правового регулирования в области охраны достоинства личности.
Представлены его основные значения как объекта правовой защиты и компонента методологии конституционного нормоконтроля.
Раскрыто значение принципа уважения и охраны человеческого достоинства. Охарактеризованы ключевые особенности права на уважение и охрану человеческого достоинства.
Затронуты отдельные отраслевые аспекты защиты человеческого достоинства в сфере частного права, в социально-трудовой сфере, а также в сфере публичного принуждения.
Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2025 года
КС обобщил практику за третий квартал 2025 года.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор постановлений и наиболее важных определений, принятых им в третьем квартале 2025 г. В них оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, в том числе административного, жилищного, корпоративного законодательства, соцзащиты, уголовной юстиции.
Затронуты вопросы компенсационных выплат родственникам погибших военнослужащих, жилищных гарантий сиротам, уголовной ответственности за разглашение гостайны.

30 октября 2025

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2025 г. N 36-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Лустача Олега Игоревича"
КС обязал упростить оформление супругом военнослужащего в труднодоступной местности согласия на военную ипотеку.
Участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на Крайнем Севере заверил согласие супруги на покупку квартиры у командира воинской части. Однако банк потребовал удостоверение нотариуса. Супруге пришлось добираться самолетом до местности, где есть нотариусы. Расходы на перелет взыскать с банка не удалось.
Конституционный Суд РФ признал неконституционной норму, которая не позволяет оформить согласие в ином порядке, чем путем очного взаимодействия с нотариусом в труднодоступной местности, где нет даже выездных нотариусов.
Требование об обязательной нотариальной форме в этом случае само по себе не может быть неконституционным. Но если ее соблюдение требует временных и финансовых затрат, это порождает несоразмерное ограничение прав и неоправданные различия в их реализации исходя из места прохождения службы и проживания.
Законодателю необходимо упростить требования к оформлению согласия для указанных случаев, а пока его могут удостоверять командиры (начальники) воинских частей. Заявитель имеет право на компенсацию.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 29 октября 2025 г. "Вниманию организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи!"
Срок отмены подачи дублирующих сведений в ЕГАИС при закупке пива перенесен.
Ранее сообщалось, что с 1 января 2026 г. организациям и ИП, закупающим пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху для последующей розничной продажи, не нужно направлять в ЕГАИС сведения о списании указанной продукции, подлежащей обязательной маркировке. Данная информация поступает в систему из ГИС МТ. Отмена направления сведений в ЕГАИС о списании посредством заявок о фиксации с основанием списания "Реализация" переносится с 1 января на 1 апреля 2026 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2025 г. N 1683 "Об оказании поддержки отрасли черной металлургии"
Для предприятий черной металлургии перенесены сроки уплаты акциза на жидкую сталь и НДПИ на железную руду.
Сроки уплаты акциза на жидкую сталь и НДПИ на железную руду, наступающие с сентября по ноябрь 2025 г., продлены по 1 декабря 2025 г. включительно.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Информационное письмо Банка России от 27 октября 2025 г. N ИН-03-59/105 "О практиках информирования потребителей финансовых продуктов"
Финкомпании должны обеспечить более прозрачную систему информирования клиентов.
При информировании потребителей финкомпании зачастую доводят неполные или неактуальные сведения, гарантируют доходность инвестиций или используют на своих сайтах графические приемы, чтобы сделать информацию о сопутствующих расходах менее заметной. Также используется формулировка "одобрено Банком России", что не соответствует действительности. Информация о финансовом продукте, в т. ч. о наличии права расторгнуть договор в период охлаждения и обо всех потребительских рисках, не доводится до потребителя своевременно до заключения договора.
Банк России считает такие практики недопустимыми. Их следует исключить из клиентского пути.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 октября 2025 г. N 21 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих"
ВС скорректировал практику дел о военной службе и статусе военнослужащих.
Закон о статусе военнослужащих распространили на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в мобилизационном людском резерве, а также на лиц без гражданства и иностранцев.
Уточнена компетенция военных судов. Они могут рассматривать иски о возмещении ущерба, причиненного резервистами и добровольцами при исполнении обязанностей, а также жалобы на дисциплинарный арест, назначенный в рамках СВО.
Мобилизованных осужденных к лишению свободы нельзя увольнять за коррупцию. К таким лицам применяются иные дисциплинарные взыскания.
Срок службы по контракту определяется командиром (начальником) на основании закона, но с учетом мнения военнослужащего.
Ряд уточнений направлен на защиту прав военнослужащих, воспитывающих детей. При досрочном увольнении следует учитывать интересы несовершеннолетних, здоровье ребенка, возможности посещения школы и участия второго родителя в воспитании, если военнослужащий воспитывает ребенка без матери (отца). Женщины-военнослужащие имеют право на досрочное увольнение при наступлении беременности сроком от 22 недель или при наличии детей до 16 лет. Военнослужащие с тремя и более детьми., проживающими совместно, имеют право на внеочередное жилье независимо от возраста детей.
Приказ Федеральной налоговой службы от 4 сентября 2025 г. N ЕД-7-3/767@ "Об утверждении формы и формата представления в электронной форме годового отчета о деятельности иностранной организации в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2025 г.
Зарубежные компании, имеющие в России свои постоянные представительства, будут отчитываться по-новому.
ФНС утвердила новую форму годового отчета о деятельности иностранной организации в России. Она заменит форму, установленную Министерством по налогам и сборам в 2004 г.
Новая форма включает отдельные показатели, которые содержатся в форме декларации по налогу на прибыль иностранной организации (утратит силу с 1 января 2026 г.).
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1 января 2026 г. и применяется начиная с представления отчета за 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2025 г. Регистрационный № 83976.
Приказ Минфина России от 4 августа 2025 г. N 102н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2025 г.
Скорректированы правила составления отчетности об исполнении бюджетов.
Определены особенности составления и представления бюджетной отчетности в 2026 г.
Начиная с бюджетной отчетности за 2026 г. применяется правило о том, что в случае размещения получателями средств федерального бюджета информации в системе "Электронный бюджет" раскрытие информации, предусмотренной соответствующими сведениями Пояснительной записки (ф. 0503160), обеспечивается средствами системы "Электронный бюджет".
Уточнен порядок формирования отдельных отчетных форм.
Приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности за 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2025 г. Регистрационный № 83974.

29 октября 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2025 г. N 1671 "Об утверждении Правил перевода железнодорожного пути общего пользования из этой категории в категорию железнодорожного пути необщего пользования и совершения сделок, влекущих за собой переход права собственности на железнодорожный путь необщего пользования, который был переведен из категории железнодорожного пути общего пользования"
Кабмин урегулировал порядок перевода ж/д пути общего пользования в категорию пути необщего пользования.
В Закон о ж/д транспорте были внесены поправки, предусматривающие возможность перевода ж/д пути общего пользования в категорию пути необщего пользования. Правительство утвердило правила перевода ж/д путей и совершения сделок с путями после перевода. Документ будет действовать с 1 марта 2026 г. до 1 марта 2032 г.
Перевод ж/д путей осуществляется по решению Росжелдора. Для его получения владелец инфраструктуры ж/д транспорта, которому принадлежит ж/д путь общего пользования, либо его представитель направляют в Агентство заявление о переводе. Его можно подать на бумажном носителе лично или по почте, либо в электронной форме посредством Единого портала. Установлен перечень прилагаемых к нему документов.
Общий срок принятия решения о переводе ж/д пути не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в случае дистанционного обследования и 20 - при выездном обследовании. Решение о переводе оформляется приказом Росжелдора.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 октября 2025 г. N 5073 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению на территории Российской Федерации эксперимента по ведению каталога, содержащего описание введенных в гражданский оборот товаров конкретного товарного знака, и (или) марки, и (или) модели, созданного для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и плана-графика проведения указанного эксперимента"
Малые госзакупки конкретных товаров: составлен план-график проведения эксперимента.
1 октября 2025 г. стартовал эксперимент по ведению единого каталога конкретных товаров для малых госзакупок. Это бумага и картон для графических целей, регистрационные журналы, бухгалтерские книги, скоросшиватели, бланки и другие канцелярские принадлежности из бумаги и картона, фотографические эмульсии и химические составы для фотографии, ноутбуки, планшеты, периферийные устройства с двумя и более функциями, мониторы и проекторы, телефоны, мебель для офисов и предприятий торговли, питьевая вода.
Эксперимент продлится до 31 марта 2026 г. Утверждены методические рекомендации и план-график его проведения.
Каталог ведется на базе портала народных художественных промыслов. В нем должно быть создано не менее 100 позиций. Среди планшетов доля отечественных должна составлять не менее 80%. В период эксперимента должно быть заключено не менее 20 контрактов.

28 октября 2025

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 октября 2025 г. "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2025 года"
Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал.
Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2025 г.:
- на антрацит - 1,029;
- на бурый уголь - 0,961;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,946.
Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 24 октября 2025 г. N АН-263-р "Об утверждении методических рекомендаций по стандартам семейноцентричности"
Выпущены рекомендации по семейноцентричности в транспортной отрасли.
Установлены стандарт транспортного обслуживания пассажиров с детьми, стандарт семейноцентричности для организаций транспортного комплекса и студенческий стандарт семейноцентричности.
Семьям с детьми выделят парковочные места у объектов транспортной инфраструктуры. В такси и автобусах должны быть детские сиденья и бустеры. В аэропортах, на вокзалах и автодорогах будут созданы детские игровые зоны. На объектах дорожного сервиса появятся комнаты матери и ребенка. Семьи с детьми получат приоритетное обслуживание в аэропортах. В поездах должны быть вагоны с игровыми зонами и местами для хранения колясок. В аэропортах, на вокзалах и в общественном транспорте должны быть пандусы и лифты для колясок.
В организациях транспортной отрасли для сотрудников с детьми следует предусмотреть материальную поддержку, гибкий график, работу на дому, выходной день 1 сентября с сохранением зарплаты и отпуск в дни каникул. В образовательных учреждениях транспортной отрасли студентам с детьми следует оказывать материальную поддержку. Для них можно установить гибкий график, индивидуальные учебные планы и дистанционное обучение.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 402-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Операторы финансовых маркетплейсов стали квалифицированными инвесторами.
К квалифицированным инвесторам отнесены операторы финансовых и инвестиционных платформ, а также операторы систем, в которых выпускаются ЦФА, и операторы обмена ЦФА.
Оператор финансовой платформы может обеспечивать возможность совершения финансовых сделок по приобретению ценных бумаг и цифровых прав для квалифицированных инвесторов, если получатель финансовых услуг является квалифицированным инвестором. Такие сделки можно совершать без участия брокера.
Оператор финансовой платформы может выступать стороной по сделкам с собственными ценными бумагами и цифровыми правами на этой платформе.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 401-ФЗ "О внесении изменений в статьи 321 и 321.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 157 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
В связи с созданием в органах ФСБ следственных изоляторов уточнены нормы УК и УПК.
В УК закреплена единая формулировка "место лишения свободы или место содержания под стражей".
Установлены полномочия начальников следственных изоляторов органов ФСБ производить неотложные следственные действия.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 400-ФЗ "О внесении изменений в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Условия обращения с изъятым в рамках уголовного дела метанолом закрепили в УПК РФ.
В УПК РФ внесены поправки, которыми урегулированы уничтожение, переработка, использование и хранение изъятых из незаконного оборота в рамках уголовного дела метанола и метанолсодержащих жидкостей, а также утилизация оборудования для производства продукции с их использованием. Соответствующие правила определит Правительство.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 399-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
С 2026 г. у сотрудников органов ФСБ появятся новые полномочия.
В КоАП РФ внесены изменения в связи с созданием в органах ФСБ следственных изоляторов.
Сотрудники ведомства при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3 (неповиновение законному распоряжению представителя правоохранительного органа), 19.12 (передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в учреждении УИС или СИЗО), частями 1 и 2 статьи 20.17 (нарушение пропускного режима охраняемого объекта), вправе будут осуществлять доставление (принудительное препровождение физлица) в служебное помещение учреждения УИС, органа ФСБ или ОВД (полиции).
Должностных лиц органов ФСБ наделили полномочием по административному задержанию при выявлении правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 19.12 КоАП, а также связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на них, а равно с проникновением в охраняемую ими зону. Кроме того, они будут составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.12 КоАП.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 398-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Членов семей участников СВО освободили от госпошлины при обращении в суд для установления пенсии по потере кормильца.
Предусмотрена еще одна категория лиц, освобождаемых от госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
На льготу могут рассчитывать физлица при подаче в суд заявлений, связанных с реализацией права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, назначаемое членам семей отдельных категорий лиц, в т. ч. ветеранов боевых действий, участников СВО, военнослужащих спасательных воинских формирований.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 397-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах"
В судовых аптечках появятся наркотики.
Хранить, перевозить, приобретать, использовать в медицинских целях и уничтожать наркотические средства и психотропные вещества, включенные в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи на водных судах, можно без лицензии.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 396-ФЗ "О внесении изменений в статьи 13 и 32 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
Заявление об оформлении гражданства ребенка можно будет подать в электронной форме.
Заявление об оформлении приобретенного по рождению гражданства России можно будет подать в территориальный орган МВД в электронной форме. Правила представления таких заявлений определит Министерство.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 395-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и Федеральный закон "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Определены меры по сохранению кадрового потенциала в УИС и органах принудительного исполнения.
Скорректированы условия прохождения службы в УИС и органах принудительного исполнения.
Закрепляется возможность принятия на службу граждан, дальнейшего прохождения службы сотрудниками, которые были признаны негодными к службе из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей в ходе выполнения задач в особых условиях (в т. ч. в ходе СВО), и которые являются ветеранами боевых действий. Будет определен перечень должностей, на которые могут быть назначены указанные лица, и особенности прохождения ими службы.
Исключается предельный возраст поступления на службу в УИС для замещения должностей - 40 лет. При этом уточняется, что возрастные ограничения для поступления на службу, в т. ч. для новичков, определяются возрастными ограничениями для пребывания на службе в УИС.
Можно будет заключать краткосрочные (до 1 года) контракты на прохождение службы в УИС для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях. Такое право будет предоставлено новичкам, а также лицам, ранее проходившим службу в УИС или федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий. Испытание для таких категорий граждан не устанавливается. Изменятся условия заключения срочных контрактов и в органах принудительного исполнения.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 394-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле", Федеральный закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и признании утратившей силу части 3 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"
Обязательное проведение валютных операций участников бюджетного процесса через Казначейство отложили на два года.
С 1 января 2026 г. на 1 января 2028 г. перенесен срок вступления в силу требований к ряду федеральных резидентов (участников бюджетного процесса) по осуществлению валютных операций через счета Федерального казначейства.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 393-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе"
Ужесточены требования к рекламе энергетиков.
Рекламу безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических, нужно сопровождать предупреждением о вреде их чрезмерного потребления. Продолжительность предупреждения по радио должна составлять не менее 3 секунд, по телевидению, при кино- и видеообслуживании - не менее 5 секунд. Такому предупреждению должно быть отведено не менее 7% площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее 7% рекламной площади (пространства). Реклама энергетиков не должна обращаться к несовершеннолетним. Она не может содержать информацию о наличии в напитках БАДов и витаминов.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 392-ФЗ "О внесении изменений в статьи 458 и 459 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Пересмотрен порядок направления материалов уголовного дела за рубеж и исполнения иностранных запросов.
При невозможности проведения в ходе досудебного или судебного производства процессуальных действий с участием подозреваемого или обвиняемого в связи с его нахождением за рубежом материалы уголовного дела передаются в Генпрокуратуру РФ, которая при наличии оснований обращается к компетентным органам иностранного государства с запросом об уголовном преследовании. В ходе судебного разбирательства решение о передаче материалов в Генпрокуратуру принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе.
Таким образом, возможность направления материалов уголовного дела для уголовного преследования за рубежом не будет зависеть от гражданства подозреваемых и обвиняемых, от стадии уголовного судопроизводства, а также от места совершения подпадающего под юрисдикцию России преступления. Аналогичным образом изменен механизм исполнения запросов об осуществлении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела в России.
Запрос иностранного государства в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления за рубежом, если он находится в России, будет рассматриваться Генпрокуратурой в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Правительство может устанавливать особенности применения законодательства об электроэнергетике и теплоснабжении в период введения спецрежимов.
Правительство наделено полномочиями по установлению особенностей применения на определенных территориях жилищного законодательства, а также законодательства об электроэнергетике, газо-, тепло- и водоснабжении в случае объявления мобилизации, в период введения режима контртеррористической операции, военного положения, установления федерального уровня реагирования при введении режима федеральной или межрегиональной ЧС и в военное время.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г. В сфере электроэнергетики поправки вступают в силу с 1 февраля 2026 г.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 390-ФЗ "О внесении изменения в статью 44 Федерального закона "О федеральной территории "Сириус"
В Сириусе установят спецрегулирование торговли, общепита и бытовых услуг.
В Сириусе можно устанавливать спецрегулирование отношений по организации и осуществлению торговой деятельности, в том числе по организации рынков, ярмарок, нестационарной (развозной и разносной) торговли, других форм и способов торговли, а также по оказанию услуг общепита и бытовых услуг.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 389-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За неустранение нарушений перед отопительным сезоном будут штрафовать.
В КоАП РФ внесены поправки, устанавливающие ответственность за неустранение выявленных нарушений, указанных в акте, содержащем оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, в установленные сроки. Для граждан в этом случае предусмотрено предупреждение или штраф 500 руб., для должностных лиц - штраф от 5 до 10 тыс. руб., для юрлиц - штраф от 20 до 40 тыс. руб.
Также установлена ответственность должностных лиц за нарушение сроков направления для утверждения схем теплоснабжения поселений, муниципальных и городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, и несвоевременное размещение информации о проведении публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения или протокола по итогам их проведения.
В случае перераспределения полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального образования теплоснабжения и их осуществления региональными органами власти административную ответственность будут нести должностные лица органа исполнительной власти региона, выполняющего соответствующие полномочия органов местного самоуправления.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 388-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах"
Установлены особенности оборота наркотиков для подготовки служебных животных.
В ФСБ, полиции, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы хранить, перевозить, отпускать и использовать наркотические средства и психотропные вещества для подготовки животных к их поиску, уничтожать используемые в указанных целях наркотики можно без лицензии в порядке, установленном НПА, которые принимаются ФСБ, ФТС и ФСИН по согласованию с МВД.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 387-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"
Участники СВО в составе штурмовых подразделений могут получить статус ветерана боевых действий.
К ветеранам боевых действий и инвалидам войны решено отнести в т. ч. лиц, заключавших в период с 1 октября 2022 г. до 1 сентября 2023 г. соглашения (имевших иные правоотношения) с Минобороны и выполнявших задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе СВО.
На ветеранов из числа указанных лиц распространены особенности предоставления ежемесячной выплаты.
Правительство РФ установит порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца указанным лицам.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 386-ФЗ "О внесении изменений в статьи 246.3 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Бизнес на Курилах: новые налоговые преференции.
В НК РФ внесены изменения, направленные на повышение инвестиционной привлекательности преференциального режима, созданного на территории Курильских островов.
В настоящее время компании, активно ведущие свою деятельность на Курилах и реализующие инвестиционные проекты, освобождаются от уплаты налогов и получают административные преференции.
Поправки распространяют налоговые преференции на инвесторов, которые намерены реализовать на Курилах новый проект, владея долей свыше 50% другой организации, зарегистрированной на этой территории.
Кроме того, предприятия, которые работают в регионе в течение последних 3 лет и применяют УСН, получили право применять пониженную ставку страховых взносов в размере 7,6%.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового (расчетного) периода по налогу на прибыль (страховым взносам).
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 385-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"
Решения комиссии по противодействию экстремизму обязательны для органов власти.
Решения Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму обязательны для исполнения федеральными, региональными и муниципальными органами.
Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2026 год и период 2027 и 2028 годов
Обозначены основные направления денежно-кредитной политики на ближайшие 3 года.
Банк России установил цели и принципы реализации денежно-кредитной политики на 2026-2028 гг. Описаны базовый сценарий развития экономики и альтернативные - дезинфляционный, проинфляционный и рисковый. Во всех сценариях денежно-кредитная политика направлена на возвращение годовой инфляции к 4%. Учтены решение по ключевой ставке, принятое 24 октября, обновленные параметры прогнозных сценариев, а также статистические и другие данные на 18 октября 2025 г.

27 октября 2025

Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 384-ФЗ "О внесении изменения в статью 346.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Пострадавшие от обстрелов сельхозпроизводители сохранят статус.
Для налоговых периодов 2024-2026 гг. сохранен статус сельхозпроизводителя для организаций и ИП, которые пострадали в результате действий вооруженных формирований или терактов либо деятельность которых в связи с этим невозможна.
По итогам 2023 г. не менее 70% должны составлять доходы от реализации произведенной ими сельхозпродукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сырья собственного производства, а также от оказания сельхозпроизводителям услуг в сфере производства сельхозкультур и послеуборочной обработки сельхозпродукции.
Правила отнесения сельхозпроизводителей к пострадавшим и подтверждения невозможности деятельности установит регион.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 383-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Продлен предельный срок декларирования последнего компонента товара при ввозе оборудования.
Предельный срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде продлен с 6 до 10 лет с даты регистрации декларации в отношении первого компонента товара.
Заявление о принятии предварительного решения о классификации товара можно подать через личный кабинет ФТС.
Перевозить товары от места ввоза (прибытия) до места временного хранения, расположенного не в месте ввоза (прибытия), без таможенного транзита можно при перемещении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, от места ввоза (прибытия) до отдельного помещения в месте международного почтового обмена, являющегося местом временного хранения, если указанные места находятся в пределах территории одного аэропорта либо в непосредственной близости друг от друга, что позволяет при перемещении товаров не использовать автодороги общего пользования.
Для освобождения от таможенных платежей авто- или мототранспортное средство и прицеп к нему могут быть приобретены на основании кредитного или лизингового договора и находиться во владении лица, признанного переселившимся на постоянное место жительства в страну ЕАЭС либо получившего статус беженца или вынужденного переселенца в соответствии с законодательством страны Союза.
Закон вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 382-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Государством Кувейт о выдаче"
Россия и Кувейт договорились выдавать преступников.
Ратифицировано соглашение с Кувейтом о выдаче.
Стороны обязуются выдавать по запросу друг друга лиц для уголовного преследования или исполнения приговора в связи с преступлением, за которое предусмотрено лишение свободы на срок не менее одного года.
Предусмотрен ряд исключений. Не допускается выдача собственных граждан, а также выдача за совершение преступления, которое подлежит наказанию в виде смертной казни в соответствии с законодательством запрашивающей стороны.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 381-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите инвестиций"
Ратифицировано новое Соглашение между Россией и Китаем о поощрении и взаимной защите инвестиций.
Уточнены термины "инвестор" и "инвестиция". Предусмотрены положения, направленные на упрощение инвестиционного процесса в целях формирования предсказуемых и прозрачных условий инвестиционной деятельности, защиты инвесторов от необоснованных и чрезмерных требований. Скорректирована процедура разрешения споров между инвесторами и государством.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 380-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла о стратегическом партнерстве и сотрудничестве"
Договор о стратегическом партнерстве с Венесуэлой ратифицирован.
Принят Закон о ратификации Договора о стратегическом партнерстве и сотрудничестве с Венесуэлой, подписанный в Москве 7 мая 2025 г.
Стороны не поддерживают и не присоединяются к односторонним принудительным мерам, используемым отдельными государствами и их объединениями против России или Венесуэлы, и не применяют односторонние ограничения друг против друга.
Венесуэла всемерно содействует продвижению связей России с интеграционными объединениями на континенте, прежде всего с Сообществом латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК) и Боливарианским альянсом для народов Америки - Торговым соглашением народов (АЛБА-ТСП).
Стороны развивают сотрудничество по линии промышленных предприятий, ж/д инфраструктуры, фармацевтики и эпидемиологии посредством поставок оборудования, внедрения передовых разработок, передачи технологий и оказания соответствующих услуг.
Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 379-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области и протоколов к этому Соглашению"
Россия денонсировала соглашение с США по утилизации оружейного плутония, который более не используется для оборонных целей.
Решено денонсировать:
- межправительственное Соглашение России и США об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области;
- протоколы к соглашению.
Ранее действие соглашения было приостановлено, в т. ч. в связи с введением антироссийских санкций. Заданных условий для возобновления правоотношений США не выполнили. Кроме того, США предприняли ряд новых антироссийских шагов, коренным образом меняющих стратегический баланс, сложившийся на момент заключения соглашения, и создающих дополнительные угрозы стратегической стабильности.
Постановление Правительства России от 24 октября 2025 г. N 1657 "О Дне работника суда"
У работников судов появился профессиональный праздник.
Установлен новый профессиональный праздник - День работника суда. Его будут отмечать 5 ноября. В этот день в 1723 г. был издан указ Петра I "О форме суда", определивший ключевые принципы работы судебной системы.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2025 г. N 1638 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1637"
Решено уточнить ставки таможенных сборов за выпуск товаров.
С 1 января 2026 г. будут действовать новые ставки таможенных сборов за выпуск ввозимых товаров. Минимальная ставка - 1 231 руб. для товаров с таможенной стоимостью до 200 тыс. руб. включительно, максимальная - 73 860 руб. для товаров с таможенной стоимостью 10 млн руб. и 1 копейку и более. Последняя также будет применяться в отношении товаров радиоэлектроники вне зависимости от их таможенной стоимости.
Индексируются и ставки для товаров, таможенная стоимость которых не определяется и не заявляется.
Не меняются ставки в отношении вывозимых товаров, по которым установлены адвалорные или комбинированные ставки пошлин, товаров, которые ввозят физические лица для личного пользования, а также в отношении водных и воздушных судов.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 25 сентября 2025 г. N 5242 "Об утверждении формы заключения о соответствии серии или партии иммунобиологического лекарственного препарата требованиям, установленным при его государственной регистрации или регистрации, формы выписки из реестра разрешений на ввод в гражданский оборот каждой серии или каждой партии произведенного в Российской Федерации или ввозимого в Российскую Федерацию иммунобиологического лекарственного препарата и формы уведомления заявителя о принятом решении об отказе в выдаче разрешения на ввод в гражданский оборот каждой серии или каждой партии произведенного в Российской Федерации или ввозимого в Российскую Федерацию иммунобиологического лекарственного препарата"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2025 г.
Обновлены формы документов для ввода в оборот иммунобиологических препаратов.
Правительством был установлен новый порядок ввода лекарств в гражданский оборот. В связи с этим Росздравнадзор обновил форму заключения о соответствии серии или партии иммунобиологического препарата требованиям, установленным при его регистрации. Также утверждены формы:
- выписки из реестра разрешений на ввод в гражданский оборот серии или партии произведенного в России или ввозимого в страну иммунобиологического препарата;
- уведомления заявителя об отказе в выдаче разрешения.
Ранее действовавшие формы заключения и разрешения на ввод признаны утратившими силу.
Приказ действует до 10 июня 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2025 г. Регистрационный № 83946.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 сентября 2025 г. N 567н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 788н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2025 г.
Пересмотрен стандарт медицинской реабилитации взрослых.
Скорректирован порядок организации медицинской реабилитации взрослых. Срок его действия ограничен 1 сентября 2027 г.
В состав мультидисциплинарной реабилитационной команды могут входить в т. ч. врач, инструктор-методист и инструктор по лечебной физкультуре, рефлексотерапевт, медсестры по физиотерапии, массажу и рефлексотерапии. Обновлены стандарты оснащения:
- отделения ранней медицинской реабилитации;
- реабилитационных стационаров для взрослых с нарушениями нервной и костно-мышечной систем, с соматическими заболеваниями;
- дневного стационара медреабилитации;
- амбулаторного отделения медреабилитации.
Пересмотрены рекомендуемые штатные нормативы Центра медицинской реабилитации.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 октября 2025 г. Регистрационный № 83928.
Приказ Федеральной налоговой службы от 3 сентября 2025 г. N ЕД-7-21/764@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме сведений и информации, предусмотренных частью 2 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2025 N 344-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2025 г.
Налоговые органы будут передавать сведения о недвижимости регионам и муниципалитетам для реализации соглашений с Роскадастром.
Роскадастр вправе заключать с регионами и муниципалитетами соглашение, которое касается в т. ч.:
- подготовки документов для образования и (или) предоставления государственных или муниципальных участков в целях установления сервитутов, а также для перераспределения земель и участков;
- кадастрового учета и (или) госрегистрации прав в отношении ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН или подлежат уточнению;
- ведения геодезической и картографической деятельности, выполнения кадастровых работ, если это необходимо для вышеназванных целей.
Налоговые органы по регионам передают по запросам региональных и местных властей, заключивших такие соглашения, сведения и информацию в объеме, необходимом для исполнения условий финансирования по таким соглашениям.
В связи с этим утверждены форма, порядок ее заполнения, формат и порядок представления сведений и информации в электронной форме.
Приказ вступает в силу с 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 октября 2025 г. Регистрационный № 83935.
Приказ Федеральной налоговой службы от 30 июня 2025 г. N ЕД-7-14/568@ "Об утверждении Порядка постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах российских организаций, граждан Российской Федерации, не являющихся индивидуальными предпринимателями, индивидуальных предпринимателей, а также внесения изменений в сведения о них в налоговых органах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2025 г.
Обновлен порядок постановки на налоговый учет организаций, граждан и ИП.
ФНС обновила правила постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах российских организаций, граждан и ИП. Свидетельство и уведомление об учете заменены выпиской из реестра налогоплательщиков. Для организаций уточнены необходимые для учета документы.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 октября 2025 г. Регистрационный № 83929.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2025 г. N 1648 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии"
Кабмин вводит новые правила федерального госнадзора в области использования атомной энергии.
С 15 декабря 2025 г. будет действовать новый порядок госнадзора в области использования атомной энергии. В нем, помимо прочего, конкретизированы правила проведения проверок и инспекций, которые могут быть как комплексными, так и целевыми.
Изменится порядок постоянного госнадзора. Вводятся положения о досудебном обжаловании решений надзорных органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
Прежний порядок утратит силу.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2025 г. N 1641 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2024 г. N 1837"
Уточнен порядок господдержки долгосрочных сбережений граждан.
Правительство скорректировало правила осуществления господдержки формирования долгосрочных сбережений граждан, а также порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета СФР федеральному бюджету в целях господдержки формирования таких сбережений.
В частности, установлено, что господдержка вкладчиков осуществляется в текущем году, в т. ч. за предшествующие периоды (годы), в случае если в указанные периоды (годы) у вкладчика было право на ее получение и при этом господдержка не была осуществлена, за исключением отдельных случаев. Предусмотрена возможность использования средств господдержки для покрытия операционных расходов организации, определенной Правительством в целях осуществления господдержки формирования долгосрочных сбережений. Дополнен список данных, передаваемых между НПФ и администратором софинансирования. Введено понятие отчетного года. Скорректированы период расчета среднемесячного дохода вкладчика и сроки осуществления господдержки формирования долгосрочных сбережений. Установлен перечень сведений, информации и результатов расчетов, подлежащих хранению администратором софинансирования.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента Российской Федерации от 24 октября 2025 г. N 778 "Об особенностях таможенного регулирования на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации"
Временно упрощен ввоз товаров из Казахстана и Киргизии.
До 10 декабря 2025 г. вводится упрощенный режим ввоза товаров из Казахстана и Киргизии автотранспортом.
Товары могут ввозиться без документов, подтверждающих их статус как товаров ЕАЭС, а также без маркировки. При этом получателями товаров могут быть только российские юридические лица. Кроме того, перевозчик должен иметь письменное уведомление от получателя, в котором последний обязуется задекларировать товар. Получатели товаров обеспечивают их перевозку до складов временного хранения, размещение там, маркировку и до 27 декабря 2025 г. декларирование и совершение иных операций.
Упрощенный режим не распространяется на некоторые товары, в т. ч. на наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, сильнодействующие и ядовитые вещества.
Указ вступает в силу со дня подписания.

24 октября 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2025 г. N 1640 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Продлен срок действия экспортных пошлин на семена подсолнечника.
По 31 августа 2028 г. продлен срок действия вывозной пошлины на семена подсолнечника, а также плавающих ставок экспортных пошлин на подсолнечное масло и подсолнечный шрот. Речь идет о вывозе продукции из России за пределы ЕАЭС.
Информационное сообщение Банка России от 24 октября 2025 г. "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 16,50% годовых"
Ключевая ставка снижена до 16,5% годовых.
Банк России 24 октября 2025 г. принял решение снизить ключевую ставку на 50 б. п., до 16,5% годовых.
ЦБ РФ будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 4-5% в 2026 г. Устойчивая инфляция достигнет 4% во втором полугодии 2026 г. В 2027 г. и далее годовая инфляция будет находиться на цели.
По итогам заседания 24 октября 2025 г. обновлен среднесрочный прогноз.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 19 декабря 2025 г.

23 октября 2025

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2025 г. N 35-П "По делу о проверке конституционности статьи 33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в связи с жалобой гражданина Эйвазова Александра Хикметовича"
КС потребовал отдельно содержать под стражей бывших сотрудников аппаратов судов.
Бывший секретарь судебного заседания при подозрении в совершении преступления содержался в общей камере СИЗО, а не в той, что предназначена для лиц, связанных с судебной системой и правоохранительной деятельностью. После оправдательного приговора он потребовал компенсации за нарушение условий содержания под стражей. Ему было отказано, так как работники аппарата не входят в перечень отдельно содержащихся лиц, в отличие от судей, адвокатов, прокуроров.
Конституционный Суд РФ признал эту норму противоречащей Конституции. Она нарушает принцип равенства. В местах лишения свободы все работники судов содержатся отдельно, а в СИЗО - только те, кто был связан с охраной правопорядка или правосудием, с указанием конкретных статусов. Нарушено требование об одинаковом регулировании юридически однородных отношений. Различие целей и механизмов мер пресечения не оправдывает разницу в условиях содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В СИЗО и в колонии лица, связанные с судебной системой, независимо от их функций в ней, подвергаются одинаковым рискам негативного отношения к себе. Это создает угрозу их безопасности и неприкосновенности, умаляет достоинство личности, снижает гарантии защиты их прав и свобод.
Пока законодатель не скорректирует закон, они должны содержаться под стражей отдельно.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2025 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2025 года"
Опубликованы ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на ноябрь 2025 г.
На ноябрь 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 409,5 долл. США за тонну.
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2025 г. N 1621 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов удобрений в потребительской упаковке"
Удобрения подпадут под маркировку.
С 1 ноября 2025 г. по 31 августа 2026 г. будет проводиться эксперимент по маркировке удобрений в потребительской упаковке.
В список в т. ч. входят калийные и комплексные удобрения. Участники оборота могут присоединиться к эксперименту добровольно, подав заявку в Минпромторг.

22 октября 2025

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2025 г. N 2918-р
С 1 марта вводится особый порядок перемещения драгметаллов и камней из стран ЕАЭС.
С 1 марта 2026 г. определенные операции с драгоценными металлами и камнями будут возможны только при подтверждении их характеристик требованиям документов по стандартизации. Установлен перечень таких операций. Речь идет о перемещении драгметаллов и камней в Россию из стран ЕАЭС.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 мая 2025 г. N 427 "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области связи, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 6 июня 2023 г. N 509"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 2025 г.
Большое количество отказов в перенесении номеров по причине их блокировки - повод для внеплановой проверки.
Установлен новый индикатор риска нарушения обязательных требований для федерального госконтроля (надзора) в области связи. Речь идет о случаях, когда доля отказов в перенесении номеров по причинам их блокировки, утраты сим-карт и неправильного оформления заявлений за 3 календарных месяца составляет более 15% от общего количества номеров, по которым поступили заявки на перенесение.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 октября 2025 г. Регистрационный № 83881.

21 октября 2025

Указание Банка России от 30 июня 2025 г. N 7120-У "О порядке формирования комиссии для установления обстоятельств, при которых при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке в результате использования решений, разработанных с применением технологий искусственного интеллекта, причинен вред жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица, порядке рассмотрения комиссией случаев причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке в результате использования решений, разработанных с применением технологий искусственного интеллекта, порядке подготовки и форме заключения комиссии"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2025 г.
Определен порядок рассмотрения случаев причинения вреда в ходе применения "цифровой песочницы" на финансовом рынке.
Если при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке в результате использования решений, разработанных с применением ИИ, причинен вред жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу организации, то Банк России создает комиссию для установления обстоятельств, при которых причинен вред.
Определен порядок формирования комиссии. Установлены правила рассмотрения таких случаев, процедура подготовки и форма заключения.
Комиссия принимает решения о минимизации и устранении последствий причинения вреда, предупреждении его причинения, изменении режима и приостановлении статуса его участника.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 октября 2025 г. Регистрационный № 83832.
Указание Банка России от 9 сентября 2025 г. N 7162-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 15 января 2020 года N 202-И "О порядке проведения Банком России проверок поднадзорных лиц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2025 г.
Уточнен порядок проведения проверок в отношении поднадзорных Банку России лиц.
ЦБ скорректировал правила проведения проверок в отношении поднадзорных лиц.
Отменена 3-летняя периодичность проверок в отношении отдельных видов субъектов - все участники финансового рынка будут проверяться исходя из надзорной потребности и оценки факторов (обстоятельств) и информации, характеризующих их деятельность.
Закреплена обязанность руководителя поднадзорного лица обеспечить ознакомление совета директоров (наблюдательного совета) с актом о воспрепятствовании проведению проверки.
Установлены требования к форматам файлов с текстом возражений по акту проверки, представляемых в ЦБ.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 октября 2025 г. Регистрационный № 83834.

20 октября 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2025 г. N 1577 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 г. N 662"
О стабилизации цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров.
Региональные власти и хозяйствующие субъекты - поставщики и продавцы социально значимых продовольственных товаров заключают соглашения, направленные на стабилизацию цен на такую продукцию.
Закреплено, что условия признания таких соглашений допустимыми действуют до конца 2029 г. Так, должны быть определены способы стабилизации цен, в т. ч. путем снижения цен, неповышения ранее установленных цен, установления максимальных наценок.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2025 г. N 1610 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений"
Продлены квоты на экспорт минеральных удобрений.
Квоты на вывоз из России минеральных удобрений будут действовать с 1 декабря 2025 г. по 31 мая 2026 г. Общий объем экспортной квоты - почти 18,7 млн т, в том числе для азотных удобрений - более 10,6 млн т, для сложных - более 8 млн т. Установлен порядок распределения квот. Они не будут распространяться в том числе на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию, транзитные перевозки и гуманитарную помощь.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

17 октября 2025

Указание Банка России от 30 июня 2025 г. N 7121-У "О порядке ведения субъектом экспериментального правового режима реестра лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, и обеспечения доступа к ним третьих лиц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 октября 2025 г.
Цифровые инновации на финансовом рынке: правила ведения реестров в рамках экспериментального правового режима.
Для субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке обновлены правила ведения реестра лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках режима. Кроме того, дополнительно установлен порядок ведения указанным субъектом реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в т. ч. с применением технологий ИИ при реализации режима.
В реестр лиц сведения нужно вносить в течение рабочего дня с даты их поступления. В реестр результатов интеллектуальной деятельности данные включаются в течение 5 рабочих дней после получения информации о создании результата интеллектуальной деятельности, о его регистрации, о передаче или переходе исключительного права, а также об изменении уже содержащихся в реестре сведений.
Реестры формируются в электронном виде.
Предоставлять выписки из реестров нужно по запросу Банка России в течение 2 рабочих дней. Третьи лица могут получить информацию из реестра в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 октября 2025 г. Регистрационный № 83808.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 16 сентября 2025 г. N 667 "О внесении изменений в перечни профессий и специальностей среднего профессионального образования и соответствия отдельных профессий и специальностей среднего профессионального образования, указанных в этих перечнях, профессиям и специальностям среднего профессионального образования, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 1199 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования", утвержденные приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 336"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 октября 2025 г.
Минпросвещения дополнило перечни профессий и специальностей среднего профобразования.
Скорректированы перечни профессий и специальностей среднего профобразования, а также их соответствие.
В частности, дополнительно внесены профессии машиниста крана металлургического производства и мастера по комплексному обслуживанию ж/д транспорта.
Перечень специальностей дополнен позициями 15.02.21 Промышленный дизайн и 54.02.09 Реставрация недвижимых памятников культурного наследия.
Ряд позиций уточнен.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 октября 2025 г. Регистрационный № 83852.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 сентября 2025 г. N 519н "Об утверждении учетной формы "Направление для оказания медицинской помощи" и порядка ее ведения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 октября 2025 г.
Утверждены новая учетная форма направления для оказания медицинской помощи и порядок ее ведения.
С 1 сентября 2025 г. была отменена форма N 057/у-04 "Направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию", утвержденная Минздравсоцразвития.
В связи с этим Минздрав утвердил новую учетную форму N 057/у "Направление для оказания медицинской помощи" и порядок ее ведения. Направление формируется лечащим врачом в форме электронного документа, подписанного УКЭП, и (или) оформляется на бумаге в случае направления пациента для оказания первичной, в т. ч. специализированной медико-санитарной помощи, специализированной, в т. ч. высокотехнологичной медпомощи, а также паллиативной и скорой специализированной медпомощи.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 октября 2025 г. Регистрационный № 83857.
Приказ Федеральной налоговой службы от 2 июня 2025 г. N ЕД-7-15/496@ "Об утверждении форм решений о приостановлении (возобновлении) действия, о неполном устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия, об аннулировании свидетельства о регистрации лица, предусмотренных пунктом 3 статьи 1792, пунктом 3 статьи 1793, пунктом 3 статьи 1794, пунктом 3 статьи 1795, пунктом 7 статьи 1796, пунктом 10 статьи 1797, пунктом 14 статьи 1798, пунктом 14 статьи 1799 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2025 г.
Акцизы: ФНС обновила формы решений о приостановлении, возобновлении и аннулировании свидетельств о регистрации.
Актуализированы формы решений о приостановлении (возобновлении) действия и об аннулировании свидетельств о регистрации лиц, совершающих операции с этиловым спиртом, прямогонным бензином, бензолом, параксилолом или ортоксилолом и средними дистиллятами, а также операции по переработке средних дистиллятов, нефтяного сырья, этана и сжиженных углеводородных газов.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2025 г. Регистрационный № 83844.

16 октября 2025

Сообщение Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 октября 2025 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, за период с 1 по 30 сентября 2025 года"
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за сентябрь 2025 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за сентябрь 2025 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 2025 г. N 34-П "По делу о проверке конституционности статей 20 и 21 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Атлант""
КС: изменение страны назначения не влечет признание происхождения товара неподтвержденным.
Импортер ввез шины из третьей страны (не ЕАЭС). В сертификате о происхождении товара страной назначения была указана не Россия, а другая страна ЕАЭС, где находился первоначальный грузополучатель. В декларации же указан итоговый грузополучатель в России. Из-за этих расхождений таможня посчитала происхождение товара неподтвержденным и потребовала от заявителя уплатить необходимую для такого случая антидемпинговую пошлину. Общество не выполнило требований, в выпуске товаров ему отказали. Оспорить это не удалось.
Конституционный Суд РФ указал, что обжалуемые нормы не противоречат Конституции. В законе перечень обстоятельств, дискредитирующих сертификат о происхождении, является исчерпывающим и не включает в себя несоответствие сведений о стране назначения или о грузополучателе для целей тарифного регулирования.
Место назначения может меняться в ходе обычной хозяйственной деятельности. При этом сертификат замене не подлежит и его подлинность под сомнение не ставится, что не исключает необходимости представления иных подтверждающих документов.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 2025 г. N 738 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы"
Утверждена Концепция миграционной политики на 2026-2030 гг.
Основная цель миграционной политики - обеспечение баланса между потребностями экономики в трудовых ресурсах, защитой национальной безопасности и социальной стабильностью. Концепция направлена на создание условий для законного пребывания мигрантов, их интеграции в российское общество и сокращения масштабов нелегальной миграции.
Рост числа мигрантов, которые приезжают на работу в Россию, сохранится до 2030 г. Это связано с потребностью в иностранных работниках. Планируется повысить ответственность работодателей в вопросах миграционной политики, а также ограничить пребывание в стране неработающих и необучающихся членов семей мигрантов.
Предусмотрены развитие систем учета и контроля за пребыванием иностранцев, повышение эффективности адаптационных программ и ужесточение мер против нелегальной занятости. Миграционная политика должна привести, в частности, к снижению числа нелегальных мигрантов и преступлений среди иностранцев.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 378-ФЗ "О внесении изменений в статью 330.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Для уклоняющихся от исполнения обязанностей иноагентов ужесточили уголовную ответственность.
В УК РФ внесены поправки, уточняющие порядок привлечения к уголовной ответственности за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством РФ об иноагентах.
В частности, условие о совершении иноагентом двух административных правонарушений по ст. 19.34 КоАП РФ ("Нарушение порядка деятельности иностранного агента") в течение одного года для наступления уголовной ответственности заменено однократным привлечением к административной ответственности или наличием судимости за уклонение от исполнения обязанностей иноагента.
Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 377-ФЗ "О внесении изменения в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Участникам СВО - победителям олимпиад продлили действие льготы при поступлении в вуз.
Олимпиадники имеют преимущество при поступлении в вузы. При этом срок действия таких льгот сейчас составляет 4 года. В него не будут включать периоды участия в СВО.
Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 376-ФЗ "О внесении изменения в статью 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"
Закон о защите прав потребителей уточнили в части оплаты подписок.
С 1 марта 2026 г. вносятся изменения в Закон о защите прав потребителей.
Запрещается списывать деньги за платные подписки с банковских карт, в отношении которых покупатель выразил отказ от использования в расчетах.
Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 375-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
Для УК сокращен срок выдачи лицензии.
Упраздняются лицензионные комиссии региона в сфере управления многоквартирными домами. Предусмотрено формирование единого федерального реестра квалификационных аттестатов.
Решение о предоставлении лицензии на управление многоквартирными домами орган госжилнадзора принимает самостоятельно.
Скорректирован перечень лицензионных требований. Вместо квалификационного аттестата потребуется наличие записи в едином федеральном реестре квалификационных аттестатов. Лицензиат, соискатель лицензии должен соответствовать правительственным требованиям к персоналу и материально-техническому оснащению, что может быть обеспечено в том числе наличием действующего договора на оказание услуг и (или) выполнение работ.
С 30 до 10 рабочих дней сокращается срок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии на управление многоквартирными домами. В случае непоступления документов (сведений), запрошенных посредством межведомственного электронного взаимодействия, срок принятия решения продлевается максимум на 5 рабочих дней.
Заявление о предоставлении квалификационного аттестата можно подавать через Госуслуги.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Запрет на опубликование сведений о нахождении объектов археологического наследия отменен.
Решено отменить запрет на опубликование отдельных сведений об объектах археологического наследия, позволяющих идентифицировать объект культурного наследия на местности, и сведений о его предмете охраны.
Без доступа к этой информации лица, ведущие земляные или строительные работы, невольно причиняют вред объектам археологического наследия, который значительно превышает вред, причиняемый незаконными поисками археологических предметов.
В связи с этим отменено ограничение доступа физических и юридических лиц к указанным сведениям.
Также перестанут относиться к информации ограниченного доступа сведения о границах территорий, где предположительно могут находиться объекты археологического наследия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 60 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
Для резидентов ОЭЗ в Калининградской области сохранили прежние условия налогообложения прибыли.
Внесены изменения в НК.
С 1 января 2025 г. ставка налога на прибыль увеличилась до 25%. Предусмотрено, что для резидентов ОЭЗ в Калининградской области сохраняются условия налогообложения, действующие до этой даты.
Поправки вступают в силу со дня опубликования. Предусмотрены положения об обратной силе.
Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 372-ФЗ "Об упразднении Ольгинского районного суда Приморского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Кавалеровского районного суда Приморского края"
Ольгинский районный суд Приморского края прекратит свое существование.
Решено упразднить малосоставной суд (со штатной численностью трое судей) в Приморском крае.
Речь идет об Ольгинском районном суде. Вопросы, относящиеся к его ведению, передадут в юрисдикцию Кавалеровского районного суда, а в составе последнего создадут постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Ольга.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые начнут применяться спустя 1 год.
Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 371-ФЗ "Об упразднении постоянного судебного присутствия в составе Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия)"
Судебная система Якутии усовершенствована.
В отсутствие необходимости функционирования в составе Мирнинского районного суда упраздняется постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Чернышевском Мирнинского улуса (района) Якутии. Это положение вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования закона.
Даны поручения.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 370-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Тоголезской Республики о военном сотрудничестве"
Россия и Того договорились о военном сотрудничестве.
Ратифицировано межправительственное Соглашение между Россией и Тоголезской Республикой о военном сотрудничестве, подписанное в Ломе 27 марта 2025 г. и в Москве 3 апреля 2025 г.
Ратификация документа будет способствовать развитию и укреплению сотрудничества стран в военной области, а также обеспечит правовую основу для определения целей, направлений и форм двусторонних отношений в данной сфере.
Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 369-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о военном сотрудничестве"
Россия и Куба будут сотрудничать в военной сфере.
Ратифицировано межправительственное Соглашение между Россией и Кубой о военном сотрудничестве, подписанное в Гаване 13 марта 2025 г. и в Москве 19 марта 2025 г.
Ратификация документа будет способствовать развитию и укреплению сотрудничества стран в военной области, а также обеспечит правовую основу для определения целей, направлений и форм двустороннего военного сотрудничества, обеспечит защиту интересов граждан РФ, выполняющих задачи в рамках реализации данного Соглашения, от юрисдикции Кубы.

15 октября 2025

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов (официальный сайт Министерства экономического развития РФ, раздел "Прогнозы социально-экономического развития", 26 сентября 2025 г.)
Социально-экономическое развитие страны: прогноз на предстоящую трехлетку.
Представлен прогноз социально-экономического развития страны на 2026-2028 гг. Он разработан в двух вариантах - базовом и консервативном. Первый описывает наиболее вероятный сценарий:
- в 2026 г. ВВП увеличится на 1,3%, в 2027 и 2028 - на 2,8% и 2,5% соответственно;
- рост реальной заработной платы составит от 2,4 до 3,9% в год;
- инфляция в 2026 г. выйдет на целевой уровень Банка России 4% и сохранится на этой же отметке до конца прогнозируемого периода;
- ожидается постепенное ослабление номинального курса рубля: до 92,2 руб. за долл. США в среднем за 2026 г. и до 100,1 за 2028 г.;
- дисконт цены нефти марки Юралс постепенно сократится с 12 долл. США за баррель в 2025 г. до 7 долл. США к 2028 г. за счет оптимизации логистики и дальнейшей переориентации экспортных потоков;
- рост потребительской активности в 2026 г. замедлится до уровня 1,2%, а в 2027 и 2028 гг. ускорится до 3,7% и 3,5% соответственно.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 2793-р
Утвержден план мероприятий по созданию системы переработки отходов угледобывающей промышленности.
Правительство утвердило план мероприятий по созданию системы и инфраструктуры использования побочных продуктов производства, вторичных ресурсов и отходов угледобывающей промышленности для производства продукции. Он направлен на реализацию федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" и включает 23 мероприятия, в числе которых:
- организация взаимодействия системы ТЭК с иными госинформсистемами в части оптимизации процесса сбора данных о воздействии деятельности субъектов этой системы (объектов угольной промышленности) на окружающую среду;
- подготовка сборника наилучших практик по способам использования отходов и продуктов, образовавшихся при добыче угля;
- создание центра компетенций по утилизации побочных продуктов производства, вторичных ресурсов и отходов угледобывающей промышленности;
- оценка рынка производства оборудования по утилизации отходов добычи и сжигания угля;
- информирование предпринимательского сообщества о возможных мерах поддержки деятельности по утилизации отходов угледобывающей промышленности;
- модернизация производства.

14 октября 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2025 г. N 1562 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2024 г. N 1510"
Въезжающие в страну иностранцы будут сдавать биометрию во всех пунктах пропуска.
С 1 декабря 2025 г. по 30 июня 2026 г. при наличии технической возможности иностранцы будут сдавать биометрию при пересечении госграницы через любой пункт пропуска.
В период действия заявления о въезде иностранец может многократно въезжать в Россию и выезжать из нее.
Эксперимент по сдаче биометрии иностранцами при въезде в Россию не распространяется на сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 1545 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2022 г. N 851"
Компания Renault SAS попала под российские ответные санкции.
В список зарубежных юрлиц, осуществляющих деятельность в области военно-технического сотрудничества, в отношении которых применяются специальные экономические меры, включена компания RENAULT SAS/РЕНО САС (Франция). Это автомобилестроительная компания, один из крупнейших мировых производителей легковых автомобилей.

13 октября 2025

Указ Президента Российской Федерации от 12 октября 2025 г. N 724 "О некоторых мерах экономического характера в топливно-энергетической сфере"
Обнулен акциз на смесовое дизтопливо.
Установлено, что дизтопливо, полученное в результате смешения дизтоплива, авиакеросина и иных компонентов, не признается подакцизным товаром. Норма касается организаций, у которых нет свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, и производственных мощностей для переработки нефти и (или) газового конденсата.
Также установлено, что величина Кдемп определяется без применения условия о допустимых отклонениях средних за налоговый период оптовых цен реализации в России АИ-92 класса 5 и дизтоплива класса 5 от величин Цабвр и Цдтвр.
Указ вступает в силу со дня подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2025 г., и действует до 1 мая 2026 г.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 апреля 2025 г. N 125 "Об утверждении Административного регламента по осуществлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 октября 2025 г.
Обновлен регламент надзора за СРО в сфере энергетического обследования.
Установлен новый Административный регламент Ростехнадзора по федеральному госнадзору за деятельностью СРО в области энергетического обследования.
Указаны права и обязанности участников надзорных мероприятий. Составлен исчерпывающий список истребуемых у СРО документов и информации.
Срок документарной и выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней. Срок выездной плановой проверки может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.
Срок документарной и выездной проверок в отношении СРО, которая ведет деятельность в нескольких регионах, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству и обособленному подразделению. Общий срок не может превышать 60 рабочих дней.
По результатам надзора составляется акт проверки.
Прежний регламент не действует с 1 января 2025 г.
Новый регламент действует до 31 декабря 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 октября 2025 г. Регистрационный № 83793.

10 октября 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2025 г. N 1568 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1086"
Изменился порядок госконтроля за деятельностью туроператоров в сфере выездного туризма.
Профилактические визиты в рамках госконтроля за деятельностью туроператоров в сфере выездного туризма и их объединения являются обязательными или проводимыми по инициативе контролируемого лица. В последнем случае заявление о визите нужно подавать через Госуслуги.
Изменился порядок проведения плановых контрольных мероприятий. Для некоторых можно использовать мобильное приложение "Инспектор".
Приказ Федеральной налоговой службы от 26 июня 2025 г. N ЕД-7-14/559@ "Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2025 г.
С 2026 г. изменятся структура и порядок присвоения ИНН.
ФНС утвердила новый порядок присвоения, применения и корректировки ИНН. Он заменит порядок 2012 г.
ИНН присваивается автоматически при включении сведений о постановке на учет в налоговом органе в реестр налогоплательщиков. Определена его структура. Так, первые 2 цифры для российской организации и физлица - это код управления ФНС по региону, на территории которого присвоен ИНН, следующие 2 цифры - индекс, определяемый ФНС. Для иностранной организации первые 4 цифры - индекс, определяемый ФНС.
Присвоенный ИНН подтверждается выпиской из реестра налогоплательщиков, ЕГРЮЛ, ЕГРИП или реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юрлиц. Он не подлежит изменению, за исключением случаев внесения поправок в нормативные правовые акты либо корректировки установленной структуры.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2025 г. Регистрационный № 83789.

9 октября 2025

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 октября 2025 г. N 33-П "По делу о проверке конституционности части 3.2 статьи 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Маркова Бориса Викторовича"
КС объяснил, в каких случаях сотрудники полиции сохраняют право на служебное жилье после увольнения.
С 30 декабря 2021 г. увеличена выслуга с 10 до 25 лет для сохранения права сотрудников полиции на служебное жилье до замены его на другое или до получения соответствующей соцвыплаты. Гражданин с выслугой 22 года уволился из полиции после вступления в силу этой нормы.
Сначала суды сохранили за истцом право на служебное жилье, считая, что новый закон на него не распространяется. Но вышестоящие инстанции указали, что новые нормы надо учитывать, так как они действовали на момент увольнения.
Конституционный Суд РФ признал оспариваемую норму не противоречащей Конституции, поскольку она не предполагает выселения уволенного сотрудника, если на момент ее вступления в силу он отслужил не менее 10 лет и состоял на учете для получения вышеупомянутой соцвыплаты.
Обратная сила закона ограничивается случаями, в нем же предусмотренными. Оспариваемая норма об увеличении выслуги не содержит таких оговорок, как и переходного периода. Следовательно, она не должна применяться к ранее возникшим отношениям, в том числе в деле заявителя.
Кроме того, в оспариваемой норме прямо закреплено, что право на жилье связано не только с 25-летней выслугой, но и с иными случаями, что не может исключать реализации ранее действовавших жилищных прав, даже если сотрудники уволились после введения в силу нового регулирования. Прежняя норма о 10 летней выслуге породила у них правомерные ожидания. Иное нарушает принципы равенства и поддержания доверия к закону и государству.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Обзор судебной практики верховного суда российской федерации N 3 (2025) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 8 октября 2025 г.)
Представлен очередной обзор практики ВС.
В очередном обзоре практики по гражданским, экономическим, административным и уголовным делам сформулированы важные правовые позиции.
Если заемная расписка выдана в счет обязательства по возмещению ущерба (новация долга), то договор займа нельзя признать незаключенным по безденежности.
При взыскании со страховщика убытков, вызванных необоснованной заменой ремонта на страховую выплату, страховщик не освобождается от уплаты неустойки и штрафа, размер которых определяется без учета страховых выплат.
Нормы о сроках обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, в том числе о невыплате зарплаты, применяются только после признания гражданско-правовых отношений трудовыми.
При расчете среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка в составе дохода семьи алименты учитываются только в том случае, если они получены членами семьи, а не уплачены ими.
Присужденные судом общей юрисдикции суммы с должника подлежат индексации до дня введения первой процедуры по делу о его банкротстве.
В случае представления истцом, заявляющим о выплате действительной стоимости доли, доказательств возможного искусственного завышения долгов общества на последнее переходит обязанность подтвердить действительность указанного долга и правильность расчета.
Нельзя ссылаться на недействительность нотариально не удостоверенного решения общего собрания участников общества о выплате дивидендов, если оно частично исполнено.
Дочерние компании общероссийских организаций инвалидов имеют право на преференции в госзакупках. Предоставление преимуществ только головным организациям существенно ограничивает сферу применения Закона N 44-ФЗ, поскольку не учитывает многоуровневую структуру данных организаций.
Суд не вправе переоценивать обстоятельства, установленные третейским судом, либо пересматривать его решение по существу при выдаче исполнительного листа.

8 октября 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 1548 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100"
Усовершенствован санитарно-эпидемиологический контроль.
В рамках федерального санитарно-эпидемиологического госконтроля (надзора) обязательный профилактический визит проводится в отношении лиц, которые направили уведомление о начале предпринимательской деятельности в сфере общепита и производства пищевых продуктов.
Уточнена периодичность плановых мероприятий. Изменился порядок проведения профилактических визитов. Инспекционный визит, выездную проверку и рейдовый осмотр можно проводить в мобильном приложении "Инспектор".
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 1546 "О типовых условиях контрактов на оказание услуг по проведению строительного контроля, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Строительный контроль в рамках 44-ФЗ: типовые условия контрактов.
Установлены типовые условия контрактов на проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капремонта капитальных объектов в рамках госконтрактов.
Условия в т. ч. касаются линейных объектов и объектов транспортной инфраструктуры. Они применяются в отношении закупок, извещения о которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в определении исполнителя по которым направлены после дня вступления постановления в силу, а также при заключении контрактов с единственным исполнителем после этой даты.

7 октября 2025

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 августа 2025 г. N 522/пр "Об утверждении Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2025 г.
В Минстрое по новым правилам проводится конкурс на замещение вакантной должности госслужбы.
Минстрой обновил порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности госслужбы.
Объявление о конкурсе и иные необходимые сведения размещаются в т. ч. в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы.
Анкету для участия в конкурсе претенденты должны представлять по форме, утвержденной Президентом РФ. Решено проверять не только достоверность, но и полноту поданных сведений.
В качестве испытания возможно в т. ч. решение практических задач.
Уточнен порядок работы конкурсной комиссии.
Ранее изданные приказы по этим вопросам признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2025 г. Регистрационный № 83760.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 11 августа 2025 г. N 431/07 "Об утверждении Порядка установления размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2025 г.
Обновлен порядок определения размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами.
Минприроды и Роснедра утвердили новый порядок определения размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами. Это связано с поправками к Закону о недрах, которыми уточнены положения об их взимании.
Размеры регулярных платежей устанавливаются в зависимости:
- от климатических и ландшафтно-географических условий;
- от размеров участков недр;
- от видов полезных ископаемых;
- от продолжительности пользования недрами;
- от степени геологической изученности территории и степени риска.
Также установлены поправочные коэффициенты.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2025 г. Регистрационный № 83761.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 июля 2025 г. N 395 "Об утверждении Правил внесения сведений в государственный водный реестр"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2025 г.
Внесение сведений в государственный водный реестр - по новым правилам.
Утвержден новый порядок внесения сведений в государственный водный реестр. Он заменит правила 2007 г.
В реестр включаются данные, представляемые органами власти, а также получаемые в результате наблюдений в рамках мониторинга водных объектов. Как и прежде, сведения вносятся в реестр в течение 30 календарных дней с даты их поступления. Отменена возможность продления этого срока до 90 дней.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2025 г. Регистрационный № 83764.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 мая 2025 г. N 332 "Об утверждении Методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с освобождением от уплаты налога на доходы физических лиц доходов в виде работ (услуг), имущественных прав, полученных безвозмездно"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2025 г.
Минэкономразвития оценит эффективность освобождения от НДФЛ безвозмездно полученных работ, услуг и имущественных прав в рамках поддержки МСП.
От НДФЛ освобождаются доходы в виде работ, услуг и имущественных прав, полученных безвозмездно от органов власти и местного самоуправления, корпорации развития МСП и ее дочерних обществ, организаций инфраструктуры поддержки МСП, организаций поддержки экспорта, а также от организаций, которые реализуют федеральные проекты за счет субсидий. Минэкономразвития разработало методику оценки эффективности соответствующего налогового расхода.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2025 г. Регистрационный № 83762.
Информационное письмо Банка России и Минфина России от 12 сентября 2025 г. NN ИН-01-28/101, 05-08-05/89313 "О рекомендациях по организации работы с розничными акционерами публичных акционерных обществ с государственным участием"
Минфин и ЦБ дали рекомендации по взаимодействию публичных госкомпаний с розничными инвесторами.
Приведены рекомендации по организации работы с розничными акционерами ПАО с госучастием, акции которых допущены (планируются к допуску) к организованным торгам.
Компаниям рекомендуется стать участниками Программы создания акционерной стоимости.
В годовом отчете следует в доступной форме рассказывать о стратегии развития ПАО, его операционных и финансовых целях, а также о текущих показателях деятельности.
Также рекомендуется расширять каналы коммуникации с инвесторами (встречи с руководством, конференции, аккаунты в соцсетях и подкасты, специальные мобильные приложения).
Следует создавать Комитеты по взаимодействию с миноритарными акционерами.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2025 г. N 1511 "О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
Установлено, как часто будут проводиться обязательные профилактические визиты.
Решено проводить максимум 1 обязательный профилактический визит в 3 года в отношении объектов контроля значительного риска, опасных производственных объектов III класса, 1 визит в 5 лет - в отношении объектов контроля среднего риска, опасных производственных объектов IV класса и 1 визит в 6 лет - в отношении объектов умеренного риска.
Периоды визитов исчисляются с момента принятия решения об отнесении объекта к той или иной категории риска, присвоении класса опасности.
Для определения периодичности визитов не учитываются те, что проводятся в связи с началом деятельности.
Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 709 "О дополнительных мерах по противодействию коррупции"
Запрос сведений о ценных бумагах включен в список мер по противодействию коррупции.
Президент утвердил перечень сведений о ценных бумагах, которые держатели реестра владельцев ценных бумаг и депозитарии обязаны предоставлять по запросам уполномоченных должностных лиц при проведении проверок в целях противодействия коррупции. Он содержит 17 позиций, в числе которых - полное наименование эмитента или лица, обязанного по ценным бумагам; вид (наименование) и категория (тип) ценных бумаг; регистрационный номер выпуска эмиссионных ценных бумаг; указание на обременение ценных бумаг.
Кроме того, скорректирован ряд актов, касающихся в т. ч. проверки сведений, предоставляемых претендентами на замещение должностей федеральной госслужбы и госдолжностей, а также теми, кто уже их занимает.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Федеральной налоговой службы от 2 сентября 2025 г. N ЕД-7-21/763@ "О внесении изменений в приложение N 2 к приказу ФНС России от 09.07.2021 N ЕД-7-21/646@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2025 г.
Льготы по налогу на имущество организаций в сфере электроэнергетики: новые коды.
В НК РФ были внесены изменения, расширяющие перечень оснований для освобождения от налога на имущество организаций. Они затрагивают сферу электроэнергетики. В связи с этим новым налоговым льготам присвоены коды, которые отражаются в заявлении на их получение.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 октября 2025 г. Регистрационный № 83757.

6 октября 2025

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 октября 2025 г. "О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за сентябрь 2025 года"
Известен средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за сентябрь 2025 г.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за сентябрь 2025 г. составил 56,82 долл. США за баррель.
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2025 г. N 1519 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Отдельные услуги по газификации и газоснабжению переводятся в электронный вид.
С 1 марта 2026 г. можно будет заключать договоры на поставку газа и на техобслуживание оборудования в электронном виде через Госуслуги, порталы региональных услуг или на сайте газоснабжающей организации. При этом сохраняется возможность заключения договоров в бумажном или электронном виде в офисе газоснабжающей организации или МФЦ.
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29 сентября 2025 г. N 4782 "Об утверждении Порядка опубликования сведений о моделях транспортных средств, соответствующих требованиям, установленным частью 7 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2025 г.
Минпромторг публикует на своем сайте сведения о моделях транспортных средств, которые могут быть включены в региональный реестр легковых такси.
Автомобиль, сведения о котором вносятся в региональный реестр легковых такси, должен соответствовать одному из следующих требований:
- совокупное количество баллов за выполнение в России технологических операций (условий) при производстве автомобиля соответствует совокупному количеству баллов, установленному Правительством для госзакупок продукции автомобилестроения;
- автомобиль произведен в рамках СПИК, заключенного с 1 марта 2022 г. по 1 марта 2025 г., либо в рамках СПИК, по которому с 1 марта 2022 г. по 1 марта 2025 г. для производства автомобиля привлечена организация, которая ранее являлась инвестором или привлеченным лицом по другому СПИК, заключенному до 1 марта 2022 г.;
- автомобиль произведен в рамках СПИК, заключенного после 1 марта 2025 г., либо в рамках СПИК, в который внесены изменения после 1 марта 2025 г. и в отношении которого Правительством принято решение о допуске автомобилей к использованию в качестве легкового такси.
Минпромторг публикует на своем сайте сведения о моделях транспортных средств, соответствующих этим требованиям, в том числе марку и модель транспортного средства, международный идентификационный код изготовителя (WMI).
Прописаны правила опубликования.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 октября 2025 г. Регистрационный № 83741.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2025 г. N 1541 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1290"
Для благотворительных организаций упрощены условия включения в реестр СОНКО.
В новой редакции изложены правила ведения реестра СОНКО.
Сокращены сроки включения благотворительных организаций в реестр. В него будут вносить организации, предоставившие в Минюст отчет за год, предшествующий дате включения.
В реестре дополнительно будут указываться дата окончания соглашения или договора об оказании финансовой или имущественной поддержки, сведения о правопреемнике, причина и дата удаления организации из реестра.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов
Определены основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026-2028 гг.
Базовая цена на нефть будет снижаться с 2026 г. на 1 долл. США в год до 55 долл. США к 2030 г. с последующей ежегодной индексацией на 2% с 2031 г.
С 2026 г. порог доходов для налогоплательщиков на УСН, при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС, снизится с 60 до 10 млн руб. Аналогично будет снижен порог по доходам для применения ПСН.
Организации должны будут исчислять с выплат руководителям страховые взносы исходя из МРОТ при осуществлении им выплат ниже МРОТ.
Вводится система подтверждения ожидания товаров при их поставке из ЕАЭС, в том числе с авансовой уплатой косвенных налогов.
Планируется ввести налог на игорный бизнес в размере 5% принятых ставок и налог на прибыль для букмекеров по ставке 25%.
Предусмотрена ускоренная индексация акцизов на "вредное" потребление.
Планируется исключить фронтальное применение льгот по страховым взносам для всех субъектов МСП независимо от вида деятельности. Пониженный тариф сохранится для приоритетных отраслей. Льготный тариф страховых взносов для ИТ-компаний повысится в пределах взносооблагаемой базы с 7,6% до 15%. Льготная ставка сверх предельной взносооблагаемой базы сохранится.
Базовая ставка НДС повысится с 20% до 22%. Для всех социально значимых товаров сохранится пониженная ставка 10%. До 2030 г. продлят освобождение от НДС операций по реализации туристских продуктов.
Предельный срок инвестиционного налогового кредита увеличится с 5 до 10 лет.
От импортной пошлины освободят ввоз технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России, а также ввоз такого оборудования для реализации инвестпроектов, соответствующих приоритетным видам деятельности.
Будет создана цифровая платформа для использования гражданами всех возможностей системы здравоохранения.
Налоговый вычет можно будет получить на физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные супругу (супруге) и родителям налогоплательщика. Граждане получат льготы по земельному налогу и налогу на имущество за период, в течение которого они не могли пользоваться недвижимостью на территории, на которой введены режимы чрезвычайного положения, ЧС или контртеррористической операции и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении. Многодетные родители получат вычеты по земельному налогу и налогу на имущество.
Будет запущена программа "Детская книжная карта", в рамках которой карты с номиналом 3 тыс. руб. получат семьи, в которых растут дети в возрасте от 3 до 6 лет. Во всех регионах будет запущена программа "Земский тренер".
Бюджетные средства можно будет оперативно перераспределять на весь срок реализации нацпроектов. Планируется установить единые правила закупок малого объема.

3 октября 2025

Приказ Минфина России от 11 июля 2025 г. N 89н "О внесений изменении в приложения N 1, N 8, N 9, N 15 -17, N 19, N 22, N 25, N 27 - 32 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2024 г. N 85н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2025 г.
Введены новые КБК.
Скорректированы КБК на 2025-2027 гг. В частности, коды присвоены новым видам штрафов, субсидий, межбюджетных трансфертов, единовременных выплат, дотаций.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2025 г. Регистрационный № 83733.
Приказ Минфина России от 29 августа 2025 г. N 117н "О внесении изменений в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2025 г.
Изменен порядок применения КОСГУ.
Введены подстатьи для начисления и уплаты туристического налога. Начисление - по КОСГУ 131 "Доходы от оказания платных услуг (работ)". Уплата - по КОСГУ 189 "Иные доходы".
Упразднена детализация статей КОСГУ 340 и 440 для отражения увеличения и уменьшения стоимости материальных запасов.
Подстатьи 341-349 и 441-449 упразднены.
Сокращен перечень выплат по КОСГУ 265. Исключено возмещение родственникам бывшего работника расходов на его погребение.
Обновленные правила применяются с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2025 г. Регистрационный № 83734.
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2025 г. N 1516 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
На 2 года продлены ограничения на вывоз и ввоз ряда товаров.
Временные ограничения на ввоз и вывоз отдельных видов товаров решено продлить на период до конца 2027 г.
Это касается, в частности, запрета на вывоз технологического, медицинского оборудования, сельхозтехники, электрической аппаратуры, турбин, ядерных реакторов, металлорежущих станков; экспорта в недружественные страны некоторых видов лесоматериалов.
Также продлена возможность применения ограничений на ввоз семян отдельных видов сельскохозяйственных культур из недружественных стран. Речь идет о семенах картофеля, пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы, соевых бобов, рапса, подсолнечника и сахарной свеклы.
Продолжают действовать повышенные ставки ввозных пошлин на отдельные виды мясных, рыбных, кондитерских изделий, на минеральную воду, пиво, растворимый и жареный кофе, на автомобильные свечи зажигания и ряд других товаров.
Постановление вступает в силу по истечении 1 дня после его официального опубликования.
Указание Банка России от 19 июня 2025 г. N 7091-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 27 сентября 2024 года N 6870-У"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2025 г.
Уточнены некоторые формы отчетности кредитных потребкооперативов.
Банк России скорректировал некоторые формы отчетов кредитных потребительских кооперативов.
В частности, обновлен раздел X "Аффилированные лица" отчетности по форме 0420820 "Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива". Уточнены порядок и сроки составления отчетности по данной форме, а также по форме 0420821 "Отчет о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива". Ряд поправок касается раздела IX "Сведения об аудиторской проверке" отчета 0420820. Уточнен порядок представления аудиторского заключения.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 сентября 2025 г. Регистрационный № 83650.

2 октября 2025

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 1 октября 2025 г. "Вниманию организаций и индивидуальных предпринимателей!"
Исключена подача дублирующих сведений в ЕГАИС при закупке пива.
С 1 января 2026 г. организациям и ИП, закупающим пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху для последующей розничной продажи, не нужно направлять в ЕГАИС сведения о списании указанной продукции, подлежащей обязательной маркировке. Данная информация поступает в систему из ГИС МТ.
При получении от хозяйствующих субъектов соответствующих заявок о фиксации в ЕГАИС им будут направлены уведомления об отказе в фиксации.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 октября 2025 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности части 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", абзаца третьего части 1 статьи 2-1 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" и подпункта 1 пункта 1 постановления Государственного Совета Республики Крым "О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" в связи с жалобой гражданки Кокойло Инны Владимировны"
КС защитил добросовестного приобретателя квартиры в Крыму от ее изъятия из-за недружественного России продавца.
Гражданка приобрела квартиру в Крыму. Позднее прежний собственник был признан антитеррористической комиссией Крыма лицом, связанным с недружественной страной - Украиной. Принадлежащую ему по состоянию на 24 февраля 2022 г. квартиру включили в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым. Оспорить изъятие квартиры у покупательницы не удалось. Суды решили, что доводы о ее добросовестности не имеют значения.
Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы не противоречащими Конституции, так как они не предполагают прекращения права собственности добросовестного приобретателя на жилое помещение лишь на основании включения его в указанный Перечень.
Добросовестный покупатель не мог предвидеть неблагоприятные последствия приобретения жилья, поэтому прекращение его права собственности не имеет справедливых оснований. О явной неосмотрительности может свидетельствовать приобретение имущества, уже включенного в указанный Перечень, при общедоступности такой информации, либо еще не включенного, но при широкой известности недружественных действий отчуждателя против России. Также добросовестность не может быть установлена, если сделка состоялась с целью уклонения от его изъятия от предшествующего собственника, а приобретатель был номинальным лицом.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.

1 октября 2025

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 26 сентября 2025 г. "Вниманию участников табачного рынка!"
Росалкогольтабакконтроль напоминает, что в лицензии на производство табачной продукции должен быть указан конкретный ее вид в соответствии с техрегламентом.
Скорректирован Закон о госрегулировании производства и оборота табака и никотинсодержащей продукции, сырья для их производства. Организации и ИП, имеющие на 1 сентября 2025 г. лицензии, обязаны в течение 90 календарных дней после вступления в силу изменений (то есть до 1 декабря 2025 г.) представить в Росалкогольтабакконтроль заявление о внесении изменений в реестр лицензий в части включения вида (видов) табачной или никотинсодержащей продукции в соответствии с техрегламентами и (или) вида (видов) планируемых к производству сырья или никотинового сырья.
При осуществлении лицензируемого вида деятельности в отношении продукции или сырья, виды которых не внесены в реестр лицензий, такая деятельность будет считаться осуществлением деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии.
Лицензионное требование, предусматривающее наличие и использование основного технологического оборудования по правительственному перечню, позволяющего производить такие виды продукции и сырья, будет распространяться на оборудование лицензиата, на котором он производит/планирует производить заявленные виды продукции и (или) сырья.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 26 сентября 2025 г. "Вниманию участников табачного рынка!"
Производителям табачной, никотинсодержащей продукции даны рекомендации по подаче заявлений на госрегистрацию оборудования и получение лицензий в связи с изменением законодательства.
С 1 сентября 2025 г. для госрегистрации основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной, никотинсодержащей продукции и сырья в заявлении также должны быть указаны виды таких изделий, продукции и сырья.
При подаче заявлений о выдаче лицензии на отдельные виды деятельности нужно указывать вид (виды) табачной или никотинсодержащей продукции, вид (виды) планируемых к производству сырья или никотинового сырья.
До доработки на Госуслугах и в ГИС "Честный знак" форм заявлений нужно прикладывать пояснения в свободной форме, содержащие перечень видов изделий, продукции и сырья.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2025 г. N 349/пр "О внесении изменений в Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июня 2019 г. N 326/пр"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2025 г.
Скорректирована Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства.
В зависимости от степени укрупнения предусмотрена дифференциация индексов изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов.
Среднемесячные размеры оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства за предшествующий календарный год могут представляться посредством ФГИС ЦС.
Уточнены сроки направления отчета о текущей стоимости строительных ресурсов, а также дополнительных уточняющих сведений и материалов по результатам конъюнктурного анализа текущих цен.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 сентября 2025 г. Регистрационный № 83689.
Приказ МВД России от 5 сентября 2025 г. N 659 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МВД России по вопросам, связанным с правилами пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2025 г.
МВД актуализировало ряд актов по вопросам миграции.
ГУВМ МВД было упразднено, а в структуре МВД была создана Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан (Миграционная служба МВД). Кроме того, содействие Министерству и его территориальным органам по вопросам миграции и гражданства оказывает паспортно-визовый сервис и Московский миграционный центр. Соответствующие изменения внесены в правила:
- принятия решения о приостановлении выдачи патента на территории региона;
- репатриации с территории России иностранных моряков;
- организации работы по представлению иностранцами в территориальный орган МВД медицинских документов, подтверждающих прохождение медосвидетельствования.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 сентября 2025 г. Регистрационный № 83696.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2025 г. N 69 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов топлива"
Временно обнулена ставка ввозной пошлины на топливо.
До 30 июня 2026 г. включительно установлена нулевая ставка ввозной пошлины в отношении моторных бензинов, топлива для реактивных двигателей, дизельного и судового топлива, газойлей прочих.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2025 г. N 1503 "О введении временного запрета на вывоз отдельных видов топлива из Российской Федерации"
Правительство ввело запрет на вывоз дизтоплива до конца года.
Установлен временный запрет на вывоз дизельного, судового топлива и газойлей прочих (коды ТН ВЭД 2710 19 421 0 - 2710 19 429 0). При этом предусмотрен ряд исключений (гуманитарная помощь, обеспечение войск, вывоз непосредственными производителями и др.).
Постановление вступает в силу со дня, следующего за датой опубликования, и действует до конца 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2025 г. N 1502 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2025 г. N 1294"
Продлен запрет на экспорт бензина.
Запрет на вывоз из страны товарного бензина продлен по 31 декабря 2025 г. и распространен на непосредственных производителей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Федеральной налоговой службы от 21 февраля 2025 г. N ЕД-7-2/123@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2025 г.
Уточнены формы документов, используемых для налогового контроля.
ФНС скорректировала формы некоторых документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Поправки связаны с изменениями в НК РФ, касающимися в т. ч. налогового мониторинга, банковской гарантии, возмещения НДС и акцизов, применения обеспечительных мер, предоставления налоговых вычетов в упрощенном порядке.
В частности, ряд форм изложен в новой редакции. В их числе - акт о воспрепятствовании доступу на территорию или в помещение (кроме жилых помещений) проверяемого лица; решения о принятии, отмене и замене обеспечительных мер. Введены формы решений о замене банковской гарантии (договора поручительства); об отказе в этом; об отмене решения о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в части превышения суммы налога, заявленной к возмещению по уточненной налоговой декларации. Из формы решения о возмещении суммы акциза (НДС), заявленной к возмещению, исключено поле "Код по ОКТМО".
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 сентября 2025 г. Регистрационный № 83688.
Архив