ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 29 августа 2025

29 августа 2025

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 августа 2025 г. N 16 "О проведении дополнительных мероприятий по профилактике краснухи на территории Российской Федерации"
С 1 октября стартует кампания по подчищающей иммунизации против краснухи.
В регионах рекомендовано провести с 1 октября 2025 г. по 31 декабря 2026 г. подчищающую иммунизацию против краснухи. Следует привить детей и женщин фертильного возраста, которые не привиты против краснухи, привиты однократно, не имеют сведений о прививках и не болели краснухой ранее.
В очагах краснухи рекомендовано организовать иммунизацию следующих категорий детей и взрослых до 40 лет, имевших контакт с заболевшим:
- лиц, которые не привиты от краснухи либо не имеют сведений о прививках и не болели краснухой ранее;
- детей старше 6 лет, привитых однократно.
Даны указания по проведению подчищающей иммунизации.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 августа 2025 г. Регистрационный № 83377.

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 28 августа 2025 г. "Табачный рынок: Изменения в законодательстве с 1 сентября 2025 года, связанные с лицензированием производства и оборота"
Лицензирование производства и оборота табачной продукции: опубликован обзор изменений в законодательстве.
С 1 сентября 2025 г. вступают в силу поправки к Закону о госрегулировании производства и оборота табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для их производства в части предоставления госуслуги по лицензированию в данной сфере деятельности, которыми в т. ч.:
- вводится требование об указании вида (видов) планируемых к производству табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья, в т. ч. никотинового;
- установлен срок подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий;
- расширен перечень оснований для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений;
- определены способы направления решений заявителю;
- уточнен список причин для отказа в выдаче лицензии;
- расширен перечень оснований для аннулирования лицензии.

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 28 августа 2025 г. "Табачный рынок: Изменения в законодательстве с 1 сентября 2025 года, связанные с основным технологическим оборудованием"
Табачное производство: с 1 сентября грядут новшества, касающиеся технологического оборудования.
С 1 сентября 2025 г. вступают в силу изменения в законодательстве, связанные с основным технологическим оборудованием для производства табачных изделий и продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства:
- определены случаи, когда установленное (смонтированное) оборудование не подлежит консервации;
- скорректирована процедура госрегистрации оборудования;
- расширен перечень оснований для отказа в госрегистрации.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 августа 2025 г. N 488/пр "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства "Технологии информационного моделирования в строительстве"
Технологии информационного моделирования в строительстве: повышаем квалификацию по утвержденной программе.
Разработана типовая дополнительная профессиональная программа в области строительства и ЖКХ "Технологии информационного моделирования в строительстве".
Рекомендуемый минимальный срок освоения программы составляет 36 академических часов.
При успешном прохождении обучения выдается документ о квалификации (удостоверение о ее повышении).
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, но не ранее 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 августа 2025 г. Регистрационный № 83341.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2025 г. N 1292 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043"
Уточнен порядок госконтроля на автомобильном транспорте, городском наземном электротранспорте и в дорожном хозяйстве.
В частности, уточнены перечень должностных лиц, которые вправе осуществлять надзор от имени контролирующего органа, а также периоды проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий. Список профилактических мероприятий дополнен самообследованием и мерами стимулирования добросовестности. Профилактический визит будет проводиться по инициативе контрольного органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица. Предусмотрено использование мобильного приложения "Инспектор". Уточнен порядок рассмотрения жалобы на решение контролирующего органа, действия (бездействие) его должностных лиц.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2025 г. N 1300 "Об утверждении Правил передачи оператором связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) информации об абоненте - юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, инициировавших телефонный вызов"
У меня зазвонил телефон: вводится маркировка бизнес-звонков.
Установлены правила маркировки звонков с бизнес-номеров.
Операторы связи, с сети которых звонят организации и ИП, будут обязаны передавать информацию об инициаторе звонка для отображения на мобильном телефоне абонента. При входящем вызове на экране телефона абонента будет отображаться наименование (ФИО) компании или ИП либо их коммерческое обозначение, а также категория вызова в зависимости от основного вида деятельности звонящего.
Информация будет передаваться операторами связи на основании договоров, заключенных с представителями бизнеса.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 6 лет.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2025 г. N 1288 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Правительство уточнило правила пожнадзора.
Скорректировано положение о федеральном пожарном надзоре.
Исключены нормы о подразделениях территориальных органов МЧС, осуществляющих деятельность в границах административно-территориальных единиц (округов, районов) Москвы и Санкт-Петербурга.
В рамках профилактических визитов, рейдовых осмотров и выездных проверок можно будет использовать видеоконференцсвязь и мобильное приложение "Инспектор".
Урегулированы случаи установления несоответствия поступившей от контролируемого лица проектной и (или) технической документации требованиям пожарной безопасности.
Уточнена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от категории риска.
Внесены нормы о корректировке графиков осуществления постоянного надзора.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2025 г. N 1296 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1095"
Усовершенствован геологический контроль.
Скорректировано Положение о геологическом контроле (надзоре). Уточнен порядок проведения профилактических визитов. Инспекционные визиты, осмотры, досмотры, опросы, экспертизы и выездные проверки можно проводить дистанционно, в том числе с помощью мобильного приложения "Инспектор".

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2025 г. N 1290 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1096"
Изменились правила экологического контроля.
Скорректирован порядок федерального государственного экологического контроля (надзора).
В частности, отменены плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов значительного, среднего и умеренного риска. При этом для объектов высокого риска вместо одного такого мероприятия в два года может проводиться один обязательный профилактический визит в год. Для категории чрезвычайно высокого риска предусмотрено 1-2 плановых мероприятия в год (ранее только одно).
Закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор".
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2025 г. N 1286 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1046"
Уточнен порядок надзора за обработкой персональных данных.
Установлено, что в отношении объектов категории высокого риска проводится одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года или один обязательный профилактический визит в год. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов категории значительного, среднего, умеренного или низкого риска и обязательные профилактические визиты в отношении объектов категории низкого риска не проводятся. Критерии категорирования объектов при этом пересмотрены.
Уточнены положения о профилактических и инспекционных визитах и выездных проверках. Оговорено использование мобильного приложения "Инспектор".

Положение Банка России от 17 июня 2025 г. N 858-П "О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков"
Пересмотрены требования к финансовой устойчивости страховщиков.
Установлены новые требования к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков. Они распространены на общества взаимного страхования. Указаны особенности учета цифровых финансовых активов.
Положение вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 августа 2025 г. Регистрационный № 83340.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 мая 2025 г. N 301/пр "Об утверждении типовых индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля"
Обновлены индикаторы риска нарушения обязательных требований для госжилнадзора.
Минстрой утвердил новые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые для государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. В их числе - наличие сведений о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из утвержденного норматива потребления более трех расчетных периодов подряд.
Прежние индикаторы признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 августа 2025 г. Регистрационный № 83337.

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 28 августа 2025 г. "Вниманию участников алкогольного рынка, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи"
Подаем заявления на самостоятельное снятие пломб ЕГАИС при производстве пива.
Сообщается, что с 1 сентября 2025 г. производители пива могут подать заявления на самостоятельное снятие индикаторных пломб, нанесенных с применением ЕГАИС. В частности, речь идет о случаях поломки и техобслуживания.
Приведена инструкция по подаче указанных заявлений через приложение “Алкоголь-табак-контроль”.

Приказ МВД России от 18 августа 2025 г. N 583 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. N 950"
Определены документы для перерегистрации автомобиля на вдову участника СВО.
Супруги погибших участников СВО и военных действий в приграничных регионах могут пользоваться транспортным средством погибшего до выдачи свидетельства о праве на наследство. Для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца понадобится свидетельство о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством либо свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и документы, подтверждающие гибель в связи с участием в СВО.
Приказ вступает в силу с 31 августа 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 августа 2025 г. Регистрационный № 83344.

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 июля 2025 г. N ЕД-7-14/659@ "О внесении изменений в приложение N 13 к приказу ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@"
ФНС актуализировала требования к оформлению документов, представляемых при госрегистрации юрлиц и ИП.
В законодательство были внесены поправки, предусматривающие включение в ЕГРЮЛ и ЕГРИП на основании представляемых при госрегистрации заявлений сведений о кодах по ОКВЭД заявительного типа - кодов основного и дополнительных видов с указанием не менее четырех цифровых знаков.
В связи с этим ФНС скорректировала требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, установив более понятный для заявителя порядок их заполнения.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 августа 2025 г. Регистрационный № 83348.

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2025 г. N 1512 "О внесении изменения в приказ Минкультуры России от 20 мая 2025 г. N 884 "Об утверждении Порядка осуществления предусмотренной пунктом 21 статьи 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" маркировки произведений искусства, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также перечня произведений искусства, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в отношении которых осуществляется такая маркировка"
Запрет на пропаганду наркотиков: порядок маркировки произведений искусства и их перечень вступят в силу с 1 марта, а не с 1 сентября.
В законодательство были внесены изменения, согласно которым произведения литературы и искусства, обнародованные после 1 августа 1990 г., в которых упоминаются запрещенные вещества, должны будут иметь маркировку, предупреждающую о вреде наркотиков. Минкультуры были утверждены порядок нанесения такой маркировки и перечень соответствующих произведений искусства. Уточнено, что они вступают в силу с 1 марта 2026 г., а не с 1 сентября 2025 г. (как и сами поправки), и действуют до 1 марта 2032 г.
Приказ вступает в силу с 31 августа 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 августа 2025 г. Регистрационный № 83338.

Приказ Банка России от 28 августа 2025 г. N ОД-1897 "Об установлении признаков совпадения сведений о заемщике и получателе денежных средств"
Онлайн-займы должны перечисляться только на счета, принадлежащие заемщику.
С 1 сентября 2025 г. МФО должны проверять принадлежность реквизитов для перечисления онлайн-займа заемщику. Установлены признаки совпадения сведений о заемщике и получателе средств.
Предусмотрена сверка имени, отчества и фамилии (или первой буквы фамилии). Для этого МФО будут запрашивать в банке информацию о владельце счета или карты. Если гражданин в течение года до даты нового заявления уже брал в МФО два и более займа и использовал тот же счет или карту, то проверка не потребуется.

28 августа 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2025 г. N 1278 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764"
Актуализированы правила госрегистрации транспортных средств.
В законодательство были внесены поправки, согласно которым супруги погибших участников СВО и военных действий в приграничных регионах смогут пользоваться зарегистрированными на погибшего ТС до выдачи свидетельства о праве на наследство.
В связи с этим скорректированы правила госрегистрации транспортных средств в ГИБДД.
Постановление вступает в силу с 31 августа 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2025 г. N 1277 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
Упрощенный порядок подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции продлили еще на один год.
До 1 сентября 2026 г. продлено действие упрощенного порядка подтверждения соответствия продукции требованиям техрегламентов, а также национальных и межгосударственных стандартов при ее ввозе из-за рубежа или выпуске в обращение на территории страны. Речь идет о товарах, для которых ранее требовалось прохождение процедуры сертификации.
Упрощенный порядок предполагает предоставление декларации о соответствии товаров на основании собственных доказательств. После подачи декларации и вывода продукции на рынок дается 6 месяцев на подтверждение соответствия товаров требованиям техрегламентов ЕАЭС или российского законодательства в сфере технического регулирования.
Также до 1 сентября 2026 г. разрешен ввоз продукции для обращения на территории России без обязательной маркировки, в т. ч. без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС. Маркировка должна быть нанесена на ввезенную продукцию до ее реализации потребителю.

27 августа 2025

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июля 2025 г. N 468н "О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 668н"
Правила выплаты детских пособий привели в соответствие с законодательством.
Скорректированы правила выплаты пособий гражданам с детьми. Основная часть поправок обусловлена изменением законодательства и касается женщин, обучающихся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных и научных организациях.
В частности, пособие по беременности и родам им будут назначать и выплачивать территориальные органы СФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания), а не по месту учебы, на основании справки медорганизации.
Установлено, где назначается и выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка, если брак между родителями не был заключен. Также закреплено, что размер такого пособия определяется на дату рождения ребенка.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 августа 2025 г. Регистрационный № 83312.

Приказ МВД России от 15 июля 2025 г. N 463 "О внесении изменений в приложение к приказу МВД России от 6 октября 2023 г. N 751"
МВД дополнило форму ходатайства работодателя о привлечении высококвалифицированного специалиста.
Скорректирована форма ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности в России.
Работодатель, заказчик работ (услуг) должны будут указывать тип организации, а также условия привлечения.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2025 г. Регистрационный № 83297.

26 августа 2025

Информационное письмо Банка России от 26 августа 2025 г. N ИН-01-59/98 "Об информировании клиентов при ограничении операций и дистанционных способов распоряжения счетом"
Банки должны сообщать клиентам о причинах блокировки карт и приостановления операций.
Клиенты банков, которым приостановили операции по счетам и картам или ограничили доступ к дистанционному банковскому обслуживанию, должны знать, на каком основании это произошло и что делать для восстановления обслуживания.
Банки должны предоставлять клиентам полную информацию о том, на основании какого именно федерального закона и в соответствии с какой его нормой было принято решение.
Банкам следует четко разграничивать требования Закона о национальной платежной системе, направленного на противодействие мошенничеству, и Закона о противодействии легализации преступных доходов. При этом банки должны сообщать, что необходимо предпринять клиентам для защиты своих прав и снятия ограничений. Банк не может ссылаться на оба закона одновременно.
Банки не должны вводить клиента в заблуждение при предоставлении информации о причинах применяемых ограничений.

Информация Правительства Российской Федерации от 26 августа 2025 г. "Дмитрий Григоренко: Правительство подготовило второй пакет мер против мошенников"
В России будут приняты новые меры борьбы с кибермошенниками.
Подготовлен второй пакет мер против кибермошенников. В него войдут, например, самозапрет на звонки из-за границы, обязательная маркировка международных звонков, ответственность за применение ИИ при совершении краж или вымогательстве денежных средств и имущества граждан. Минимальное наказание - штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб., максимальное - лишение свободы на срок до 6 лет.
Операторы связи будут обязаны передавать сведения о номерах, с которых и на которые совершаются мошеннические вызовы, в реестр ГИС "Антифрод", а также приостанавливать пропуск трафика по включенным в реестр номерам (кроме вызовов экстренных служб).
Вводится механизм внесудебной оперативной блокировки фишинговых сайтов. Расширяются меры по борьбе с дропперами. Вводится ограничение по количеству банковских карт - не более 10 на человека.

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 23 июля 2025 г. N 551 "Об утверждении федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования"
Обновлен перечень онлайн-ресурсов для школ и колледжей.
Минпросвещения утвердило новый федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации аккредитованных программ начального, основного и среднего общего образования.
В него включено 1 425 различных цифровых материалов: онлайн-курсы, электронные учебники, учебно-методические материалы, интерактивные тренажеры и задания, материалы для подготовки к ВПР и др.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 августа 2025 г. Регистрационный № 83289.

25 августа 2025

Приказ МВД России от 6 августа 2025 г. N 552 "О внесении изменений в приложения N 7 и N 9 к приказу МВД России от 30 июля 2020 г. N 536"
Уточнена форма уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем.
Работодатели и заказчики работ (услуг) должны уведомлять МВД о найме и увольнении иностранцев.
Скорректированы форма и порядок направления уведомлений. Урегулированы случаи ведения иностранцем деятельности на территориях двух регионов.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 августа 2025 г. Регистрационный № 83282.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 22 июля 2025 г. N 4484 "Об утверждении Порядка ведения реестра выданных разрешений на проведение клинических испытаний медицинского изделия"
Обновлен порядок ведения реестра разрешений на клинические испытания медизделий.
С 1 марта 2025 г. действуют новые правила госрегистрации медизделий. В связи с этим установлен новый порядок ведения реестра выданных разрешений на проведение клинических испытаний медизделий.
Реестр ведется в электронном виде путем внесения в него реестровых записей. При этом обеспечивается его совместимость и взаимодействие с другими федеральными госинформсистемами.
Указано содержание реестровой записи. Она вносится в реестр в день принятия решения о выдаче разрешения либо в течение 3 рабочих дней после получения на Госуслугах уведомления производителя о начале испытания.
Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными. Они предоставляются любым заинтересованным лицам.
Приказ действует до 31 декабря 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 августа 2025 г. Регистрационный № 83268.

	Присоединяйтесь к клубу "Мой ГАРАНТ"!
	Для членов клуба: доступ к системе ГАРАНТ по номеру телефона, удобное мобильное приложение, курсы повышения квалификации на специальных условиях и другие возможности.
	Вступить в Клуб