Правительство РФ планирует расширить налоговое стимулирование инновационной деятельности. Разработкой предложений по реализации данного направления займутся Минфин, Минэкономразвития, Минобрнауки России, Министр РФ Михаил Абызов совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Соответствующее поручение премьер-министр Дмитрий Медведев дал ведомствам по итогам встречи с членами Экспертного совета при Правительстве РФ и представителями экспертного сообщества по вопросу развития инноваций.

Так, в рамках указанного направления предполагается:

• сократить минимальные сроки владения ценными бумагами и долями высокотехнологичных хозяйственных обществ до двух лет для освобождения от НДФЛ при отчуждении инвесторами ценных бумаг и долей таких обществ;
• предоставлять вычет по НДФЛ физическим лицам, инвестирующим в акции или доли высокотехнологичных хозяйственных обществ;
• расширить виды расходов на НИОКР, к которым применяется коэффициент 1,5 при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций, а также упростить налоговое администрирование указанной льготы.

Кроме того, Банку России совместно с Минэкономразвития, Минфином России и с институтами развития рекомендовано проработать возможность обеспечения долгосрочного финансирования реализации инновационных проектов путем инвестирования пенсионных средств в ценные бумаги, доли в уставных капиталах и финансовые инструменты высокотехнологичных компаний, инвестиционные паи венчурных инвестфондов.

В свою очередь, уполномоченные министерства и ведомства должны до 1 декабря 2015 года обеспечить актуализацию или разработку новых программ инновационного развития государственных корпораций и компаний с государственным участием. Также в числе поручений Правительства РФ:

• разработка предложений по закреплению дополнительных требования к содержанию государственных программ, предусматривающих их инновационную составляющую;
• подготовка предложений о выделении в рамках госпрограмм РФ не менее пяти национальных проектов с высокой инновационной составляющей, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов;
• обеспечение проведения ежегодной независимой оценки деятельности институтов развития;
• разработка предложений по принципам осуществления инвестиций институтами развития в реализацию инновационных проектов за рубежом;
• обеспечение повышения требований квотирования закупок инновационной продукции российского производства органами госвласти и компаниями с госучастием в размере не менее 5% от общего объема размещаемого заказа, а также обеспечение участия представителей российских институтов инновационного развития в соответствующих закупочных комиссиях госкомпаний и т.д.

Помимо этого планируется разработать принципы и механизмы перехода от прямых инвестиций в создание капитальных объектов и инфраструктуры, от прямых закупок товаров и услуг при реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов к закупкам "результата" через определение жестких требований к цене, качеству, надежности и другим параметрам конечной услуги. Соответствующие поправки должны быть разработаны к 1 ноября 2014 года.

Согласно перечню поручений, Минэкономразвития России совместно с институтами развития будет ежегодно (начиная с 1 апреля 2015 года) проводить независимую оценку выполнения программ инновационного развития государственных корпораций и компаний с государственным участием.

Также Правительство РФ намерено расширить международное сотрудничество России с другими странами в сфере инноваций и технологий, подготовить предложения по расширению практики использования офсетных сделок при закупке импортной продукции, а также по обеспечению поддержки российских компаний, осуществляющих экспорт инновационной продукции.