Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, определяющий порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также полномочия таких комиссий. Соответствующими нормами предлагается дополнить ст. 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Законом предусматривается, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются на территории субъекта РФ в порядке, установленном региональным законодательством, как и порядок осуществления деятельности таких комиссий.

Комиссии формируются с целью координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений детей по предупреждению безнадзорности, беспризорности и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, а также обеспечению защиты прав и законных интересов детей, их социально-педагогической реабилитации.

Устанавливается, что в пределах своей компетенции комиссии:

• будут обеспечивать осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
• совместно с соответствующими органами или учреждениями комиссии должны готовить материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа;
• рассматривать представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения;
• оказывать помощь в трудовом и бытовом устройстве детей, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений.

По вопросам, входящим в их компетенцию, комиссии принимают обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постановления.

Полное наименование Федерального закона – "О внесении изменений в статьи 4 и 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".