Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 139-ФЗ (так называемый закон о "черных списках" сайтов) не может применяться к поисковым сервисам, включая услуги поиска по поисковым запросам, изображениям, новостям и видео, а также по кэшированному контенту в поисковом индексе. Такое разъяснение дано Роскомнадзором в связи с поступающими на специально созданный для ведения списка сайтов с запрещенной информацией портал zapret-info.gov.ru обращениями о включении в этот реестр результатов поисковых запросов в поисковых системах, отображающих информацию, содержащую признаки запрещенной для распространения на территории России.

Роскомнадзор поясняет, что поисковые сервисы не являются владельцами сайтов, содержащих запрещенную информацию и проиндексированных поисковыми роботами, поскольку не определяют самостоятельно порядок использования сайтов в Интернете, проиндексированных для целей поиска, в том числе порядок размещения информации на таких сайтах.

Кроме того, поисковые сервисы не являются провайдерами хостинга в отношении проиндексированных сайтов, а также в отношении информации, размещенной на таких сайтах и временно записанной в кэше поискового сервиса для целей технического обеспечения функционирования поискового механизма.

По указанным причинам внесение в Единый реестр запрещенных сайтов указателей страниц соответствующих сайтов поисковых сервисов приведет к ограничению доступа к поисковым сервисам, а не к ресурсам, содержащим запрещенную информацию, подчеркивает Роскомнадзор.