Правительство РФ утвердило Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Соответствующее постановление от 22 октября 2012 г. № 1074 подписал Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

В пояснительной справке к постановлению отмечается, что программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения России.
 

Документом устанавливаются:

• перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи;
• перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно;
• категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно; средние нормативы объема медицинской помощи;
• средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
• средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы её оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

Указано, что органы власти субъектов РФ в соответствии с программой разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014-2015 гг., включая территориальные программы обязательного медицинского страхования.
 

Программой предусмотрена дифференциация средних нормативов объемов медицинской помощи на основе введения новых показателей – посещения с профилактической и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала, а также посещения по оказанию паллиативной медицинской помощи), посещения по неотложной медицинской помощи, обращения в связи с заболеванием, койко-дни паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях. Это дает возможность запланировать рост объемов тех конкретных видов помощи, развитие которых является приоритетным (профилактические мероприятия, паллиативная помощь, медицинская помощь в амбулаторных условиях).
 

Средние подушевые нормативы финансирования, предусмотренные программой (без учета расходов федерального бюджета), составляют: в 2013 году – 9032,5 руб. (на 1399,1 руб. больше, чем в 2012 году), в 2014 году – 10 294,4 руб., в 2015 году – 12 096,7 руб. Таким образом, стоимость программы в 2013 году вырастет почти на 200 млрд руб. по сравнению с 2012 годом при численности населения 142,87 млн человек, отмечается в пояснительной справке к документу.