Положения Закона "О недрах", касающиеся лицензирования недропользования, собираются скорректировать. На сайте Минприроды России для производства антикоррупционной экспертизы размещен законопроект "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах". При этом ряд вносимых поправок не является чем-то новым - часть положений просто переносят из Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 г. N 3314-1. А некоторые из предлагаемых мер уже действуют, но не урегулированы на законодательном уровне.

В частности, предлагается наделить пользователя недр правом отказываться от части участка недр в пределах геологического отвода. Это касается случаев пользования участками недр для геологического изучения или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии. При этом уменьшать участки недр, предоставленных в пользование, если при этом за границами участка окажутся запасы полезного ископаемого, поставленные на госбаланс, запрещается.

А также предлагается:

• предусмотреть в законе возможность выдачи одной лицензии на пользование группой участков недр, предоставленной по итогам конкурса или аукциона, проведенного относительно данной группы участков недр;
• в зависимости от вида пользования недрами конкретизировать условия лицензии на пользование недрами;
• дополнить Закон "О недрах" статьей 12.1, в которой пропишут процедуру внесения изменений в лицензии на пользование недрами. В настоящее время этот вопрос не регламентирован;
• отнести к компетенции Правительства РФ установление порядка предоставления находящихся в федеральной собственности горных выработок, скважин и иных подземных сооружений, а также объектов инфраструктуры пользователям недр.

Остальные поправки призваны уточнить основания прекращения права пользования участками недр, в том числе досрочного, приостановления и ограничения, а также ввести нормы, стимулирующие переработку добытых полезных ископаемых на территории России.