В Госдуму внесен законопроект о поправках в ст. 1244, ст. 1245, ст.1273 ГК РФ, предлагающий отменить компенсационные выплаты за свободное воспроизведение гражданами в личных целях фонограмм и аудиовизуальных произведений. В народе эти выплаты многие называют "налогом на болванки".

Напомним, что п. 1 ст. 1273 ГК РФ устанавливает принцип безвозмездного использования гражданином в личных целях обнародованного авторского произведения (фонограмм и аудиовизуальных произведений). Вместе с тем, ст. 1245 ГК РФ предусматривает выплату вознаграждения авторам, исполнителям, изготовителям фонограмм и аудиовизуальных произведений за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях. Такое вознаграждение имеет компенсационный характер и выплачивается правообладателям за счет средств, которые подлежат уплате изготовителями и импортерами оборудования и материальных носителей, используемых для такого воспроизведения.

Авторы законодательной инициативы считают, что действующие нормы несправедливы, так как:

• гражданин, купивший правомерно обнародованное произведение (лицензионный диск) и, стало быть, заплативший автору, исполнителю и изготовителю вознаграждение, должен продолжать платить этим лицам дополнительное вознаграждение, каждый раз покупая оборудование и материальные носители (так как сбор уже включен в стоимость);
• любой гражданин, не приобретавший правомерно обнародованного произведения и не использующий его в личных целях, также обязан платить вознаграждение авторам, исполнителям и изготовителям этого произведения за теоретическую возможность это сделать.

"Фактически введен налог на всех потребителей оборудования и материальных носителей, вне зависимости от того, воспроизводит он то или иное авторское произведение в личных целях", говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Критике подверглась и процедура сбора и распределения данного вида вознаграждения. Ведь распределение полученного вознаграждения в установленных долях практически невыполнимо из-за огромного количества таких произведений и не поддающегося учету количества просмотров каждого конкретного произведения.

По мнению авторов законопроекта, его принятие исключит неправомерное взимание с граждан России денежных средств.