Первое чтение прошел законопроект, совершенствующий регулирование лотерейной деятельности
Первое чтение прошел правительственный законопроект, разработанный в целях совершенствования правового регулирования лотерейной деятельности.
Во-первых, предлагается дополнить понятийный аппарат Федерального закона "О лотереях" новыми определениями, такими как "лотерейная квитанция", "игровая комбинация", "лотерейный терминал", "лотерейная программа", "центр обработки лотерейной информации", "электронный лотерейный билет", "организатор стимулирующей лотереи", "стимулирующая лотерея", а также уточнить некоторые из действующих понятий.
Во-вторых, законопроект уточняет порядок заключения договора между организатором лотереи и ее участником. Договор может быть заключен только путем выдачи лотерейного билета, лотерейной квитанции или электронного лотерейного билета с обязательным присутствием на них выбранной участником игровой комбинации. Законопроект исключает возможность заключения договора при проведении тиражной или бестиражной лотереи путем выдачи "иного документа" или "иным способом".
В-третьих, предусматривается использование лотерейных терминалов и электронного лотерейного билета только при проведении всероссийских государственных лотерей в режиме реального времени. Для этого в законопроект включили:
- основания для внесения сведений о лотереях и изменений в реестры лотерей;
- требования к лотерейным терминалам;
- положение о полномочиях Правительства РФ по установлению дополнительных требований к лотерейному оборудованию и лотерейным терминалам.
Помимо этого вводится минимальный срок, после которого осуществляется выплата, передача или предоставление выигрышей тиражной лотереи. Налагаются ограничения на места распространения билетов бестиражных лотерей и места проведения стимулирующих лотерей.
Контрольные органы получат права проводить проверки организаторов азартных игр и юрлиц, осуществляющих проведение лотерей, 1 раз в год.
В КоАП РФ вносят поправки, согласно которым исполнительные органы госвласти субъектов РФ наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении нарушения законодательства о лотереях, разрешение на проведение которых или право на проведение которых предоставляются уполномоченными на это региональными и местными властями.
Устанавливается административная ответственность за нарушение требований закона о лотереях.