За критику в СМИ госслужащего не могут уволить

За критику в СМИ госслужащего не могут уволить. Такое решение Конституционного Суда РФ закреплено в его Постановлении от 30 июня 2011 г. № 14-П. Дело рассматривалось в связи с жалобами граждан Л.Н. Кондратьевой и А.Н. Мумолина.

Л.Н. Кондратьева была уволена с государственной гражданской службы за то, что в своем выступлении на одном из телеканалов обвинила межрегиональную инспекцию ФНС по Центральному федеральному округу в нарушении законодательства при начислении зарплаты сотрудникам, находящимся в командировках.

А.Н. Мумолин был предупрежден о неполном служебном соответствии после того, как разместил в Интернете видеообращение, в котором критиковал организацию работы органа внутренних дел, где проходил службу.

Предметом проверки КС РФ стал запрет для государственных гражданских служащих и сотрудников полиции выступать с публичными высказываниями, суждениями и оценкой, в т.ч. в СМИ, в отношении госорганов (включая вышестоящих), в которых они проходят службу, их руководителей, если это не входит в их должностные обязанности.

Положения пункта 10 части 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 20.1 Закона Российской Федерации "О милиции" признаны конституционными. Но, по мнению суда, запрет не может рассматриваться как не допускающий публичное выражение служащим или сотрудником (в т.ч. в СМИ) своего мнения, суждения, оценки.

Подобные действия сами по себе не могут служить основанием для увольнения. При этом предполагается, что при оценке правомерности этих действий должны учитываться содержание  высказываний служащего, их общественная значимость и мотивы, соотношение причиненного (потенциального) ими ущерба для государственных или общественных интересов с тем, который предотвращен в результате соответствующих действий служащего.

Также должно учитываться наличие возможности у сотрудника защитить свои права или государственные либо общественные интересы (нарушение которых послужило поводом для его публичного выступления) иными предусмотренными законом способами и другие значимые обстоятельства.