Чиновники нашли лазейку, позволяющую не отчитываться о доходах членов своей семьи

На сайте Минфина России опубликован проект приказа, который определяет порядок подачи служащим этого ведомства заявления о том, что он "по объективным причинам" не может предоставить сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Разработчики проекта приказа ссылаются при этом на положения Указа Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559. Чиновники истолковали положения п. 9 этого документа как предоставляющие возможность "по объективным причинам" не отчитываться о доходах членов своей семьи. Однако этот пункт говорит лишь о том, что подобные случаи должны рассматриваться соответствующей комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Помимо этого, ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", устанавливающая обязанность госслужащих представлять сведения о доходах членов своей семьи, не содержит никаких исключений или ссылок на невозможность представления сведений по каким бы то ни было причинам. А неисполнение этой обязанности должно повлечь за собой увольнение госслужащего или применение к нему иных мер дисциплинарной ответственности. Указ Президента РФ при этом не может изменять положения, установленные федеральным законом.

Между тем необходимо отметить, что "объективные причины" все же могут иметь место. Дело в том, что закон установил обязанность чиновников отчитываться о доходах членов своей семьи, но при этом не установил корреспондирующей обязанности самих членов семьи предоставлять госслужащему такие сведения. Как быть в случае, если отношения в семье такие, что супруг (супруга) категорически отказывается предоставлять сведения, подводя тем самым чиновника под увольнение? Закон об этом ничего не говорит.

С другой стороны, неурегулированность этого вопроса может теперь привести к тому, что большинство чиновников заявят о невозможности предоставить сведения, ссылаясь на подобные объективные причины. Очевидно, что действующий порядок требует корректировок.