Высказывания Т. Нестеренко информационным агентствам в Госдуме России

В Минфине РФ планируется создать IT-департамент

Москва. 21 мая. ИНТЕРФАКС-АФИ

В Минфине РФ должен быть создан IT-департамент и разукрупнен департамент бюджетной политики в отраслях экономики, сообщила замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко журналистам в пятницу, комментируя вышедшее на прошлой неделе постановление правительства РФ об увеличении количества департаментов министерства с 16 до 18.

Как пояснила Т. Нестеренко, предложение увеличить численность департаментов Минфина было продиктовано необходимостью оптимизировать их количество и повысить скорость обработки документов.
"У нас очень перегружен в связи с антикризисными и посткризисными решениями тот блок, который занимается бюджетной политикой в отраслях экономики", - сказал она, отметив, что департамент не успевает обрабатывать "огромный массив документов". В связи с этим рассматривается возможность разукрупнения данного департамента и выделение из его структуры еще одного департамента.

Кроме того, Т. Нестеренко отметила, что в Минфине "есть понимание, что необходимо создать IT-департамент, который проводил бы общую IT-политику в сфере госфинансов, и прежде всего в отношении IT-продуктов в рамках взаимодействия Минфина и служб - казначейства, налоговой".

Т. Нестеренко отметила, что в программе повышения эффективности госрасходов предусматривается создание новых информационных систем под названием "Государственные финансы", в которых "будут находиться огромные массивы информации, которые будут показывать состояние не только денег, но и результаты их использования".

Замминистра при этом подчеркнула, что для создания нового департамента не потребуется увеличения численности сотрудников. "Нужно просто передать центр ответственности и ставить перед ними задачи", - сказала она. Данные предложения в настоящее время обсуждаются в Минфине, окончательное решение пока не принято, отметила Т. Нестеренко.

В Минфине РФ может быть разукрупнен департамент бюджетной политики в отраслях экономики и появится IT-департамент

РБК. 21.05.2010, Москва

В Министерстве финансов РФ может появиться IT-департамент и может быть разукрупнен департамент бюджетной политики в отраслях экономики, сообщила журналистам заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко. По ее словам, увеличения численности сотрудников Минфина в связи с изменением структуры ведомства не произойдет. Несколько дней назад вышло постановление правительства РФ, предусматривающее увеличение числа департаментов Минфина с 16 до 18. "Дано право Минфину изменить самому центры ответственности", - пояснила Т. Нестеренко.

Замминистра отметила, что департамент бюджетной политики в сфере отраслей экономики в настоящее время перегружен в связи с антикризисными и посткризисными решениями правительства РФ. "Реально не успевают обрабатывать огромный массив документов", - сказала она.
IT-департамент, по словам Т. Нестеренко, будет проводить общую IT-политику в сфере государственных финансов, прежде всего "в отношении всех IT-продуктов в рамках взаимодействия Минфина и других служб" (федерального казначейства и Федеральной налоговой службы).

Т. Нестеренко отметила, что программа правительства по повышению эффективности бюджетных расходов предусматривает создание новых информационных систем под названием "Государственные финансы". Эти системы, по ее словам, будут показывать состояние бюджетных средств и результаты их использования.

В Минфине РФ может быть создан IT-департамент

МОСКВА, 21 мая - РИА Новости

Новый департамент, занимающийся IT-политикой в сфере госфинансов, может быть создан в Минфине, сообщила замглавы ведомства Татьяна Нестеренко.

"Есть понимание, что необходимо создать IT-департамент, который бы проводил общую IT-политику в сфере госфинансов и, прежде всего, в отношении IT-продуктов в рамках взаимодействия Минфина и таких служб как казначейство и налоговая", - сказала Нестеренко.

Она добавила, что в программе повышения эффективности бюджетных расходов, одобренной в четверг правительством РФ, предусмотрено создание новых IT-систем, включающих "огромные массивы информации, которые будут показывать состояние не только денег, но и результатов их использования".

"Стоит новая задача и под нее нужно перереструктурировать", - пояснила замминистра.

Также, по ее словам, возможно, будет разукрупнен департамент бюджетной политики в отраслях экономики. "У нас очень перегружен в связи с антикризисными и посткризисными мерами этот блок. Огромный департамент просто не успевает обрабатывать весь массив документов", - сказала она.

Замминистра добавила, что численность министерства в связи с созданием новых департаментов меняться не будет. "Там нужна не численность, нужно передать центры ответственности и ставить перед ними задачу", - отметила замминистра, добавив, что именно "вокруг этого ведется дискуссия внутри Минфина".

На прошлой неделе было опубликовано постановление правительства РФ, в котором количество департаментов увеличивалось с 16 до 18.

Доходы бюджета РФ в 2010 г. могут быть на 700 млрд руб. выше запланированных - Нестеренко

Москва. 21 мая. ИНТЕРФАКС-АФИ

Доходы федерального бюджета РФ в 2010 году могут быть на 700 млрд рублей больше, чем это запланировано в законе о бюджете на текущий год, сообщила журналистам замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко.

"Около 700 млрд рублей будет превышение доходов", - сказала она.
Замминистра пояснила, что дополнительные доходы бюджет получит, в частности, в результате повышения прогнозной цены на нефть. Недавно Минэкономразвития увеличило среднюю цену на нефть на 2010 год с $58 за баррель, которая была заложена в законе о бюджете на текущий год, до $76 за баррель.

Кроме этого, по словам Т. Нестеренко, дополнительные доходы будут получены за счет "нового прогноза перечисления прибыли Центробанка в бюджет".

По ее словам, есть и другие факторы, влияющие как на рост доходов, так и на их понижение, однако в результате бюджет все-таки может получить 700 млрд рублей сверх запланированных доходов.

Замминистра отметила, что в настоящее время решается, каким образом будут использованы дополнительные доходы, будут ли они все тратиться на текущие расходы.

Ранее Минфин обнародовал новые прогнозы по величине дефицита бюджета РФ в 2010 году. Предполагается, что он может составить от 5,1% ВВП до 5,4% ВВП вместо 6,8% ВВП, заложенных в законе о бюджете.

Как пояснила Т. Нестеренко, в случае, если все допдоходы будут направляться на расходы, то дефицит бюджета может составить, как и запланировано, 6,8% ВВП. "В этом смысле 6,8% означает, что все допдоходы лягут на допрасходы, и как планировали тратить ресурсы, так они и будут тратиться", - сказала она.

По ее словам, в настоящее время министерствами подготовлены различные сценарные условия, которые в результате могут лечь в основу будущего бюджета. При этом будет приниматься решение, при каких сценарных условиях будут рассчитываться расходы, будут ли они считаться при цене на нефть $76 за баррель или $70 за баррель, насколько будут созданы условия для прочности и устойчивости бюджетной системы. От всего этого, отметила Т. Нестеренко, будет, в частности, зависеть и то, каким образом и с какой скоростью будет тратиться Резервный фонд.

Доходы бюджета РФ в 2010 г. могут быть выше утвержденных на 700 млрд руб. - Нестеренко

МОСКВА, 21 мая. /ПРАЙМ-ТАСС/

Доходы федерального бюджета в 2010 г могут быть выше запланированных на 700 млрд руб. Об этом журналистам в пятницу заявила замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко. По ее словам, возможный рост учитывает новый прогноз по цене на нефть, а также новый прогноз по перечислению прибыли Банка России в федеральный бюджет.

Замминистра отметила, что есть и другие факторы, не только макропрогнозные, подчеркнув одновременно, что и такие факторы, которые направлены на минус.

Минфин РФ: Доходы федерального бюджета в 2010 г. могут на 700 млрд руб. превысить запланированный уровень

РБК. 21.05.2010, Москва

Доходы федерального бюджета РФ в 2010г. могут на 700 млрд руб. превысить запланированный уровень, сообщила журналистам заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко. По ее словам, до конца 2010г. превышение доходов при новой прогнозной цене на нефть составит около 700 млрд руб. "Сюда также входит новый прогноз перечисления прибыли Центробанком", - добавила Т. Нестеренко. "Есть и другие факторы, не только макропрогнозы", - сказала она.

Министерство экономического развития РФ изменило прогноз средней цены на нефть в 2010г. с 58 долл./барр., заложенных в бюджет, до 76 долл./барр.
Ранее в этом месяце вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что дефицит бюджета РФ в 2010г. не превысит 5,4% от ВВП.

Минфин оценивает допдоходы бюджета-2010 в 700 млрд руб.

МОСКВА, 21 мая - РИА Новости

Федеральный бюджет на 2010 год получит дополнительно около 700 миллиардов рублей сверх запланированных доходов, сообщила в пятницу журналистам замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко.

Законом о федеральном бюджете доходы на 2010 год запланированы в размере 6,950 триллиона рублей.

"Около 700 миллиардов рублей будет превышение доходов. Это при новой прогнозной цене на нефть, сюда же входит новый прогноз перечисления прибыли Центробанка, есть и другие факторы, не только макропрогнозные", - сказала Нестеренко.

Основные параметры утвержденного бюджета рассчитаны исходя из прогноза среднегодовой цены на нефть марки Urals, один из главных товаров российского экспорта, в 58 долларов за баррель в 2010 году.

Вместе с тем, подготовленный Минэкономразвития новый прогноз предусматривает цену в 76 долларов за баррель.

Ранее вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин говорил, что дефицит бюджета РФ в 2010 году не превысит 5,4% ВВП, тогда как изначально он был запланирован на уровне 6,8% ВВП.

Нестеренко отметила, что сейчас как раз обсуждается, каким образом будут использоваться те допдоходы федерального бюджета, которые поступят в него в этом году.

"Есть единое мнение: они (дополнительные доходы бюджета - ред.) должны способствовать минимизации траты наших ресурсов", - отметила замминистра.

Ранее сообщалось, что в связи с улучшившимися макроэкономическими показателями на 2010 год и рядом других факторов дефицит федерального бюджета может составить 5,1-5,4% ВВП против утвержденного ранее 6,8% ВВП. По словам Нестеренко, дефицит 6,8% в 2010 году может сохраниться в том случае, если "все дополнительные доходы лягут на допрасходы, и, как планировалось тратить ресурсы, так они и будут тратиться".

Сейчас министерства финансово-экономического блока подготовили различные сценарные условия, которые лягут в основу уточненного бюджета на 2010 год и на последующие 2011-2013 годы. В частности, данные сценарные условия рассматривают такие факторы, как изменения в расходах федерального бюджета, цену на нефть (76 долларов за баррель, как прогнозирует ее Минэкономразвития или 70 долларов за баррель - консервативный прогноз). Также учитывается, какие условия прочности и устойчивости бюджетной системы будут заложены в главный финансовый план государства.

Нестеренко призвала не строить мифов вокруг закона о бюджетных учреждениях

МОСКВА, 21 мая - РИА Новости

Заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко считает, что вокруг закона о реформе бюджетных учреждений существует слишком много мифов и в общественном сознании происходит его демонизация.

Документ, подписанный президентом РФ 8 мая, предоставляет бюджетным учреждениям право заниматься деятельностью, приносящей доход, которым они смогут распоряжаться сами. Закон вводит новый тип учреждений - казенные. В этот новый тип переводится большое количество бюджетников, в том числе армия и силовики. Планируется, что большинство образовательных учреждений получит статус автономных бюджетных.
"Вокруг закона много мифов, закону предписывается такое демоническое значение", - сказала Нестеренко, выступая на собрании фракции "Единая Россия", которая пригласила профильных министров для обсуждения реализации закона, который был принят Госдумой и подписан президентом в мае этого года. По словам Нестеренко, этот закон уже начинают сравнивать со 122 законом о монетизации льгот или даже с поправками в Конституцию, несмотря на то, что закон о бюджетных учреждениях, по ее мнению, вообще не сравним с подобными законами.

По ее словам, сам закон очень небольшой, а объемность его текста вызвана тем, что большое количество законов терминологически приводится в соответствие с главным изменением.

Главным изменением она назвала добавление новых категорий учреждений - казенных.

Один из мифов, который беспокоит в первую очередь родителей, о том, что, якобы, часть предметов в школе будет платная, а часть - бесплатная.
Она отметила, что даже министр финансов Алексей Кудрин позвонил ей, узнав об этом от своей сестры из Петербурга. Нестеренко пояснила министру, что это - миф, что даже дискуссии на похожие темы в Госдуме не было, и рассказала ему о том, что вокруг этого закона ходят и такие мифы, что теперь "детей разрешают бить розгами и ставят на горох".
"Закон вообще не регулирует объем госуслуг, закон говорит о том, что можно по-разному оказывать",- сказала Нестеренко.

По ее словам, ни один стандарт этим законом не сокращается, не пересматривается, не удаляется.

"Еще миф, что закон выталкивает всех на предпринимательскую деятельность",- сказала она.

Она отметила, что до принятия закона существовала норма о том, что бюджетные учреждения могут заниматься предпринимательской деятельностью. Новый закон добавляет, что они могут заниматься предпринимательской деятельностью только, если это предусмотрено их уставами.

"Это значит, что, если это школа, то пивом торговать там нельзя",- сказала она. По ее словам, в настоящее время многие санатории, которые должны заниматься здоровьем своих клиентов, берут себе право торговать табачной и алкогольной продукцией.

Нестеренко считает, что резонанс, который вызвал этот закон в обществе, подогревается теми руководителями бюджетных учреждений, которые работают в "серой зоне". Новый закон, по ее словам, позволяет бюджетному учреждению сохранить статус бюджетного, если оно работает целиком "вбелую" и готово предоставлять полную отчетность. Те же учреждения, которые не готовы отказаться от "серых схем", будут переведены в ранг казенных, и вся финансовая деятельность таких учреждений будет находиться под полным контролем государства.

Минфин РФ: В законе о новых типах бюджетных учреждений не предусмотрено сокращение госуслуг

РБК. 21.05.2010, Москва

В законе о новых типах бюджетных учреждений не предусмотрено сокращение государственных услуг, заявила замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко, выступая с докладом на расширенном заседании фракции "Единая Россия", посвященном реализации закона, подписанного президентом РФ 8 мая с.г.

Сокращение объема государственных услуг в связи с принятием закона Т. Нестеренко назвала "самым большим мифом", который был раздут только для дискуссии политиков.

"Закон вообще не регулирует объемы госуслуг. Закон говорит о том, что эти услуги будут оказываться разными способами. А сам объем госуслуг вытекает из конституции, законов об образовании, о культуре, о здравоохранении. Есть масса законов материального права, в которых говорится, что делается в Российской Федерации. Бюджет и субсидии не определяют объемы госзаданий. Бюджет вторичен, финансы играют обслуживающую роль. Госуслуги законом не пересматриваются, не сокращаются и даже не ставятся под сомнение", - сказала Т. Нестеренко.

"Можно говорить что угодно, но необходимо думать об ответственности политиков. Я представляю себе, как бы информация о половине платных уроков в школе сказалась на моей маме, для которой образование детей было приоритетом в семье, как бы она восприняла эту ложь. Сколько людей перенесло эту информацию? Кто понесет за это ответственность?", - подытожила замминистра финансов.

Минфин РФ: Бюджетные предприятия не будут "выталкивать" в предпринимательскую деятельность

РБК. 21.05.2010, Москва

Закон о новых типах бюджетных учреждений не будет "выталкивать" бюджетные учреждения в предпринимательскую деятельность. Такое мнение высказала замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко, выступая с докладом на расширенном заседании фракции "Единая Россия", посвященном ходу реализации закона.

По словам Т. Нестеренко, закон не только не заставляет бюджетные учреждения заниматься предпринимательской деятельностью, но и ограничивает возможности учреждений заниматься бизнесом.
"Откройте закон и посмотрите, что было раньше в части предпринимательской деятельности и что мы с вами приняли. Было написано, что учреждение может заниматься предпринимательской деятельностью, если это указано в уставе. Что нами принято? Учреждение может заниматься предпринимательской деятельностью, если это указано в уставе и служит целям той деятельности, ради которой оно создано. Это говорит о том, что школа пивом торговать не может. Сейчас же у нас творится все что угодно. В санаториях оздоровительного типа один из видов разрешенной предпринимательской деятельности - продажа табака и алкоголя", - сказала Т. Нестеренко.

Замминистра финансов также отметила, что сейчас в законодательстве прописано, что предпринимательская деятельность в бюджетных учреждениях не регулируется законодательством. При этом законом о новых типах бюджетных учреждений вводится положение о том, что платные услуги могут оказываться только сверх государственного закона.