Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 91-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Уточнено, что правовое регулирование в этой области должно учитывать принципы и нормы международного права.

Расширен перечень основных задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В него включены организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения происшествий на водных объектах, а также международное сотрудничество в этой области.

Скорректированы полномочия органов власти. Субъектам Федерации дано право принимать законы и другие документы в области обеспечения безопасности людей на водных объектах. Муниципалитеты, в свою очередь, наделяются полномочиями проводить соответствующие мероприятия. Граждане должны уметь безопасно вести себя на воде. Контролировать обучение этим навыкам будет МЧС России.