24 апреля в Государственную Думу внесен проект закона о поправках к Семейному кодексу.

Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 124 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации" устанавливает правила, согласно которым право на усыновление детей-граждан России предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства лишь в случае соблюдения ими условий межгосударственного договора, заключенного Россией и государством, гражданами которого являются потенциальные усыновители.

В соответствии со ст. 21 Конвенции о правах ребенка, участником которой является Россия, государства-участники обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны; содействуют в необходимых случаях достижению целей указанной статьи путем заключения двусторонних и многосторонних договоренностей или соглашений.

Включение данной нормы в ст. 124 Семейного кодекса будет способствовать более продуктивной работе по заключению указанных договоров с целью дальнейшего использования международных механизмов защиты прав детей.

Проблема, которую предлагается решить на законодательном уровне, не нова. Вопросы усиления госконтроля за соблюдением прав усыновленных иностранными гражданами детей поднималась и раньше.

Так, в постановлении Госдумы от 9 сентября 2005 г. N 2175-IV ГД "О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову "О необходимости принятия неотложных мер по государственной защите прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации, при усыновлении их иностранными гражданами" отмечено, что, по мнению депутатов Государственной Думы, эффективным инструментом государственного контроля за соблюдением прав и законных интересов этих детей могло бы стать заключение Российской Федерацией двусторонних договоров о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления.

Ужесточение порядка усыновления связанно с ростом трагических случаев с российскими детьми, усыновленными иностранными гражданами или лицами без гражданства.