Высказывания В. Балакиревой информационным агентствам на финансовом форуме, организованном газетой "Ведомости"

Минфин РФ готов рассмотреть вопрос о господдержке СК, ждет предложений от сообщества
Москва. 25 ноября. ИНТЕРФАКС-АФИ

Минфин РФ готов рассмотреть вопрос о возможности оказания господдержки страховщикам в том случае, если страховые компании направят в финансовое ведомство предложения с обоснованием необходимости и предложением механизмов государственной помощи при проведении капитализации компаний. Об этом сообщила заместитель департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева в ходе обсуждения на финансовом форуме, организованном газетой "Ведомости", проблем преодоления кризиса на страховом рынке.

По ее словам, в настоящее время Минфин РФ сделал все возможное для закрепления в законе об организации страхового дела положения о привлечении субординированных кредитов в целях поддержания маржи платежеспособности страховщиков.

"До сих пор речь не велась о возможностях повышения капитализации страховщиков за счет создания каких-либо механизмов государственной поддержки", - пояснила В.Балакирева, добавив, что если подобные предложения от страхового сообщества появятся, "Минфин РФ внимательно их изучит".

Вице-премьер, министр финансов А. Кудрин, отвечая на вопросы журналистов в кулуарах конференции, также подтвердил, что до настоящего времени "вопрос о необходимости поддержания страховщиков финансовыми ресурсами не ставился".

При этом А. Кудрин добавил, что правительство РФ при необходимости рассмотрело бы такие предложения и готово по возможности оказывать поддержку национальному страховому сегменту финансового рынка.
Комментируя поправки в закон об организации страхового дела, глава компании "Ренессанс Страхование" Б. Йордан заявил, что "если положение о субординированных кредитах войдет в закон в том виде, в котором оно сформулировано, это не поможет страховщикам решить их проблемы с укреплением платежеспособности".

Б. Йордан пояснил, что в этих поправках предусмотрена возможность привлечения субординированого кредита от акционеров страховых компаний на условиях до пяти лет по ставке не более чем в 1,1 раза превышающую ставку рефинансирования ЦБ РФ. "В настоящее время на рыночных условиях субординированный кредит по указанным условиям привлечь невозможно", - сказал Б. Йордан. Он добавил, что в западной практике страховые компании используют субординированные кредиты, которые составляют в общей структуре капитала страховщиков от 15% до 50% (согласно поправкам в российское законодательство, доля субординированных кредитов в капитале страховых компаний ограничена 25% - прим. ИФ-АФИ).

Глава компании "РОСНО" Х. Чопра на форуме высказал мнение, что российские страховщики в 2009 году не проявили достаточной активности для преодоления кризиса. По его прогнозам, в 2010 году уровень сборов на страховом рынке в лучшем случае окажется на уровне 2009 года, а в худшем - снизится на 10-15%.

Сравнивая поведение представителей более крупного на российском рынке банковского сегмента в кризисный период с представителями страхового сегмента, Х.Чопра сделал вывод: "Мы ведем себя как тихие, благовоспитанные дети и не доносим до представителей регуляторов информацию о складывающееся ситуации и об острых нуждах страхового рынка", - сказал Х. Чопра.

Он подчеркнул, что бесконечные разговоры о мерах, которые могли бы способствовать развитию страхового рынка, так и остаются разговорами, даже в том случае, когда речь идет о таких мерах, которые не требуют дополнительного финансирования. "Может быть, для того чтобы обратить на себя внимание государства, страховому рынку необходимо устроить скандал с ущербом в несколько миллиардов рублей?", - задается вопросом Х.Чопра.

Глава "РОСНО" добавил, что показатели коэффициента выплат в сфере ОСАГО за первое полугодие 2009 года и 9 месяцев 2009 года демонстрируют устойчивость (по данным ФССН, более 54% - ИФ-АФИ). Из этого можно сделать вывод, что тарифы по ОСАГО можно не повышать, поскольку показатель убыточности в этом виде страхования стабилизировался. На самом деле такая мнимая стабильность обеспечена невыплатами страховых возмещений. "Пересмотр тарифов в ОСАГО для автостраховщиков - чрезвычайно актуальная тема на ближайшую перспективу", - считает Х. Чопра.

Минфин РФ не рассматривает повышение уставного капитала страховщиков как антикризисную меру
МОСКВА, 25 ноября. /ПРАЙМ-ТАСС/

Минфин РФ не рассматривает повышение уставного капитала страховщиков как антикризисную меру. Об этом сообщила журналистам заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева.
Она отметила, что предложения по повышению уставного капитала исходят от депутатского корпуса.

По словам В. Балакиревой, возможный размер повышения уставного капитала находится в стадии дискуссии. Вместе с тем позиция Минфина заключается в том, что в кризис нельзя безрассудно увеличить уставный капитал. Необходимо учитывать, как повышение уставного капитала отразится на различных группах страховщиков, например, работающих в регионах, либо на страховых медицинских организациях, которые не могу расширять свою деятельность за счет коммерческих видов страхования.
Минфин также уверен, что даже в случае повышения требований к минимальному размеру уставного капитала обязательно должен быть переходный период - как минимум 2 года.

В. Балакирева сообщила, что Минфин не включал вопрос об увеличении уставного капитала в законопроекты, которые он готовит в качестве антикризисных мер для страхового рынка, и считает, что в кризисный период вопрос повышения уставного капитала может стать дополнительным административным барьером.

Вместе с тем, по ее словам, Минфин предлагает рассмотреть вопрос о качестве наполнения уставного капитала для повышения финансовой устойчивости и надежности страховщиков.

Минфин РФ предлагает установить требования к финобеспечению деятельности страховых брокеров
МОСКВА, 25 ноября. /ПРАЙМ-ТАСС/

Минфин РФ предлагает установить требования к финансовому обеспечению деятельности страховых брокеров. Об этом сообщила журналистам заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина В. Балакирева.
По ее словам, это предусматривают поправки в закон об организации страхового дела, который Минфин внес в правительство.

Она отметила, что законопроект предлагает различные механизмы финансовой ответственности страховых брокеров. Это может быть гарантийный депозит, банковская гарантия или полис страхования ответственности. При этом требование к финансовому обеспечению брокеров предлагается установить на уровне 3 млн руб.

В законопроекте также решаются другие вопросы регулирования деятельности страховых посредников. В частности, разводятся понятия "страховой агент" и "страховой брокер", решаются вопросы, связанные с комиссионным вознаграждением брокеров. Кроме того, вводится жесткое требование для страховых брокеров, которые получают страховую премию от клиентов - он должен будет отвечать за сохранность средств и в обязательном порядке перечислять их в течение трех дней страховщику.
В этом же законопроекте вводится запрет на перестрахование в оффшорных зонах.

Минфин РФ предлагает установить требования о раскрытии конечных владельцев страховых компаний при получении ими лицензий
МОСКВА, 25 ноября. /ПРАЙМ-ТАСС/

Минфин РФ предлагает установить требования о раскрытии конечных владельцев страховых компаний при получении ими лицензий. Об этом сообщила журналистам замруководителя департамента финансовой политики Минфина В. Балакирева.

По ее словам, эта норма содержится в законопроекте, который разработал Минфин и который в настоящее время находится на заключении в Минюсте.
Ожидается, что документ поступит в правительство в декабре 2009 г.
Как отметила В. Балакирева, законопроект расширяет перечень отказов в выдаче лицензий на страховую деятельность. Так, Росстрахнадзор получит право отказывать в лицензии страховщикам, имеющим недобросовестных акционеров: которые имели ранее судимость или которые довели компанию до банкротства. При этом при получении лицензии страховщики будут обязаны раскрывать все "дерево" акционеров.

По словам В. Балакиревой, предлагается распространить данную норму на новые компании, которые будут обращаться в Росстрахнадзор за лицензией. На действующих страховщиков требование по раскрытию информации об акционерах распространяться не будет. "Мы исходим из того, что закон обратной силы не имеет", - сказала В. Балакирева.
Она также отметила, что в законопроект включены вопросы, связанные с возможностью получения страховщиками субординированных займов от акционеров и учредителей с передачей страхового портфеля как в добровольном, так и в обязательном порядке.

Минфин предлагает сделать "прозрачным" состав акционеров новых страховщиков
МОСКВА, 25 ноя - РИА Новости

Министерство финансов России предлагает сделать состав акционеров вновь создаваемых на рынке страховых компаний "прозрачным", сообщила журналистам в среду заместитель директора департамента финансовой политики министерства В. Балакирева.

По ее словам, законопроект, в котором, в частности, предусматривается прозрачность состава акционеров новых страховщиков, планируется внести на рассмотрение в правительство в декабре текущего года.

"В законопроекте предусматривается не только расширение квалификационных требований к руководителям страховых компаний, но и повышение отвественности акционеров. Список акционеров должен быть открытым, чтобы орган страхового надзора знал, какой акционер в компании и есть ли за ним какая-либо история", - сказала Балакирева в кулуарах форума "Ведомостей".

По ее словам, информация об акционере, если он был причастен к банкротству какой-либо страховой компании ранее, может послужить поводом в отказе на выдачу лицензии Росстрахнадзором.

В законопроекте также предусмотрены новые правила передачи страхового портфеля и предоставления суббординированных займов акционерам компании.