© lightwave / Фотобанк 123RF.com

К сожалению, некоторые бухгалтеры считают учетную политику ненужной формальностью. И это несмотря на то, что обязанность разработки и утверждения данного локального акта закреплена Законом о бухгалтерском учете и федеральным стандартом "Учетная политика, оценочные значения и ошибки". Более того, учреждение обязано опубликовать положения учетной политики на своем сайте и подробно раскрывать ее положения в отчетности. За выполнением данного требования строго следят ревизоры и суды (см., например, постановление Мирового судьи с/у № 1 Колпашевского района Томской области от 19 мая 2025 г. № 5-395/25, постановление Мирового судьи с/у № 5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 февраля 2025 г. № 5-94/25). В ряде случаев при изменении этого локального акта придется пересмотреть сравнительные показатели отчетности прошлых лет.

При таких обстоятельствах учетная политика становится объектом все более пристального внимания со стороны учредителя и проверяющих. Закрепленная в ней информация необходима проверяющим для оценки правильности и правомерности учета тех или иных операций. Отсутствие утвержденной учетной политики или ее важных элементов контролеры фиксируют в актах как нарушение, и суды поддерживают их. Помимо этого органы внутреннего финансового аудита должны проверять формирование и актуализацию учетной политики в рамках обязательного подтверждения достоверности бюджетной отчетности – это требования Стандарта "Осуществление внутреннего финансового аудита в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности...".

Поэтому важно сделать учетную политику по-настоящему эффективным рабочим инструментом. И периодическая "ревизия" действующей учетной политики должна стать для бухгалтера обязательной процедурой. Целью такой проверки является не только подтверждение факта отражения в учетной политике необходимых способов и методов ведения учета в зависимости от осуществляемых видов деятельности, но и оценка их правильности и рациональности, а также целесообразности корректировки ее положений. Однако невнесение изменений в учетную политику при наличии обоснованной необходимости проверяющие также рассматривают в качестве нарушения. Судебная практика располагает такими примерами.

По общему правилу провести "ревизию" положений учетной политики следует до конца года, и тогда же внести в нее соответствующие изменения / дополнения и утвердить новую редакцию, которая будет применяться с 1 января нового календарного года. Не забывайте, что учетная политика формируется один раз – при создании учреждения – и должна применяться последовательно из года в год. Разработку и утверждение новой учетной политики, вместо того чтобы внести изменения в действующий локальный акт, ревизоры квалифицируют как нарушение, и суды соглашаются с ними. И уж тем более нельзя отменять учетную политику прошлого года!

С 2026 года на смену Инструкциям № 157, 162н, 174н, 183н придут новые федеральные стандарты бухгалтерского учета, в которых закреплены Планы счетов, а также приказы Минфина России, регулирующие их применение В связи с этим следует скорректировать раздел учетной политики, содержащий перечень нормативных правовых актов, которые регулируют ведение бюджетного (бухгалтерского) учета. За ссылки на недействующие нормативные акты могут оштрафовать (постановление Мирового судьи с/у Чойского района Республики Алтай от 21 августа 2025 г.№ 5-253/25). Кроме того, в новых стандартах нет многих положений, закрепленных в Инструкции № 157н. Значит, такие положения придется предусмотреть в учетной политике.

А еще в начале этого года Минюст зарегистрировал изменения в Приказ № 61н, дополнив его новыми формами первичных документов, которые обязательны к применению с 2026 года. Не забываем также о недавних корректировках правил применения КОСГУ и КБК. Все это может затронуть отдельные положения учетной политики.

Чем нужно дополнить учетную политику в связи с нововведениями? Какие изменения необходимо учесть при составлении Учетной политики на 2026 год, а какие – необязательны, но их внесение в локальный акт позволит урегулировать ряд важных моментов и усовершенствовать работу бухгалтерии? Ответы на эти и другие вопросы по наполнению учетной политики – 2026 – в нашей специальной памятке.

Все изменения уже учтены в Конструкторе учетной политики на 2026 год. С помощью этого онлайн-сервиса вы сможете разработать учетную политику для государственного или муниципального бюджетного, казенного и автономного учреждения без риска упустить что-то важное. Напомним, что подготовленный в Конструкторе текст можно сохранить в формате, совместимом с большинством распространенных текстовых редакторов.

Отдельно порадуем сферу здравоохранения: в уходящем году мы разработали шаблон учетной политики для медицинских бюджетных и автономных учреждений.

Как известно, деятельность медучреждений имеет ряд отраслевых особенностей, связанных, в частности:

• с учетом специфических нефинансовых активов – лекарственных средств и медицинских изделий;
• с финансированием основной деятельности (оказание бесплатной медицинской помощи по Программе госгарантий), которое может осуществляться как за счет средств бюджета (КФО 4 и/или 5), так и за счет особых целевых средств ОМС (КФО 7);
• с формированием себестоимости по оказанным медицинским услугам, требующим обязательного распределения накладных и общеучрежденческих затрат в рамках основной деятельности между КФО 4, 5,и 7;

Специальный блок "медицинской" учетной политики посвящен организации предметно-количественного учета лекарственных препаратов с целью отражения на бухгалтерских счетах.

Уверены, что предложенная аналитика поможет финансовым работникам медицинских учреждений получать более развернутую информацию для принятия управленческих решений.