© tonefotografia / Фотобанк 123RF.com

Бюджетное / автономное учреждение, выступая в качестве заказчика, заключает контракт по Закону № 44-ФЗ, устанавливает требование об обеспечении его исполнения, а когда контрагент его исполняет, но с нарушением (например, с просрочкой, и зачастую весьма немалой), учреждение прощает ему сумму неустойки. Причем такая ситуация может произойти в отношении любого контракта, а причина и год просрочки не важны.

Спросите, как такое возможно?

Дело в том, что списание начисленных контрагенту сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением контракта при определенных условиях является именно обязанностью заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным / муниципальным контрактам.

Какие же это условия?

1. Списываются начисленные контрагенту, но не уплаченные неустойки по контрактам, обязательства по которым были исполнены в полном объеме. В части начисления отметим: для этого неустойку нужно предъявить контрагенту, и напомним, что направление требования об уплате неустойки по контрактам, заключенным в соответствии с Законом № 44-ФЗ, является обязанностью, а не правом заказчика.
2. Контрагент согласен с суммой неустойки, например, подписал акт сверки взаимных расчетов.
3. Сумма неустойки:

• списываются неустойки, если их общая сумма не превышает 5% от цены контракта;
• списывается 50% неустойки при условии уплаты контрагентом вторых 50% неустоек, если их общая сумма превышает 5%, но составляет не более 20% от цены контракта.

Итак, если учреждение выставило контрагенту неустойку и она удовлетворяет перечисленным выше условиям, ее необходимо списать. Рассмотрим особенности отражения в бухгалтерском учете бюджетных и автономных учреждений списания таких неустоек.

1. Доходы от неустоек за нарушение условий контрактов отражаются по КФО 2 с применением счета 209 41 "Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)".
2. Основанием для отражения в учете неустоек является Извещение о начислении доходов (уточнении начисления) (ф. 0510432), формируемое на основании требования об уплате неустойки в адрес контрагента. При этом ситуация может сложиться так, что учреждению придется направлять контрагенту требование об уплате неустойки неоднократно. Доначисление неустойки отражается в учете также на основании Извещения (ф. 0510432), формируемого на основании соответствующего требования, но с кодом статуса "02 00" (уточнение начисления).
3. Так как направляя контрагенту требование об уплате неустойки, учреждение не знает, согласится ли он с нарушением и признает ли сумму, в учете начисление неустойки отражается с применением счета 401 40 "Доходы будущих периодов".
4. Как было отмечено выше, одним из условий для списания неустойки является согласие контрагента с ее суммой. Причем для принятия решения о списании неустойки учреждение должно располагать соответствующим документом (например, актом сверки взаимных расчетов). А раз контрагент согласен с суммой неустойки, доходы будущих периодов от неустойки следует признать доходами текущего года – отнести в кредит счета 401 10 "Доходы текущего финансового года". Основанием для отражения такой операции в бухгалтерском учете будет Извещение (ф. 0510432) с кодом статуса (типом) операции "02 00" (уточнение начисления) на основании акта сверки взаимных расчетов.
5. Решение о списании неустойки принимает комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов с оформлением внутреннего распорядительного документа (приказа, распоряжения), а бухгалтерия отражает в учете запись по дебету счета 2 401 10 174 в корреспонденции со счетом 2 209 41 66Х на основании Ведомости выпадающих доходов (ф. 0510838), сформированной согласно распорядительному документу, которым оформлено решение комиссии.