15 мая 2009 года Госдума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации», внесенный группой депутатов.  Законопроектом предлагается закрепить возможность органам, уполномоченным на предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с согласия указанных граждан, предоставлять жилые помещения, расположенные на территориях соответственно Московской области и Ленинградской области.

По нынешнему законодательству предоставляемое очереднику жилое помещение должно быть расположено в черте населенного пункта, в котором проживает очередник.

Как отметил председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, указанный проект позволит сократить количество очередников в городах федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга за счет предоставления им жилых помещений, находящихся в собственности указанных городов, по договорам социального найма в Московской области и Ленинградской области соответственно.