В сентябре 2006 года Зайцев заключил фиктивный договор с руководителем ООО "Для всех" об обустройстве детских площадок в поселке Заполярный. Однако условия договора фирма не выполнила, обустройство детских площадок не производила. На основании подписанных главой администрации фиктивных актов о выполненных работах на счета ООО "Для всех" были перечислены около 250 тыс. руб. Руководитель предприятия обналичил указанные денежные средства и по ранее достигнутой договоренности с Зайцевым передал ему половину полученных денег, которые глава муниципального образования использовал по своему усмотрению.

В декабре 2006 года по аналогичной схеме Зайцевым были похищены еще 80 тыс. руб., выделенных из бюджета муниципального образования на установку новогодней елки и монтаж уличной иллюминации. По предварительной договоренности деньги были перечислены директору предприятия ООО "Технокомп", после чего обналичены и похищены.

В ходе следствия бывший глава администрации полностью признал свою вину и возместил ущерб.

Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет условно с испытательным сроком 4 года и штрафом в размере 30 тыс. руб.

Уголовные дела в отношении руководителей организаций, с которыми Зайцев заключал указанные договора, были выделены в отдельное производство в связи с розыском обвиняемых.