EinsteinTH / Depositphotos.com

Минтруд России разместил на портале проектов нормативных правовых актов уведомление о разработке законопроекта¹, предполагающего установление идентичного круга застрахованных лиц, в отношении которых будет осуществляться начисление и уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в том числе:

• в перечень лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, включить лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ или оказание услуг;
• в перечень лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включить лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера.

Нововведение должно обеспечить равный доступ к социальному страхованию гражданам, занятым по трудовым и гражданско-правовым договорам, и в 1,5 раза увеличить максимальный размер выплат по больничному, по уходу за ребенком и декретных без увеличения тарифов страховых взносов.

Также документ предусматривает преобразование ПФР в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) с одновременным присоединением к нему ФСС России. Как отмечается на официальном сайте² министерства, клиентские службы Фонда обеспечат полное предоставление государственных услуг по принципу "одного окна", а все права граждан будут сохранены и гарантированы в полном объеме. Принципиальной новацией данной инициативы является создание нового органа управления – наблюдательному совета, который будет включать в себя семь человек: представителей профсоюзов и работодателей, Госдумы, Совета Федерации и Правительства РФ, координатора Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также председателя объединенного Фонда.

Согласно позиции Минтруда России, создание Фонда позволит:

• повысить для граждан доступность услуг, которые сегодня оказывают фонды, – все услуги, которые сейчас предоставляют ПФР и ФСС России, будут доступны в единых клиентских службах;
• обеспечить единый – более высокий – стандарт сервиса на базе таких служб;
• повысить прозрачность управления внебюджетным фондом через Наблюдательный совет;
• ускорить реализацию цифровой трансформации социальной сферы;
• сократить расходы на содержание внебюджетных фондов за счет отказа от поддержания разрозненной IT-инфраструктуры и оптимизации имущественного комплекса.

Предусмотренные законопроектом мероприятия планируется реализовать с 1 января 2023 года.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/01-22/00124509).
² С информацией можно ознакомиться на официальном сайте Минтруда России (https://mintrud.gov.ru/social/366).