peshkova / Depositphotos.com

Документ, разработанный для обеспечения эффективного и высокотехнологичного регулирования и надзора, включает концепции Regulatory Technology (RegTech) – технологий, используемых для упрощения выполнения финансовыми организациями регуляторных требований, а также Supervisory Technology (SupTech) – технологий, используемых регуляторами для повышения эффективности регулирования и надзора за деятельностью участников финансового рынка. "Дорожная карта"¹ предусматривает как проекты, находящиеся на этапе реализации, так и инициативы, сформированные с учетом предложений участников финансового рынка.

Так, в рамках проектов, находящихся на этапе реализации, планируется: определить цели и задачи SupTech, ключевые мероприятия и способы их достижения; определить основные направления деятельности на стороне участников рынка в рамках RegTech; подготовить рекомендации по системе надзорного стресс-тестирования банковского сектора и внедрить автоматизированное решение по расчету стресс-тестов, осуществляемых Банком России. Кроме того, предполагается разработать и внедрить информационную систему валидации и надзора за применением моделей оценки кредитного риска, а также создать систему, позволяющую проводить анализ розничных кредитных портфелей с использованием алгоритмов обработки больших массивов данных. Что касается анализа взаимосвязанности юридических лиц, то в данном направлении предусмотрена разработка процедуры выявления групп связанных лиц (включая стандартные признаки и алгоритмы их выявления) и создание автоматизированной системы выявления групп связанных лиц.

В свою очередь, в числе инициатив в сфере SupTech и RegTech указаны такие мероприятия, как:

• внедрение системы мониторинга и анализа операционных рисков банков (в т. ч. разработка требований к перекрестным проверкам отчетности кредитных организаций с внутренними и внешними источниками, требований к проведению сравнительного анализа уровня операционного риска кредитных организаций с типичным профилем операционного риска);
• создание KYC-платформы (речь идет о системе "know your customer" – "знай своего клиента");
• создание единого реестра залогов (реестра предметов залога, принятых кредитными организациями в качестве обеспечения по ссудам, содержащего сведения о количественных и качественных характеристиках заложенного имущества, что позволит определять факт его обременения);
• совершенствование мониторинга операций клиентов на предмет выявления недобросовестных практик (в т. ч. путем определения критериев манипулирования рынком и неправомерного использования инсайдерской торговли, контроля заключенных сделок в финансовых организациях, а также формирования рекомендаций по RegTech-решениям в сфере мониторинга сделок для участников финансового рынка);
• подготовка предложений по автоматизированной оценке и анализу портфелей ценных бумаг (в частности, определение основных направлений, разработка бизнес-процессов в части автоматизации оценки и анализа портфеля ценных бумаг, в т. ч. разработка приложения);
• система внешнего аудита информационной безопасности (разработка концепции системы добровольной сертификации программного обеспечения для контроля выполнения финансовыми организациями требований национальных стандартов информационной безопасности и введение в эксплуатацию автоматизированной системы обработки результатов оценки информационной безопасности программного обеспечения);
• стресс-тестирования (киберучения) (включая разработку концепции практики проведения таких тестирований в финансовых организациях и обеспечение возможности проведения комплексной оценки киберустойчивости кредитно-финансовой сферы).

Ожидается, что реализация "дорожной карты" позволит не только снизить регуляторную нагрузку на поднадзорные организации и повысить качество деятельности Банка России в сфере контроля и надзора, но и оптимизировать процессы соблюдения требований регулятора участниками финансового рынка.

_____________________________

¹ С текстом Плана мероприятий ("дорожной карты") в сфере SupTech и RegTech в Банке России можно ознакомиться на официальном сайте Банка России.