Сенаторы рассмотрели вопросы правового регулирования в сфере обращения с отходами

Актуальные вопросы нормативно-правового регулирования в области обращения с отходами производства и потребления рассмотрены в режиме парламентских слушаний, организованных Комитетами СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды, по промышленной политике. В работе приняли участие парламентарии, представители органов власти и управления всех уровней, общественных организаций, промышленности. 

О необходимости формирования свода четких правил обращения с отходами и обеспечения экологической безопасности страны заявил, открывая слушания, первый заместитель председателя Комитета СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды Н. Чуркин. По его словам, с ростом производства объем отходов растет в геометрической прогрессии.

Как заявил председатель Комитета СФ по промышленной политике В. Завадников, любое развитие обуславливается наличием эффективного предпринимательства, сформированными конкурентными рынками и урегулированностью вопросов собственности.    

 Участники констатировали, что обеспечение экологической безопасности становится одной из приоритетных задач государства, на территории которого уже сейчас накоплено свыше 82 млрд т твердых промышленных и бытовых отходов. Анализ ситуации, было отмечено на заседании, свидетельствует о несовершенстве нормативно-правового обеспечения и недостаточной эффективности государственного управления, контроля и надзора в сфере обращения отходов.

Как указывалось в ходе дискуссии, за последние годы более чем в 3 раза возросло число ежегодно выявляемых прокуратурой нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды. В России отмечается снижение потребления вторсырья, что объясняется в первую очередь тем, что законодательство не предусматривает экономических стимулов к его использованию, а также низким технологическим уровнем развития индустрии переработки отходов. Одной из причин технологического отставания, по мнению экспертов, является отсутствие целенаправленной научно-технической политики и системных маркетинговых исследований в области развития технологий и техники для утилизации отходов, что зачастую приводит к закупкам по импорту устаревшего оборудования.

Участники парламентских слушаний рекомендовали ускорить разработку и принятие законопроектов "О плате за негативное воздействие на окружающую среду" и "Об обязательном экологическом страховании", новой редакции закона "Об отходах производства и потребления" на основе модельного закона для государств-участников СНГ, а также законопроектов об обращении с радиоактивными отходами, о технологических нормативах допустимого воздействия на окружающую среду с учетом применения наилучших доступных технологий и внесение поправок в действующее законодательство. Они высказались за скорейшую подготовку проектов технических регламентов,