Экспресс-мониторинг московского законодательства от 24 июня 2011
- Распоряжение Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 470-РП "Об утверждении плана мероприятий по ликвидации на территории города Москвы незаконных объектов наружной рекламы и информации"
Создана Межведомственная комиссия по координации работы по пресечению незаконного размещения объектов наружной рекламы и информации на территории города. Комиссия разрабатывает мероприятия по ликвидации незаконных объектов наружной рекламы и информации, координирует взаимодействие органов исполнительной власти и организаций по демонтажу объектов, на которые разрешение не получено или признано недействительным или аннулировано. Кроме того, Комиссия готовит предложений по разработке правовых актов регулирующих отношения в области наружной рекламы.
Утвержден План мероприятий по ликвидации на территории столицы незаконных объектов наружной рекламы и информации. На первом этапе предусмотрена инвентаризация объектов наружной рекламы и информации в пределах Садового кольца (включая Садовое кольцо), на втором — в пределах третьего транспортного кольца (включая ТТК), на третьем — в пределах МКАД (включая МКАД), на четвертом этапе — за пределами МКАД. На каждом этапе по итогам инвентаризации проводится заседание Комиссии, решения которой должны быть реализованы. До 31 января 2012 г. готовится отчет по результатам деятельности Межведомственной комиссии в 2011 г.
- Постановление Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 276-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве при изменении цели предоставления земельного участка, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства"
Установлено, что при принятии решения об изменении целей предоставления земельного участка, предусматривающих его арендатором проектирование и реконструкцию объектов капитального строительства, срок действия договора аренды участка составляет 6 лет. Иной срок может быть определен решением Градостроительно-земельной комиссии.
Арендная плата за первый год после изменения целей предоставления участка равна сумме ставок арендной платы за землю в Москве и платы за первый год аренды после изменения целей предоставления участка для строительства (реконструкции). Её нужно уплатить в течение 30 дней с даты государственной регистрации изменений в договоре аренды. В последние два года срока действия договора размер арендной платы устанавливается в двойном размере.
Если строящиеся (реконструируемые) объекты влияют на развитие городской инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, то решением Градостроительно-земельной комиссии арендная плата за первый год рассчитывается в сумме арендной платы за землю в Москве и арендной платы, установленной на основании рыночной стоимости земельного участка. Определен перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, для которых арендная плата за первый год после изменения цели предоставления для осуществления строительства (реконструкции) не изменяется.
Экспресс-мониторинг московского законодательства от 23 июня 2011
- Закон города Москвы от 1 июня 2011 г. № 23 "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в целях совершенствования правотворческой деятельности"
Внесены изменения в законы города, регламентирующие правотворческую деятельность. Уточняются норма, устанавливающая предмет регулирования законов. В частности установлено, что законами утверждаются правила землепользования и застройки города, нормы и правила градостроительного проектирования.
Проекты постановлений Мосгордумы, предусматривающие внесение проектов федеральных законов в Госдуму в порядке законодательной инициативы по вопросам формирования, исполнения и изменения бюджетного законодательства, законодательства о налогах и сборах, изменения финансовых обязательства субъекта РФ, рассматриваются Мосгордумой по представлению Мэра или при наличии его заключения.
Скорректирован перечень документов, прилагаемых к проекту закона, а также норма, определяющая основные этапы законодательной работы. Вводятся нормы, устанавливающие порядок предварительного обсуждения проекта закона и проекта постановления Мосгордумы, порядок подписания и обнародования Мэром закона, отклонения Мэром закона города.
Установлено, что приказы и распоряжения органов исполнительной власти вправе подписывать не только их руководитель, но и иные уполномоченные должностные лица данного органа.
Изменениями установлено, что указы Мэра и постановления Правительства Москвы вступают в силу со дня их подписания (ранее - со дня их официального опубликования). Исключение составляют нормативные акты, предусматривающие иной порядок вступления в силу, а также нормативные акты, вступающие в силу со дня их опубликования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина. Нормативные акты по вопросам защиты прав, свобод и обязанностей человека и гражданина вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования.
- Закон города Москвы от 1 июня 2011 г. № 22 "О внесении поправок в статьи 9, 36, 39, 40, 41, 43, 46, 48, 53, 61 и 66 Устава города Москвы"
Устав города приводится в соответствие с действующим законодательством. В частности скорректирована формулировка нормы, запрещающей применение неопубликованных нормативных правовых актов города, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина.
В связи с вступлением в силу Федерального закона, регламентирующего деятельность полиции, новой редакции излагаются норма, определяющая правовые основы деятельности полиции в городе.
Уточняются понятия "референдум города Москвы" и "местный референдум" с учетом формулировок, закрепленных в действующем законодательстве.
Экспресс-мониторинг московского законодательства от 22 июня 2011
- Постановление Правительства Москвы от 14 июня 2011 г. N 263-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в городе Москве Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза"
Установлен порядок оказания государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий". Ее предоставляет Государственное автономное учреждение "Московская государственная экспертиза". С заявлением о проведении государственно экспертизы может обратиться заказчик, застройщик или уполномоченное лицо. Приводится перечень необходимых документов.
Определены сроки представления государственной услуги. Так, в 30-дневный срок проводится госэкспертиза результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу до направления на экспертизу проектной документации, а также госэкспертиза проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов, не относящихся к уникальным. Экспертиза проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий уникальных объектов проводится в срок не более 60 дней.
Приведены основания для отказа в предоставлении услуги и в приеме заявления или документов, необходимых для ее получения.
Государственная услуга оказывается за счет средств заявителя.
- Постановление Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 471-РП "Об утверждении Положения о Комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций при передаче имущества религиозного назначения"
Создана Комиссия по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций при передаче имущества религиозного назначения.
Разногласиями признается поступление обращения религиозной организации о передаче имущества, по которому ранее уже поступило и рассматривается обращение о его передаче другой религиозной организации. К разногласиям относятся также случаи обращения физических и юридических лиц о возможных нарушениях их прав и законных интересов в связи с принятием решения о передаче имущества религиозного назначения.
При наличии разногласий, возникших при рассмотрении заявления религиозной организации, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет документы в Комиссию для рассмотрения вопроса. Комиссия рассматривает и выносит решение в течение 5 рабочих дней.
Экспресс-мониторинг московского законодательства от 21 июня 2011
- Постановление Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 269-ПП "О мерах поэтапной реализации постановления Правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. N 26-ПП"
Установлено, что разрешения на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети, выданные в соответствии со временными схемами их размещения на 1 полугодие 2011 г., будут действительны до 1 ноября 2011 г. для передвижных сооружений по реализации цветов, овощей, фруктов, мороженого, прохладительных напитков. Для других нестационарных торговых объектов, вошедших в схему размещения нестационарных торговых объектов со 2 полугодия 2011 г., разрешения действительны до определения победителя открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, но не позднее чем до 30 сентября 2011 г.
Разрешения, выданные для размещения других нестационарных торговых объектов, не вошедших в схему размещения нестационарных торговых объектов со 2 полугодия 2011 г., действуют до 30 сентября 2011 г.
Разрешение на размещение объекта для реализации печатной продукции в месте может быть переоформлено на договор на размещение объекта по начальной цене аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
- Указ Мэра Москвы от 15 июня 2011 г. N 45-УМ "Об утверждении Порядка транспортного обслуживания, обеспечиваемого в связи с исполнением должностных обязанностей государственными гражданскими служащими города Москвы, выплаты им компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием"
Гражданские служащие имеют право на транспортное обслуживание, связанное с исполнением ими должностных обязанностей, а также на выплату им компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием. Перечень должностей, при замещении которых предоставляется служебный транспорт или выплачивается компенсация, утверждается правовым актом государственного органа. Руководитель государственного органа утверждает порядок предоставления служебного транспорта. Запрещено использование служебного транспорта для личных целей.
Компенсация за использование личного транспорта в служебных целях выплачивается гражданским служащим, использующим личный транспорт в служебных целях, если их деятельность связана с разъездами (в соответствии с их должностными регламентами), и они не обеспечиваются транспортным обслуживанием. Размер компенсации определяется госорганом в зависимости от технических параметров личного транспорта и интенсивности его использования. Для получения компенсации необходимо представить заявление, копию ПТС, копию свидетельства о регистрации ТС, копию водительского удостоверения, документы, подтверждающие понесенные затраты.
- Постановление Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 272-ПП "Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы"
На Комитет государственного строительного надзора возложены полномочия по разработке правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности. Комитет принимает решения о выдаче или отказе в выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, о выдаче или об отказе в выдаче заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации и т.д.
Кроме того, Комитет осуществляет государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства на территории столицы.
Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.
Экспресс-мониторинг московского законодательства от 20 июня 2011
- Постановление Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 266-ПП "Об утверждении Порядка формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям государственного имущества религиозного назначения, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным унитарным предприятиям, государственным учреждениям, казенным предприятиям, а также объектов жилищного фонда, находящихся в пользовании физических лиц, передача которого невозможна без проведения мероприятий по высвобождению данного имущества"
Определен порядок формирования и опубликования Плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения в случаях, когда его передача невозможна без проведения мероприятий по высвобождению от обременений и обязательств ГУП, ГУ, КП, а также объектов жилищного фонда, находящихся в пользовании физических лиц. План утверждается правовым актом Правительства Москвы. В План включаются перечень планируемого для передачи имущества; наименование ГУП, ГУ, КП, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения, оперативного управления недвижимое имущество; наименование органов исполнительной власти, в ведении которых находятся ГУП, ГУ, КП; мероприятия по высвобождению имущества и перечень органов исполнительной власти, ответственных за их выполнение; сведения об источнике и размере финансового обеспечения мероприятий и т.д.
Установлен порядок подготовки предложений о включении государственного недвижимого имущества религиозного назначения в План.
- Постановление Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 265-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N 755-ПП"
Утверждено Положение о порядке предоставления бесплатного санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в г. Москве. Право на бесплатное санаторно-курортное лечение имеют граждане, получившие повреждения здоровья в результате терактов; супруг, состоявший на день гибели (смерти) в браке с погибшим (умершим) в результате теракта и не вступивший в повторный брак, а также родители и дети в возрасте до 18 лет погибших (умерших) в результате терактов; граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР". Бесплатное санаторно-курортное лечение предоставляется не чаще одного раза в год. Постановка граждан на учет для получения бесплатных санаторно-курортных путевок осуществляется управлением социальной защиты населения районов по месту жительства или получения социальных выплат. Определен перечень документов, предоставляемых при постановке на учет.
Путевки распределяются с учетом категорий граждан, даты постановки на учет, сезоном и местом лечения согласно медицинскому заключению ЛПУ. Речение о выдаче путевок принимается Комиссией по распределению санаторно-курортных путевок, созданной при управлении социальной защиты населения района.
- Указ Мэра Москвы от 15 июня 2011 г. N 44-УМ "О порядке ведения личных дел государственных гражданских служащих города Москвы"
Установлено, что руководителями госорганов определяются лица, ответственные за ведение, учет и хранение личных дел государственных гражданских служащих, а также уполномоченные на обработку персональных данных гражданских служащих. На кадровую службу возлагаются функции по ведению дел гражданских служащих, в том числе по приобщению документов к личным делам, обеспечению сохранности личных дел и ознакомлению гражданского служащего с документами его личного дела. Личное дело формируется при поступлении гражданского служащего на государственную гражданскую службу и ведется на протяжении всего периода прохождения гражданской службы.
Определен перечень документов, включаемых в личное дело, порядок хранения личных дел, порядок ознакомления с личным делом гражданского служащего и порядок передачи личных дел. |
(1).jpg)
