Новости и аналитика Новости Более 76% россиян, имеющих право на бесплатные лекарства, отказались от них в пользу денежной компенсации

Более 76% россиян, имеющих право на бесплатные лекарства, отказались от них в пользу денежной компенсации

Более 76% россиян, имеющих право на бесплатные лекарства, отказались от них в пользу денежной компенсацииСчетная палата РФ проанализировала качество лекарственного обеспечения льготных категорий граждан за счет бюджета за период с 2013 по 2015 годы. Согласно результатам проверки, 74% всех расходов на медикаменты осуществляются за счет личных средств пациентов. По сравнению с 2012 годом этот показатель вырос на 154 млрд руб. (почти на 26%) и составил 752 млрд руб. Из государственных источников на лекарственное обеспечение в 2014 году было затрачено 262 млрд руб., в том числе средства ОМС (126 млрд руб.) и ассигнования федерального бюджета (более 100 млрд руб.).

При этом численность россиян, получающих льготные препараты за счет федерального бюджета, снизилась в 2014 году по сравнению с 2012 годом на 165 тыс. человек. "Более 76% граждан отказались от получения лекарств в пользу денежной компенсации, что может свидетельствовать о проблемах в доступности льготных лекарств", – отметил аудитор Счетной палаты РФ Александр Филипенко. По регионам доля отказавшихся от лекарств граждан колеблется от 19% в Чукотском автономном округе до 95% в Тульской области.

У такой ситуации несколько объяснений. В частности, аудиторы отмечают недостатки нормативно-правового регулирования в этой сфере – так, законодательством не предусмотрено ведение единого перекрестного учета федеральных и региональных льготников. К примеру, в Пермском крае более 1 тыс. больных бронхиальной астмой включены как в перечень федеральных льготников, так и в перечень региональных льготников. Поэтому создается риск двойного финансирования предоставления одного и того же лекарства за счет и федерального бюджета, и бюджетов регионов. Последние вследствие этого не всегда могут исполнить свои обязательства по обеспечению граждан медикаментами.

Кроме того, утверждаемая ежегодно правительством Программа госгарантий бесплатной медпомощи не содержит требований к субъектам РФ по порядку формирования региональных перечней бесплатных лекарств. В результате регионы формируют свои перечни без привязки к перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Например, из 397 позиций лекарственных препаратов территориальной программы Калининградской области только 40% входят в перечень ЖНВЛП, в Пермском крае – 38%.

Количество наименований лекарственных препаратов, предоставляемых за счет субъектов, также разнится от региона к региону – от 232 в Иркутской области до 768 в Тульской области.

Ситуацию усугубляет и то, что трансферты на закупку медикаментов из федерального бюджета в региональные выделяются, как правило, во втором полугодии финансового года. Это приводит к тому, что субъекты РФ по полгода не имеют достаточных средств для лекарственного обеспечения населения. Так, из 3,5 млрд руб., предоставленных в 2014 году на закупку противотуберкулезных препаратов, регионы успели использовать до конца года только чуть более 1,5 млрд руб. (43%). 

Результаты проверки Счетная палата РФ направит в Госдуму и Совет Федерации.

Напомним, получать лекарственные препараты за счет государства могут участники ВОВ, Герои СССР и Герои РФ, инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, дети первых трех лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до шести лет и др. Кроме того, предоставление бесплатных медикаментов предусмотрено для страдающих некоторыми заболеваниями – рак, туберкулез, инфаркт в течение первых шести месяцев после приступа, диабет, глаукома, бронхиальная астма, СПИД, лучевая болезнь и т. д. (Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно).

Вместо лекарственного обеспечения в натуральной форме пациенты вправе получать денежную компенсацию. В настоящее время ее размер составляет 679,5 руб. в месяц (Информация ПФР от 2 апреля 2014 г.).

Источник: ГАРАНТ.РУ

Документы по теме:

Читайте также:

В России может появиться Национальный совет по охране здоровья граждан
Предполагается, что он станет федеральным координирующим органом в сфере здравоохранения.

Президент РФ подписал перечень поручений по итогам "Прямой линии с Владимиром Путиным"

Президент РФ подписал перечень поручений по итогам "Прямой линии с Владимиром Путиным"
В частности, они касаются обеспечения лекарствами, поддержки валютных ипотечников, восстановления пригородного сообщения.

Правительство увеличит предельные цены на жизненно важные лекарства

Правительство увеличит предельные цены на жизненно важные лекарства
Препараты стоимостью до 50 руб. могут подорожать на 30%, а от 50 до 500 руб. – на 11,4%.