Высказывания И. Трунина информационным агентствам на конференции "Ренесанс капитал"

Пониженная ставка НДПИ для мелких месторождений может заработать с 2011 г. - Минфин

МОСКВА, 28 июн - РИА Новости

Пониженная ставка налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для мелких нефтяных месторождений может быть введена с 1 января 2011 года, сообщил в понедельник директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин, выступая на конференции "Ренесанс капитал".

Он напомнил, что Минприроды предлагало ввести дифференцированную ставку налога для мелких месторождений объемом до пяти миллионов тонн. По его словам, скорее всего это будет понижающий коэффициент.
"Мы надеемся, что эта система может быть введена с 1 января 2011 года", - сказал Трунин.

Он отметил, что серьезных изменений налогообложения нефтегазовой отрасли в ближайшие три года не ожидается. Трунин напомнил, что уже принято решение о модификации экспортной пошлины на нефть Восточной Сибири. По его словам, месторождения Восточной Сибири будут постепенно выходить на стандартную уплату экспортных пошлин.

В частности, предполагается, что Ванкорское месторождение выйдет на стандартную схему в 2011 году, Верхнечонское - в 2012 году, а Талаканское - в 2013 году. Трунин напомнил, что переход на стандартную уплату пошлин предполагается при выходе месторождений на уровень рентабельности в 17%.

Минфин будет вести мониторинг добычи на этих месторождениях.
Кроме того, Трунин отметил, что снижение налогообложения в одних регионах может быть компенсировано его повышением в других, однако конкретных регионов, в которых могут быть увеличены налоги, он не назвал.

Понижающий коэффициент НДПИ для малых нефтеместорождений может быть введен с 1 января 2011 г. - представитель Минфина РФ

МОСКВА, 28 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/

Понижающий коэффициент по налогу на добычу полезных ископаемых /НДПИ/ на нефть для небольших месторождений может быть введен с 1 января 2011 г. Об этом сообщил глава налогового департамента Минфина РФ Илья Трунин на конференции "Ренессанс Капитала".

Он пояснил, что в настоящее время в парламенте обсуждается инициатива по дифференциации НДПИ на нефть для месторождений с извлекаемыми запасами до 5 млн тонн. "Мы считаем, что этот механизм может быть внедрен с 1 января 2011 г", - сказал И. Трунин.

Представитель Минфина также сообщил, что в настоящее время обсуждается возможность повышения ставки НДПИ для крупных месторождений симметрично его снижению для малых, чтобы компенсировать выпадающие доходы бюджетной системы.

Вместе с тем, по словам И. Трунина, Минфин не планирует масштабных налоговых изменений в нефтяной сфере в среднесрочной перспективе. "Пошлины, НДПИ, НДС – все сохранится", - сказал он. При этом, отметил он, правительство РФ понимает, что условия добычи нефти в России изменяются, и готово принимать меры для того, чтобы учитывать эти условия. В частности, И. Трунин напомнил о принятых решениях в отношении ставки экспортной таможенной пошлины на нефть месторождений Восточной Сибири. В настоящее время согласована позиция Минфина и Минэнерго по формуле расчета ставки этой пошлины, согласно которой предполагается взимать 45 проц от цены на нефть свыше 50 долл за баррель. Такая формула, по его словам, рассчитана исходя из поддержания нормы доходности месторождений Восточной Сибири на уровне 17 проц в год.

Также он напомнил, что в настоящее время в Госдуме находится законопроект о введении региональных каникул по НДПИ для месторождений Охотского и Черного морей.

"Мы ведем дискуссии о том, как можно будет дальше модифицировать налоговую систему с тем, чтобы стимулировать неснижение добычи и поступление доходов в бюджет", - сказал И. Трунин. Он не исключил, что в долгосрочной перспективе налоговая система может быть реформирована и может основываться на налогообложении добавочного дохода. Однако такие инициативы, по его словам, могут быть приняты не ранее 2020 г. При этом сначала необходимо будет протестировать новую налоговую систему на отдельных месторождениях.

Также он сообщил, что в правительстве в настоящее время обсуждаются предложения Минэкономразвития по установлению единой ставки экспортной пошлины на темные и светлые нефтепродукты на уровне 50-60 проц от пошлин на сырую нефть. "Предложения обсуждаются, но решения пока не приняты", - сказал И. Трунин, пояснив, что это может привести к остановке экспорта мазута и проблемам с его реализацией.

Минфин рассматривает возможность снижения НДПИ для мелких месторождений нефти

Москва. 28 июня. ИНТЕРФАКС-АФИ

Министерство финансов совместно с министерством природных ресурсов и при поддержке министерства энергетики рассматривает возможность дифференциации ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для мелких месторождений, сообщил директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Илья Трунин.

"Есть новая совместная инициатива министерства природных ресурсов и Минфина, которую поддерживает Минэнерго, инициатива по дифференциации ставки НДПИ на нефть, добываемую на мелких месторождениях (объемом добычи до 5 млн тонн в год)", - сказал И. Трунин, выступая на конференции "Россия и СНГ на пути к глобализации".

И. Трунин отметил, что в соответствии с инициативой предлагается ввести понижающий коэффициент по налогообложению таких месторождений. "Это будет понижающий коэффициент в зависимости от запасов", - добавил он.
Директор департамента сказал, что рассчитывает на вступление этих норм в силу с 1 января 2011 года.

И. Трунин подчеркнул, что в ближайшие годы никаких масштабных изменений в налогообложении, касающемся нефти и газа, принимать не планируется. "Вместе с тем мы понимаем, что условия добычи с течением времени меняются", - сказал он. В связи с этим Минфином уже был принят ряд мер по дифференциации налогов на нефть и нефтепродукты. Так, например, было принято решение о дифференциации НДПИ для некоторых регионов.
Кроме того, в ближайшее время планируется модифицировать систему налогообложения некоторых месторождений нефти в Восточной Сибири.

"Минфин и Минэнерго уже согласовали специальную формулу расчета ставки для нефти, добываемой на месторождениях, которые подпадают под льготы. Сейчас их (месторождений - ИФ-АФИ) 22", - отметил И. Трунин. При этом он подчеркнул, что в настоящее время Минфин и Минэнерго примерно представляют график, в соответствии с которым эти месторождения в дальнейшем будут выходить из льготного налогообложения.

И. Трунин считает, что, проводя дифференциацию НДПИ для некоторых регионов в сторону снижения коэффициента, также можно было бы повысить коэффициент для других регионов. "Логично было бы эту дифференциацию дополнить и повышением для других регионов", - сказал он, отметив, что это позволило бы восполнить выпадающие доходы.
Кроме того, в настоящее время обсуждаются инициативы по увеличению акцизов на нефтепродукты. Директор департамента Минфина пояснил, что эти предложения обсуждаются в связи с модернизацией и развитием дорожного строительства.

Вместе с тем сейчас в правительстве обсуждается вопрос о том, какая должна быть система взимания экспортных пошлин на темные и светлые нефтепродукты. И. Трунин подчеркнул, что окончательное решение по этому вопросу пока еще не принято. По его словам, Минэкономразвития предлагает ввести вместо двух коэффициентов один единый коэффициент.

"Однако самая большая дискуссия уже не первый год ведется по поводу того, какой должна быть система налогообложения (нефти и газа - ИФ-АФИ) в долгосрочной перспективе", - сказал И. Трунин. Он напомнил, что в последние годы налоговые доходы от нефтяного сектора составляли примерно 9-10% ВВП. При этом в некоторые годы их доля в федеральном бюджете превышала 40%. Директор департамента подчеркнул, что за последний год доходы от налогообложения нефти и газа снизились более чем на 3% ВВП.

"Если мы не берем во внимание возможность серьезного кардинального сокращения бюджетных расходов для того, чтобы снизить размер дефицита, а это надо делать, необходимо либо повышать общие налоги, не связанные с нефтью, либо, по крайней мере, не допустить падения тех доходов, которые связаны с добычей нефти и газа", - сказал И. Трунин.

Минфин РФ: Пониженная ставка НДПИ для малых месторождений может быть введена с 1 января 2011 г.

РБК. 28.06.2010, Москва

Пониженная ставка налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для малых месторождений может быть введена с 1 января 2011г. Об этом сообщил на пресс-конференции в Москве директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Илья Трунин. "Мы надеемся, что эта система может быть введена уже с 1 января 2011г.", - сказал он.

Также И. Трунин сообщил, что переход на стандартную схему налогообложения для месторождений Восточной Сибири предполагается в 2011г., 2012г. и 2013г. соответственно для месторождений Ванкорского, Верхнечонского и Талаканского. Он напомнил, что переход на стандартную схему налогообложения предполагается при выходе месторождений на уровень рентабельности в 17%.

Как сообщалось ранее, Минприроды совместно с Минэнерго и Минфином РФ подготовило законопроект, предусматривающий введение понижающего коэффициента к базовой ставке налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для месторождений нефти с извлекаемыми запасами менее 5 млн т.

По словам директора департамента экономики и финансов Минприроды Григория Выгона, принятие соответствующих поправок в Налоговый кодекс РФ позволит вовлечь в разработку более 46% мелких месторождений нефти, нерентабельных в рамках действующей налоговой системы. Данная мера должна поддержать малый и средний бизнес в нефтедобыче.

На нефть с 22 месторождений Восточной Сибири в настоящее время действует нулевая экспортная пошлина, введенная для 13 месторождений с 1 декабря 2009г., а еще для девяти - с 19 января 2010г. Предполагается, что с 1 июля 2010г. экспортная пошлина на нефть Восточной Сибири будет установлена в размере 69,9 долл. за тонну. Как заявил ранее министр энергетики РФ Сергей Шматко, он не исключает, что таможенная пошлина на нефть с Ванкорского месторождения с 2011г. будет восстановлена в 100-процентном объеме при сохранении действующих цен на нефть. "С 2011г. может быть восстановлена пошлина по Ванкору в полном объеме при сохранении определенной нормы рентабельности", - отметил он.

Вопрос об обоснованности применения нулевой ставки экспортной пошлины для восточносибирской нефти был поднят Минфином в связи со значительными потерями бюджета от этой меры. По расчетам ведомства, применение такой пошлины в течение всего 2010г. приведет к потерям бюджета в размере более 120 млрд руб.

Минфин в течение трех лет не планирует масштабных изменений в налогообложении нефтяной отрасли

МОСКВА, 28 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/

Минфин в течение трех лет не планирует масштабных изменений в налогообложении нефтяной отрасли. Об этом заявил на конференции, организованной "Ренессанс Капитал", директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин.

По его словам, уже согласована со всеми заинтересованными сторонами дифференциация налога /НДПИ/ для мелких месторождений с применением понижающего коэффициента. В то же время он не исключил необходимость компенсации потерь бюджета за счет изменений в других регионах, чтобы избежать выпадения налогов.

Кроме того, продолжаются обсуждения о переходе на налог от дохода, а также график изменений экспортной пошлины для месторождений Восточной Сибири. По его словам, основными остаются обсуждения пошлины для светлых и темных нефтепродуктов.

Ставка рефинансирования ЦБ будет использоваться при определении расходов на уплату процентов по внешзаймам - Минфин

МОСКВА, 28 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/

Министерство финансов РФ к осени подготовит законопроект об использовании ставки рефинансирования ЦБ для расчета предельного уровня процентов по долговым обязательствам в иностранной валюте, принимаемого к вычету из базы по налогу на прибыль. Об этом журналистам сообщил глава департамента налоговой политики Минфина РФ Илья Трунин.

"Мы, наверное, ближе к осени такой законопроект подготовим", - сказал И. Трунин, подчеркнув при этом, что речь не идет о дестимулировании внешних заимствований российских компаний. "Мы совершенно не связываем это с дестимулированием внешних заимствований", - сказал он, пояснив, что "налоговая система не может стимулировать или дестимулировать внешние заимствования. Здесь механизм валютного регулирования должен работать, механизм денежно-кредитной политики".

По мнению И. Трунина, действующая система определения предельных расходов по уплате процентов "странно выглядит", так как устанавливает предельный уровень в размере 15 проц "без всякого основания". "Мы обратились за помощью в ЦБ с тем, чтобы они нам помогли выбрать другой индикатор. И ЦБ любезно предложил воспользоваться ставкой рефинансирования", - сказал И. Трунин.

Он пояснил, что согласно предложению Банка России, предельный уровень процентов по долговым обязательствам компании, который будет приниматься к вычету при определении базы по налогу на прибыль, должен определяться как ставка рефинансирования, умноженная на коэффициент 0,8. "Мы не видим причин с этим не согласиться", - сказал И. Трунин, выражая позицию Минфина.