ФАС России возражает против методов ценового регулирования на конкурентных рынках

ФАС России не согласовала разработанный депутатами Госдумы законопроект в части уточнения определения понятия "оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования"), а также проект официального отзыва Правительства РФ на данный законопроект, подготовленный Минкомсвязи России.

По мнению ФАС России, предлагаемые изменения необоснованно расширяют круг операторов связи, чья деятельность подлежит государственному регулированию, распространяя его, в частности, на сотовых операторов. Применение методов ценового регулирования на рынках, находящихся в состоянии конкуренции, может привести к стимулированию роста издержек предприятий, что повлечет за собой негативные последствия для потребителей, а также к созданию дополнительных необоснованных административных барьеров входа на телекоммуникационный рынок.

Это не первая попытка распространить государственное регулирование на конкурентные секторы рынка телекоммуникаций. Ранее ФАС России неоднократно давала отрицательные заключения, которые поддерживались отраслевым регулятором и Правительством РФ, на аналогичные законопроекты.

ФАС России предлагала в целях определения операторов связи, подлежащих государственному регулированию, исходить не из технических критериев, а оперировать более развитой концепцией доминирования.