Вид на жительство другой страны не лишает избирательных прав

22 июня Конституционный Суд РФ своим Постановлением признал неконституционными положения подпункта "а" пункта 1 и подпункта "а" пункта 8 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которым граждане России, имеющие вид на жительство иностранного государства, не могут быть членами территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса.

Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба в КС РФ от гражданина России Малицкого А. М. 7 декабря 2007 года он был назначен членом избирательной комиссии района Преображенское г. Москвы, а 12 июня 2009 года получил вид на жительство Литовской Республики и проинформировал об этом Мосизбирком. Заявитель оспорил решение Мосизбиркома о прекращении своих полномочий в Московском городском суде, однако в удовлетворении жалобы ему было отказано. Основанием для отказа послужили нормы Федерального закона № 67-ФЗ. Определением Верховного Суда РФ решение Московского городского суда было оставлено без изменения. Полагая, что оспоренные нормы противоречат Конституции РФ, заявитель обратился в Конституционный Суд.

Отменяя примененные в деле заявителя нормы, КС РФ обратил внимание законодателя на то, что наличие вида на  жительство совсем не означает неизбежного изменения положения гражданина в отношениях со своей страной и не порождает взаимосвязь со страной проживания, равноценную гражданству Российской Федерации.

Предоставление гражданину России вида на жительство на территории иностранного государства (в отличие от получения им иностранного гражданства) не свидетельствует об ослаблении для него ценности его связи с Россией.

Ограничение права таких граждан на участие в управлении делами государства в качестве члена территориальной избирательной комиссии не согласуется с конституционным принципом равенства прав и свобод граждан и приводит к искажению самого существа данного конституционного права, необоснованно ставя под сомнение лояльность таких граждан по отношению к своей стране. Поэтому оспоренные положения Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части, лишающей граждан Российской Федерации, имеющих вид на жительство на территории иностранного государства, возможности быть членами территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, признаны не соответствующими Конституции РФ.