25 ноября Конституционный Суд РФ приступил к проверке ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ

Поводом к рассмотрению дела послужила не частная жалоба, а запрос судей г. Тольятти. У сотрудника тольяттинского "АВТОВАЗа" М. Ермолова заболела жена. Она была госпитализирована на 2 недели. На это время для ухода за их годовалым (здоровым) ребенком мужчина оформил больничный лист. Однако, предъявив его по месту работы, денег М. Ермолов не получил, несмотря на представленную справку из больницы о госпитализации матери. 

Ермолов обратился в мировой суд с иском о взыскании с "АВТОВАЗа" пособия по больничному листу, но получил отказ в удовлетворении своих требований. Действующим законодательством не предусмотрена выдача больничного листа и выплата пособия по уходу за здоровым ребенком в возрасте до 3-х лет даже в случае болезни матери. Вышестоящий (районный) суд, изучив материалы дела, приостановил судебное производство и обратился в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности применяемой в деле нормы Закона.

Ст. 5 содержит закрытый перечень оснований для получения пособия по временной нетрудоспособности. В том числе - уход за больным членом семьи (п. 2 ч.1 ст. 5 Закона). Ухода за здоровым маленьким ребенком при болезни его матери законодательство не предусматривает. По мнению М. Ермолова и инициировавших процесс судей, это нарушает конституционное право отца на социальное обеспечение при воспитании ребенка. Разрабатывая меры по защите прав материнства, детства и семьи, законодатель не учел все особенности и умалил равные права родителей.

Выступая на заседании, представитель Президента РФ заявил, что оспариваемые нормы Конституцию не нарушают. Для такого случая есть решение в законодательстве: чтобы сохранить пособие по уходу за ребенком, мать на время болезни должна была написать заявление о выходе на работу и взять больничный, а отец - написать заявление на отпуск по уходу за ребенком. Т.е. фактически на время болезни женщины они должны обменяться ролями - отец находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, а мать - "работает" (вернее, болеет с выпиской листка нетрудоспособности).

"Механизм сложный, поэтому его и не применяют", - признал представитель Правительства РФ в КС М. Барщевский. При коротком сроке болезни матери успеть реализовать эту процедуру просто невозможно. Поэтому выступавшие сошлись во мнении, что законодательство нужно корректировать.

Конституционный Суд вынесет решение в закрытом судебном совещании и огласит его в течение ближайшего месяца.